Кадровый резерв

Кадровый резерв

МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ
ВОЛОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОН

 РЕШЕНИЕ

(двадцать третье заседание первого созыва)

 

от  08 сентября 2008 года  № 209

О кадровом резерве на должности муниципальной
службы муниципального образования
Волосовский муниципальный район
Ленинградской области

 

 

         В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации» Совет депутатов муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области решил:

         Утвердить Положение о кадровом резерве на должности муниципальной службы муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области (прилагается)

Глава муниципального образования

Волосовский муниципальный район                                           И.В. Полянский

 


Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Волосовский муниципальный район
Ленинградской области
от    08 сентября 2008г. № 209

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования кадрового резерва
муниципальной службы муниципального образования
Волосовский муниципальный район Ленинградской области

 

  1. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования кадрового резерва и работы с лицами, включенными в резерв муниципальной службы в органах местного самоуправления МО Волосовский муниципальный район (далее- «Положение»),  разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Ленинградской области от 11.03.2008г. № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области».

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва муниципальной службы в администрации, аппарате совета депутатов, контрольном органе муниципального образования Волосовский муниципальный район и порядок работы с лицами, включенными в резерв муниципальной службы.

1.3. Кадровый резерв муниципальной службы МО Волосовский муниципальный район (далее – «кадровый резерв») представляет собой перечень лиц, соответствующих или способных соответствовать в результате дополнительной подготовки квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной службы, на который формируется кадровый резерв (далее- «резервная муниципальная должность»).

1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в следующих целях:

— совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления МО Волосовский муниципальный район;

— улучшение качественного состава муниципальных служащих МО Волосовский муниципальный район;

— своевременное удовлетворение потребности в кадрах муниципальных служащих;

— повышение мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу.

Работа с кадровым резервом проводится в целях:

— повышения уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;

— улучшения результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих;

— повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;

— сокращения периода адаптации муниципальных служащих при вступлении в должность.

1.5. Принципы формирования кадрового резерва:

— объективность (оценка профессиональных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв осуществляется  на основе объективных критериев оценки);

-зачисление в кадровый резерв осуществляется в соответствии с личными способностями, уровнем профессиональной подготовки, результатами профессиональной деятельности и на основе равного подхода к кандидатам;

— добровольность включения и нахождения в кадровом резерве;

— гласность в формировании и работе с кадровым резервом.

1.6. В кадровый резерв включаются лица, не достигшие предельного возраста для нахождения на  должности муниципальной службы в соответствии с законодательством.

1.7. Кадровый резерв формируется ежегодно на основе результатов соответствующих отборочных мероприятий с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в замещении  должностей муниципальной службы.

1.8. Кадровый резерв оформляется в виде перечня лиц отдельно по каждому органу местного самоуправления и их структурным подразделениям.

1.9. Организационную, координирующую, методическую и контрольную функции по формированию и работе с кадровым резервом  выполняют:

управление делами администрации- для администрации МО Волосовский муниципальный район и ее структурных подразделений;

руководитель аппарата совета депутатов МО Волосовский муниципальный район- для аппарата совета депутатов и контрольного органа муниципального образования.

1.1. В целях обеспечения контроля и учета на специалистов, зачисленных в кадровый резерв муниципальной службы, оформляется «Карта специалиста резерва», которая хранится по правилам ведения и хранения документов, содержащих персональные данные работника, соответственно  в секторе кадров администрации и аппарате совета депутатов.

 

2. Порядок формирования кадрового резерва

 на замещение должностей муниципальной службы

2.1.Кадровый резерв на замещение  должностей муниципальной службы формируется в следующих группах должностей муниципальной службы:

— высшие, главные, ведущие, старшие  должности категории «Руководители»;

— старшие должности категории «Специалисты»

2.2. Кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы, указанных в п.2.1. настоящего Положения, формируется из числа:

— муниципальных служащих;

-руководителей и специалистов предприятий и учреждений, расположенных на территории Волосовского муниципального района;

— лиц, принимавших участие и не победивших в конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы, но показавших высокие результаты в ходе конкурсного отбора;

— лиц, уволенных с муниципальной службы в связи с ликвидацией структурного подразделения или сокращения штатов;

— лиц, замещавших выборные муниципальные должности и прекративших полномочия в связи с истечением установленного срока полномочий.

2.3.В состав кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы могут быть включены лица, соответствующие квалификационным требованиям по резервной должности, обладающие необходимыми деловыми и личностными качествами и показавшие высокие результаты в профессиональной деятельности.

2.4. Формирование кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы включает в себя следующие этапы:

— составление перечня  должностей муниципальной службы, на которые формируется резерв;

— составление списка кандидатов в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы;

-оценка и отбор претендентов  в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы;

-составление и утверждение списка лиц, включенных в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы.

2.5. Перечень должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, составляется:

— управлением делами администрации МО Волосовский муниципальный район для замещения резервных должностей муниципальной службы в администрации;

— руководителем аппарата совета депутатов МО Волосовский муниципальный район (для замещения резервных муниципальных должностей муниципальной службы в аппарате совета депутатов и контрольном органе).

2.6. Составление списка кандидатов в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы осуществляется:

Управляющим делами администрации совместно со специалистами кадровой службы структурных подразделений администрации МО Волосовский муниципальный район — в администрации МО;

руководителем аппарата совета депутатов – в аппарате совета депутатов и контрольном органе МО Волосовский муниципальный район.

В список кадрового резерва заносятся кандидатуры, рекомендованные руководителями органов местного самоуправления,  их заместителями, руководителями структурных подразделений органов местного самоуправления, конкурсными и аттестационными комиссиями, постоянными комиссиями совета депутатов МО.

    На одну должность муниципальной службы может быть представлено не более трех кандидатов для зачисления в кадровый резерв.

    Предложения для включения лица (лиц)  в кадровый резерв направляются с приложением необходимых сопроводительных документов соответственно в управление делами администрации и аппарат совета депутатов.

Ежегодно до 10 декабря текущего года руководители структурных подразделений органов местного самоуправления проводят анализ кадрового резерва в своем подразделении, дают оценку деятельности за минувший год каждого зачисленного в резерв, его готовности к замещению вакантной должности, принимают решение об оставлении его в составе резерва или об исключении. Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в кадровый резерв.

2.7. При отсутствии кандидатов или признании кандидатов на конкретную должность муниципальной службы не соответствующими квалификационным требованиям, кадровый резерв на эту должность (должности) муниципальной службы не формируется.

2.8. Состав лиц, включенных в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы (согласно перечню), утверждается распоряжением руководителя органа местного самоуправления.

2.9. Лица, включенные в состав кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы на текущий календарный год, могут включаться в кадровый резерв на замещение данной должности и на последующие годы.

2.10. Лица, включенные в состав кадрового резерва, могут быть исключены из его состава в течение текущего года по следующим основаниям:

— при наложении дисциплинарного взыскания на весь период его действия;

-при отказе от прохождения переподготовки (переквалификации) и/ или повышения квалификации;

— при привлечении к уголовной ответственности;

— по личному заявлению об исключении из состава кадрового резерва;

— при отказе от замещения соответствующей вакантной должности муниципальной службы.

Решение об исключении лица из состава кадрового резерва на замещение должности муниципальной службы принимается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.

 

  1. Организация работы с      кадровым резервом

3.1. Подготовка лиц,  зачисленных в кадровый резерв, проводится по индивидуальному плану, в котором предусматриваются конкретные мероприятия, обеспечивающие лицом, зачисленным в резерв, необходимых теоретических и практических знаний, более глубокое освоение им основ будущей работы, выработку организаторских навыков руководства.

В индивидуальном плане подготовки лиц, зачисленных в кадровый резерв, могут быть использованы такие формы работы, как:

— обучение основам, современным методам и приемам управления, экономики и законодательства;

— решение отдельных вопросов по профилю должности;

— исполнение обязанностей по должности, на которую состоит в резерве;
— участие в работе совещаний, семинаров, оргкомитетов с целью получения практических навыков в соответствии со специализацией должности муниципальной службы, на которую состоит в резерве.

3.2. Муниципальные служащие, зачисленные в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы, имеют право на первоочередное направление на повышение квалификации и переподготовку за счет средств бюджета.

3.3. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации, руководитель аппарата совета депутатов осуществляют руководство индивидуальной подготовкой кандидатов, зачисленных в кадровый резерв, делают ежегодно заключение о возможности или невозможности замещения кандидатом вакантной должности муниципальной службы.

3.4. Управление делами администрации совместно с кадровой службой, руководитель аппарата совета депутатов:

— разрабатывают методические рекомендации по методам и формам работы с резервом;

— организуют изучение включенными в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы федеральных законов, нормативных правовых актов вышестоящих органов, постановлений главы администрации, решений совета депутатов;

— контролируют наличие  индивидуального плана подготовки;

Готовят проекты распоряжений о направлении муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв, на подготовку (переподготовку), повышение квалификации.

3.5. Теоретическая и практическая подготовка лиц, включенных в кадровый резерв, является составной частью системы подготовки и переподготовки кадров в органах местного самоуправления Волосовского муниципального района. Расходы на эти цели предусматриваются при формировании бюджета на очередной календарный год.

 

4. Заключительные положения

4.1. Назначение на должность муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв на замещение конкретной должности, осуществляется в случае образования вакансии по данной должности муниципальной службы.

4.2. При решении вопроса о назначении на должность муниципальной службы по результатам проведения конкурса лица, стоящие в кадровом резерве на замещение данной должности муниципальной службы, при прочих равных условиях обладают преимуществом по отношению к другим конкурсантам.

4.3. Лица, включенные в кадровый резерв, имеют право подать заявление для участия в конкурсе на замещение любой вакантной должности муниципальной службы при отсутствии ограничений, предусмотренных Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.