Блоги — Волосовский муниципальный район

Доклад главы администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области «Об итогах социально-экономического развития Волосовского муниципального района в 2017 году и задачах на 2018 год»

Доклад главы за 2017год

прогноз погоды на 12-14.09.17г

Согласно ежедневному прогнозу по Ленинградской области ФГБУ «Северо-Западное УГМС» от 11.09.2017г.:

— 12-14 сентября 2017 года по Ленинградской области местами ожидаются ливни, грозы.

Текстовая часть доклада главы администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2016 год и их планируемых значений на трехлетний период

Текстовая часть доклада главы администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2016 год и их планируемых значений на трехлетний период

Доклад главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области «Об итогах социально-экономического развития района в 2016 году и задачах на 2017 год»

Доклад главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области «Об итогах социально-экономического развития района в 2016 году и задачах на 2017 год»

Текстовая часть доклада Рыжкова Василия Васильевича главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2015 год и их планируемых значений на трехлетний период

Текстовая часть доклада

Рыжкова Василия Васильевича

главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2015 год и их планируемых значений на трехлетний период

Подпись ____________________

28 апреля 2016 года

Основные сведения
о муниципальном образовании Волосовский муниципальный район Ленинградской области и органах местного самоуправления муниципального района

Муниципальное образование Волосовский муниципальный район Ленинградской области образовано в соответствии с областным законом от 24.09.2004 года № 64-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области и муниципальных образований в его составе» (в редакции закона Ленинградской области от 06.05.2010г. №17-оз).
Административным центром муниципального образования является город Волосово (областной закон от 15.06.2010г. № 32 «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения»).
В состав Волосовского муниципального района с 01.01.2006 года входят территории 16 поселений:
— Волосовское городское поселение (административный центр – город Волосово);
— Бегуницкое сельское поселение (административный центр – деревня Бегуницы);
— Беседское сельское поселение (административный центр — поселок Беседа)
— Большеврудское сельское поселение (административный центр – деревня Большая Вруда)
— Губаницкое сельское поселение (административный центр – деревня Губаницы)
— Зимитицкое сельское поселение (административный центр — поселок Зимитицы)
— Изварское сельское поселение (административный центр – деревня Извара)
— Калитинское сельское поселение (административный центр – поселок Калитино)
— Каложицкое сельское поселение (административный центр — поселок Каложицы)
— Кикеринское сельское поселение (административный центр — поселок Кикерино)
— Клопицкое сельское поселение (административный центр – деревня Клопицы)
— Курское сельское поселение (административный центр — поселок Курск)
— Рабитицкое сельское поселение (административный центр – деревня Рабитицы)
— Сабское сельское поселение (административный центр – деревня Большой Сабск)
— Сельцовское сельское поселение (административный центр — поселок Сельцо)
— Терпилицкое сельское поселение (административный центр – деревня Терпилицы)
Площадь территории муниципального образования – 2 680,5 кв.км.
Численность населения на 01.01.2016 года составляет – 51,8 тыс. человек, в том числе городское население – 12,2 тыс.человек, сельское население – 39,6 тыс. человек.
Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления Волосовского муниципального района, формируемый из 16 глав городского и сельских поселений, входящих в состав района, и из 16 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами городского и сельских поселений из своего состава, в соответствии с нормой представительства. Срок полномочий совета депутатов составляет 5 лет. Совет депутатов состоит из 32 депутатов.
14 сентября 2014года состоялись выборы депутатов Совета депутатов муниципальных образований Волосовского муниципального района третьего созыва. По состоянию на 01.01.2016 года совет депутатов Волосовского муниципального района состоит из 32 человек.
Администрацию МО Волосовский муниципальный район с 01 января 2015 года возглавляет Рыжков Василий Васильевич, назначенный на должность главы администрации решением районного совета депутатов от 29 октября 2014 года № 9, из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией. Срок полномочий главы администрации Волосовского муниципального района составляет 5 лет.
Общая численность работников органов местного самоуправления района на 31 декабря 2015 составляет 265 человек, в том числе 14 чел. замещают муниципальные должности.
Общая фактическая численность муниципальных служащих – 219 чел., в том числе:
— исполняют собственные полномочия муниципального образования – 188 чел.;
— исполняют переданные государственные полномочия – 28 человек;
— исполняют полномочия иных муниципальных образований, переданных соглашениями – 3 чел.
Официальное печатное издание для опубликования нормативно-правовых актов является общественно-политическая газета Волосовского района Ленинградской области «Сельская новь».
Официальный сайт муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области в сети «Интернет» — www.волосовскийрайон.рф. Адрес электронной почты: mail@vlsgov.ru

Состояние муниципального образования в 2015 году, динамика развития за два года, предшествующих отчетному, и прогноз на трехлетний период

Экономическое развитие

Вопросам поддержки малого и среднего бизнеса уделяется большое внимание на всех уровнях управления. По данным на 01.01.2016 года в Генеральную совокупность предприятий и организаций Волосовского муниципального района включено 1 543 субъектов малого и среднего предпринимательства (в абсолютном выражении увеличение на 51 субъект в сравнении с предыдущим годом). В том числе 317 юридических лиц — субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий) и 1 226 предпринимателей без образования юридического лица. Количество индивидуальных предпринимателей, учтенных в статистическом регистре Росстата на 1 января 2016 года, увеличилось на 4,8% в сравнении с прошлым годом.
Число субъектов малого и среднего бизнеса в расчете на 10 тыс. человек населения Волосовского района в 2015 году составило 297,5 ед., рост на 3% в сравнении с 2014 годом и на 5,5% к 2013 году. Среднегодовая численность населения муниципального района в 2015 году составила 51,9 тыс.чел. (в 2014г – 51,7 тыс.чел., в 2013 г – 51,1 тыс.чел.).
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий района – 2 969,4 чел. (рост на 2,6% в сравнении с 2014 г). Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий Волосовского района в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций составляет 44,9%, рост на 1,8% в сравнении с предыдущим годом, к 2013 году рост составил 9,2%.
За 2015 год оборот предприятий малого и среднего бизнеса составил 6 780,0 млн.руб. или 103% к показателю прошлого года. В общем обороте (по полному кругу предприятий) он составляет 58,6%.
Заработная плата сотрудников малых и средних предприятий увеличилась на 4,3% по сравнению с предыдущего года и составила 24 632,7 руб. в месяц.
В Волосовском муниципальном районе действует подпрограмма «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Волосовского муниципального района Ленинградской области» муниципальной программы «Устойчивое развитие Волосовского муниципального района Ленинградской области», разработанная до 2020 года. В 2015 году на реализацию плана мероприятий подпрограммы предусмотрено из муниципального бюджета 223,0 тыс.руб. Исполнение подпрограммы на 01.01.2016 г составило 223,0 тыс.руб. или 100% от плана.
В отчетном году организованы и проведены два учебно-методических курса «Основы предпринимательской деятельности и подготовка бизнес-плана» (в мае и июле 2015 года). Учебно-методический курс был подготовлен АНО РИТКО «Творческие проекты «Кайкино». В результате, консультации по бизнес-планам в рамках программы учебно-методических курсов получили 21 человек.
В сентябре и декабре 2015 года были организованы и проведены конкурсы среди специалистов субъектов малого предпринимательства по кулинарному и парикмахерскому искусству «Осенний калейдоскоп – 2015» и «Волшебный локон – 2015». В конкурсах приняли участие 17 специалистов, представляющих 12 предприятий общественного питания и парикмахерских услуг. Основными целями организации и проведения таких конкурсов являются повышение мастерства и профессионализма участников, а также совершенствование уровня бытового обслуживания населения муниципального района.
В 2015 году подготовлено и напечатано информационно-справочных, методических материалов — 32 шт., презентационных (флаеров) –100 шт. и поздравительных открыток ко Дню предпринимателя Ленинградской области – 150 шт. Подготовлена и размещена информация о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Волосовского района ко Дню предпринимателя Ленинградской области в общественно-политической газете «Сельская новь» 19 декабря 2015 года.
Организациям малого и среднего бизнеса оказываются следующие виды поддержки:
— имущественная – предоставление в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
— финансовая – предоставление субсидий малым и средним предприятиям сельского хозяйства в рамках подпрограммы «Материальная поддержка сельхозтоваропроизводителей агропромышленного комплекса Волосовского муниципального образования Ленинградской области» муниципальной программы «Устойчивое развитие Волосовского муниципального района Ленинградской области». В 2015 году на поддержку производства картофеля, рыбоводства и агротуризма предоставлено 7 950,0 тыс.руб. из местного бюджета;
— информационная поддержка субъектам малого и среднего бизнеса оказывается через официальный сайт района и газету «Сельская новь», где периодически печатаются отчеты о работе малого и среднего бизнеса, информация о деятельности конкретных предприятий, объявления о проведении конкурсов, встреч и др. мероприятий.
Организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства Волосовского района: НП «Бизнес Союз» и АНО РИТКО «Творческие проекты Кайкино» — регулярно оказывают информационную и консультационную поддержку предпринимателям.
Начиная с 2016 года, администрация района приступает к реализации новой меры поддержки – предоставление субсидий из бюджета Волосовского района субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности. Субсидии будут предоставляться по результатам конкурсного отбора из расчета не более 80% произведенных затрат, но не более 500,0 тыс. руб.
В отчетном году субъекты малого и среднего бизнеса Волосовского района активно участвовали в конкурсах на получение субсидий из бюджета Ленинградской области. По информации, предоставленной ГКУ ЛО «Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства», в истекшем году предприниматели Волосовского района получили 10 субсидий на общую сумму 5 132,9 тыс.руб.
В целях создания новых предприятий и развития самозанятости населения ГКУ ЛО «Волосовский центр занятости населения» в 2015 году предоставил единовременную финансовую помощь на открытие:
— консультативно-обучающего центра для жителей и организаций Волосовского района с предоставлением консультаций по профориентации, личностному росту, обучающих услуг;
— салона красоты «Дамский каприЗ» по адресу п. Сумино Ленинградской области.
Стабильное развитие бизнеса на ближайшие годы, создание новых рабочих мест, обеспечение жителей необходимыми товарами и услугами – важнейшие составляющие благополучия района.
На период 2016 – 2018 годов прогнозируется положительная динамика числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения: план 2016 года – 298 ед. (рост на 0,2% к 2015 году), план 2017 года – 298,5 ед. (рост на 0,2% к 2016 году), план 2018 года – 299 ед. (рост на 0,2% к 2017 году). Рост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района ожидается на уровне 100,2% ежегодно.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям Волосовского района за счет всех источников финансирования в 2015 году составил 1 183,5 млн.руб. или 109,3% к уровню 2014 года.
Наибольший объем инвестиций направлен на развитие отрасли «сельское хозяйство» — 508,0 млн.руб. или 42,9% всех инвестиционных средств (в том числе на рабочий, продуктивный и племенной скот – 223,4 млн.руб.) и инвестиционные отчисления органов государственного управления – 500,2 млн.руб. или 42,3% всех инвестиций за год по крупным и средним предприятиям. Инвестиционная деятельность промышленных предприятий в 2015 году составила всего 76,7 млн.руб., что меньше уровня предыдущего года практически в 2 раза.
В 2015 году в ЗАО «ПЗ «Гомонтово» выполнен ремонт здания профилактория для телят и ремонт двора для сухостойных животных на общую сумму 53 млн. руб. ФГУП «Каложицы» провели модернизацию телятника на 230 гол. Сумма вложенных средств 26 млн.руб.
В отчетном году за счет бюджетных средств было:
— продолжено строительство водноспортивного оздоровительного комплекса в г. Волосово.
— начата реконструкция здания МОУ ДОД «Волосовская детская школа искусств им. Н.К. Рериха» 1930 года постройки.
— завершено строительство детского сада на 100 мест в дер. Рабитицы.
— в отчетном году начата реконструкция здания МОУ «Сельцовской СОШ» со строительством пристройки. После проведения которой, общая вместимость школы составит 300 мест.
— в 2015 году выполнены работы по ремонту пришкольных спортивных площадок в д. Б. Вруда и д. Бегуницы.
— в рамках программы переселения граждан из аварийного жилого фонда велось строительство многоквартирных жилых домов в д. Бегуницы и г. Волосово.
В расчете на 1 жителя муниципального района объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям Волосовского района (за исключением бюджетных средств) в 2015 году составил 12 105,0 руб. или 74,4% к уточненным данным за 2014 год. Снижение обусловлено более высокими инвестиционными отчислениями прошлого года. Наиболее крупными инвестиционными проектами 2014 года были – строительство санитарного двора для содержания коров на 200 голов ЗАО «ПЗ «Рабитицы», реконструкция скотного двора и зернохранилища ЗАО «Кикерино», а также открытие кондитерской фабрики «Ленинградская» планируемой мощностью — 200 тонн глазури, конфет, печенья и шоколада в месяц.
Прогноз на 2016 – 2018 годы сделан на основании анализа инвестиционной активности предприятий Волосовского района в 2015 году, намерений предприятий на прогнозный период с учетом реализации переходящих и планируемых к реализации инвестиционных проектов.
На территории района планируются к реализации следующие проекты со сроком начала реализации до 2020 года:
— строительство предприятия по выпуску упакованных мясных полуфабрикатов ООО «Копылов» (д. Торосово). Объем инвестиций по проекту за все годы реализации – 145,8 млн.руб.;
— предприятие по выпуску оборудования для канализационных очистных сооружений ООО «Аква Пром Проект» (п. Сельцо). Объем инвестиций по проекту за все годы реализации – 300,0 млн.руб.;
— строительство новых блок-модульных котельных в г. Волосово филиалом «Волосовские коммунальные системы» ОАО «Тепловые сети».;
— строительство фермы крупного рогатого скота полного цикла в д. Медниково ЗАО «Ленинский путь» Объем инвестиций по проекту за все годы реализации – 1 040,0 млн.руб.;
— реконструкция животноводческих комплексов ЗАО «Торосово» и ЗАО «Сумино» Объем инвестиций по проекту за все годы реализации – 850 млн.руб.;
— строительство второй очереди завода ООО «Молочная культура» (увеличение мощности завода до 100тн. молока в сутки) и новой автоматизированной фермы на 2 тыс. голов ЗАО «Сельцо» Объем инвестиций по проекту за все годы реализации – 800,0 млн.руб.;
— строительство тепличного комплекса по выращиванию томатов ООО «Агротехнологии» в п. Калитино Объем инвестиций по проекту за все годы реализации – более 2 000,0 млн.руб.;
— строительство кролиководческого комплекса ООО «АПК «Веста» на 48000 гол. маточного поголовья в п. Каложицы Объем инвестиций по проекту за все годы реализации – более 2 000,0 млн.руб..
На плановый период 2016 – 2018 годов объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) ожидается в 2016г – 15 448,0 руб. на 1 жителя (рост на 27,6% к 2015 году), в 2017г – 17 089,0 руб. (рост на 10,6% к 2016 году), в 2018г – 19 651,0 руб. (рост на 15% к 2017 году) в расчете на 1 жителя района.
Благоприятным для перспективного развития района является наличие свободных промышленных зон и развитие технопарков.
Сельское хозяйство – это ведущая отрасль муниципального района, доля которого в общем объеме произведенной продукции стабильно составляет более 30%.
На территории района находится 18 предприятий занимающихся сельским хозяйством: 12 хозяйств – молочного направления, из них 8 – племенные хозяйства. Три хозяйства занимаются откормом КРС, одно — производством элитных семян картофеля, два – производством картофеля.
Волосовский район признан Лучшим сельскохозяйственным районом 2015 года! По валовому производству зерна район занимает первое место в области, по производству картофеля -2-е место. В сфере животноводства Волосовский район на 1-ом месте по производству молока и по поголовью коров, по продуктивности молочного стада занимает 2-е место среди районов Ленинградской области.
За отчетный год валовое производство продукции сельского хозяйства составило 2,5 млрд.руб., что выше уровня прошлого года на 15,4%. На предприятиях сферы сельского хозяйства трудится практически четверть всего занятого населения — 1 642 работника. В 2015 году их среднемесячная заработная плата составила 27 337 руб., рост на 9,4% к предыдущему году.
По результатам финансово-хозяйственной деятельности сельхозпредприятий в 2015 году получена прибыль 364 млн.руб. Не все хозяйства получили прибыль, с убытком сработали 3 организации. Таким образом, доля прибыльных сельскохозяйственных организаций района в 2015 году составила 81%, снижение к предыдущему году – на 1,2%, рост к 2013 году – на 12,5%. К 2018 году планируется, что 100% сельхозпредприятий района будут прибыльными.
В отчетном году Волосовский район успешно реализовывал на своей территории областные и муниципальные программы, по финансированию капитального ремонта и улучшения состояния дорог, протяжённость которых в районе составляет 976,15 км.
Всего в 2015 году выполнено мероприятий по ремонту и содержанию дорог общего пользования муниципального значения на общую сумму 67,3 млн. руб., произведён ремонт более 18 км.
К сожалению, в 2015 году, впервые с 1994 года, не проводился в Волосовском районе ремонт региональных дорог.
Тем не менее, дорог, требующих ремонта еще достаточно. Эта проблема, конечно, беспокоит и администрацию района, и сельские поселения. По итогам 2015 года 48,2% протяженности муниципальных дорог от общей протяженности не отвечают нормативным требованиям, снижение к 2014 году — на 2,2%.
На 2016 год и перспективу намечен ремонт автомобильной дороги «Захонье — д.Рабитицы», строительство автодороги «Большой Сабск — Малый Сабск». Запланирован ремонт асфальтобетонного покрытия участка автомобильной дороги «Местаново — Радицы — Рукулицы – Коростовицы» в рамках реализации мероприятия «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения» государственной программы Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» на сумму 7 000,0 тыс.руб., в том числе 2 608,3 тыс.руб. — ОБ, 4 391,7 тыс.руб. — МБ, протяженностью 1,2745 км, площадью 7 647 м2. Перечень автомобильных дорог, в отношении которых будет произведен текущий ремонт, определяется после комиссионного весеннего осмотра. К 2018 году планируется снизить долю протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, до 44%.
Доля населения, проживающего в населённых пунктах, не имеющих прямого регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с административным центром района, в 2015 году составляет 0,8%. Это 40 деревень, в которых проживает 525 человек, практически во всех этих населённых пунктах расстояние до ближайшей автобусной остановки около 1 км.
По результатам открытых конкурсов на право выполнения маршрутных автобусных перевозок на территории Волосовского района были заключены контракты и утверждено расписание движения автобусов с перевозчиками  ЗАО «Волосовоавтотранс» и ИП «Будзинский Ю.В.».
Осуществление пассажирских перевозок происходит по согласованным с тарифам и согласованному расписанию. Для выполнения существующего расписания имеют необходимый подвижной состав, определенное количество водителей, кондукторов и обслуживающего персонала. ИП «Будзинский Ю.В.» выполнял рейсы в пригородном (внутримуниципальном) направлении по 14 социальным маршрутом и трем маршрутам в межмуниципальном направлении, в том числе одном социальном. Девять социальных маршрутов в пригородном (внутримуниципальном) направлении обслуживались ЗАО «Волосовоавтотранс». Выполнение расписания движения маршрутными автобусами во всех направлениях составило 99,99%.
Продолжает выполнять рейсы по маршруту регулярных перевозок в междугороднем сообщении № 888 «д. Извара – д. Клопицы – г. Санкт-Петербург» ИП Трофимов А.М.
Для жителей населенных пунктов Волосовского района д. Ивановское, д. Кирово, д. Местаново и д. Лашковицы было открыто регулярное автобусное сообщение с административным центром и иными населенными пунктами Волосовского района по автобусному маршруту № 670 «г. Сосновый Бор, ж/д станция Калище – дер. Бегуницы». Но ввиду низкого пассажиропотока и понесенных больших убытков данный маршрут было решено перевести с 2016 года в разряд сезонных.
В декабре 2015 года администрацией муниципального района в соответствии с решением Конкурсной комиссии заключен сроком на пять лет договор с ИП Будзинским Ю.В. на право осуществления регулярных автобусных перевозок по маршрутам, ранее обсуживавшимися ЗАО «Волосовоавтотранс». Кроме того, в связи с многочисленными просьбами населения с 2016 года добавились два муниципальных маршрута: № 33 «Волосово – Кирово1» и сезонный (с 01 мая по 30 сентября) маршрут № 37 Б «Волосово – дер. Каложицы».
Основным и стабильным источником доходов населения Волосовского района являются доходы, получаемые по месту работы, — это заработная плата, рост которых, по-прежнему, является важнейшим фактором обеспечения повышения жизненного уровня населения.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям и некоммерческим организациям в 2015 году составила 30 899 руб. или 104,8% к 2014 году.
На среднесрочную перспективу 2016 – 2018 годов прогнозируется сдержанный рост заработной платы по крупным и средним предприятиям и некоммерческим организациям на уровне 1 – 2,5 % ежегодно. К 2018 году среднемесячная номинальная заработная плата 1 работника составит 32 630,0 руб.
Прогнозируемый рост заработной платы планируется обеспечить за счет:
   создания высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, размещающих новые производственные мощности на территории муниципального района, в результате реализации инвестиционных проектов;
   планомерного повышения заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
   осуществления мер по повышению минимальных государственных гарантий по оплате труда.
В 2015 году возросла средняя заработная плата по всем категориям работников сферы образования:
— работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений – до 23 109,0 руб. (рост к 2014 году – 5,4%, к 2013 году – 20,4%);
— учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – до 36 639,5 руб (+ 2,6% к 2014 году и +5,6% к 2013 году),
— работников муниципальных общеобразовательных учреждений – до 30 146,0 руб., что превышает средне областные показатели в этой отрасли.
Повышение заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений производилось за счет увеличения стимулирующего фонда оплаты труда. Увеличение среднемесячной заработной платы в последующие годы сохранится.
В муниципальных учреждениях культуры и искусства Волосовского района среднемесячная номинальная заработная плата в отчетном году составила 28 312,0 руб., что на 14,7% превышает уровень 2014 года и на 56,9% превышает значение 2013 года. К 2018 году планируется увеличить размер заработной платы сотрудников учреждениях культуры и искусства до 31 850 руб.
В Волосовском районе имеется одно муниципальное учреждение физической культуры и спорта МКОУ ДОД «Волосовская детско-юношеская спортивная школа». Среднемесячная номинальная заработная плата работников ДЮСШ в отчетном году составила 21 427,0 руб., что на 19,1% превышает уровень 2014 года и на 7,7% превышает значение 2013 года. К 2018 году планируется увеличить размер заработной платы сотрудников муниципальных учреждений физической культуры и спорта до 23 000,0 руб.

2. Дошкольное образование

Одна из важнейших мер демографической политики – развитие дошкольного образования. В конце 2015 года в восемнадцати дошкольных учреждениях района воспитывалось 2 085 детей. Для детей в возрасте от 1 до 3-х лет во всех детских садах района работают группы кратковременного пребывания.
За прошедший год в Волосовском районе произошли позитивные изменения в сфере общего образования.
Увеличилась доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет с 69,9% до 70%.
Организован учет детей, нуждающихся в дошкольных образовательных услугах в электронном формате.
Позитивная тенденция последних лет – отсутствие очереди по устройству детей в дошкольные учреждения района и города.
Положительная динамика обеспечивается за счет:
— улучшения оснащенности развивающей среды для развития каждого ребенка;
— соблюдения Федеральных законов по первоочередному предоставлению мест в детских садах отдельным категориям граждан;
— доступного размера родительской платы и предоставления льгот по родительской плате малообеспеченным категориям граждан;
— создания условий для посещения детского сада детьми из отдаленных территорий, (МДОУ «Детский сад № 20», д. Курск из д. Красный Луч организован подвоз детей).
Коэффициент посещаемости муниципальных образовательных учреждений остается стабильным.
В 2015 году построен новый детский сад на 100 мест в дер. Рабитицы взамен устаревшего здания, не отвечающего современным требованиям. В настоящее время завершается установка оборудования и готовится необходимая документация для ввода объекта в эксплуатацию. Это уже второе дошкольное учреждение, построенное в Волосовском районе за последние 5 лет.
В Волосовском муниципальном районе отсутствуют дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

3.Общее и дополнительное образование

Успешно решаются задачи повышения доступности, качества и эффективности школьного образования. Администрация района прилагает все усилия, чтобы сегодняшние школьники имели возможность получить образование, могли заниматься творчеством, выбрать профессию и в дальнейшем реализовать себя в жизни.
На территории Волосовского района функционирует 40 учреждений:
— 17 общеобразовательных школ,
— 18 дошкольных учреждений,
— 5 учреждений дополнительного образования детей.
Существующая сеть образовательных учреждений полностью отвечает запросам населения.
На территории Волосовского района три городские общеобразовательные школы и 14 сельских школ предоставляют общедоступное и бесплатное начальное, основное и среднее (полное) общее образование населению Волосовского района.
Пятый год в школах района наблюдается тенденция роста количества обучающихся. На 1 сентября 2015 года их количество составило 3 898 человек, увеличение на 136 учеников к прошлому году.
Доля лиц, сдавших ЕГЭ, по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ, по данным предметам составляет 100%.
Все выпускники 11 (12) классов получили аттестаты.
Во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях созданы условия соответствующие современным требованиям обучения.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2015 года составляет 5,9% — это здание МОУ «Сельцовской СОШ». В целях улучшения качества образования и условий обучения администрация района в отчетном году приступила к реконструкции здания МОУ «Сельцовская СОШ» со строительством пристройки. После проведения которой, общая вместимость школы составит 300 мест. Сметная стоимость объекта составляет 330,3 млн.руб.
В соответствии с адресной программой капитальных вложений, до 2017 года запланированы работы по реконструкции зданий Кикеринской и Бегуницкой общеобразовательных школ.
Организация рационального питания школьников, увеличение числа участников спортивных секций, открытие школьных спортивных клубов и спортивных площадок в поселениях Волосовского района способствовали увеличению доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся школ с 86,4% до 87,4%.
Все обучающиеся школ учатся в одну смену. Средняя наполняемость городских школ стабильна – 25 человек, в сельских школах средняя наполняемость классов — 17,0. Таким образом, неэффективное использование средств по наполняемости классов отсутствует.
Школы Волосовского района укомплектованы педагогическими кадрами на 100%.
Все образовательные учреждения переведены на подушевое финансирование, а также на новую систему оплату труда, ориентированную на результат.
Ежегодно увеличивается финансирование муниципальной системы образования. В 2015 году из консолидированного бюджета района выделено 962,9 млн. руб. против 715,4 млн. руб. в 2014 году.
В расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях расходы на общее образование в отчетном году составили 136,9 тыс.руб., что выше уровня прошлого года на 22,6% и выше уровня 2013 года на 42%. На прогнозный период 2016 – 2018 годов планируется дальнейшее увеличение расходов на общее образование.
В 2015 году в полном объеме выполнены Указы Президента в части повышения заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций всех типов. Средняя заработная плата работников общего образования составила 35 799,5 рублей, дошкольного образования – 32 695 руб., дополнительного образования – 32 638,1 рубля, что превышает среднеобластные показатели.
Получению хорошего образования способствует наличие возможностей для творчества, занятий спортом, дополнительного образования.
В отчетном году 3/4 школьников занимались различными видами интеллектуальной и творческой деятельности. Примером одаренности наших детей является получение ими призов и наград как на областных конкурсах, так и на всероссийских.
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию для творческого, социального и физического развития, остается в отчетном году сократилась на 11% к 2014 году и составила 64%. Снижение значения показателя связано с проводимыми в 2015 году работами по реконструкции здания Волосовской детской школы искусств им. Н.К. Рериха. Здание школы искусств 1930 года постройки, признано аварийным с 2013 года. После завершения работ увеличится вместимость школы до 120 детей в смену, будет построена двухэтажная пристройка. Строительство планируется завершить, в соответствии с муниципальным контрактом, в августе 2017 года, сметная стоимость объекта составляет 361,3 млн.руб. На плановый период запланировано увеличение охвата детей, получающих услуги по дополнительному образованию, на 17,2% в 2018 году к уровню 2015 года.

4.Культура

Важным элементом общественной жизни района остается культура. Администрацией создаются условия для творческой самореализации населения, обеспечению патриотического воспитания детей, популяризация народного творчества, сохранения и развития народных промыслов и ремесел, национальных культур.
Знаменательным событием 2015 года стали торжества, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
На территории Волосовского района работают 16 самостоятельных учреждений культуры клубного типа, библиотека и музей, кроме того в состав 15-ти сельских учреждений культуры входят еще 3 культурно-досуговых учреждения, 17 сельских библиотек, 2 музея и историко-культурный центр. Эти учреждения провели в 2015 году 3,5 тысяч мероприятий, в том числе 1,4 тыс. мероприятий для детей.
Продолжены работы по совершенствованию материальной базы объектов культуры. В 2015 году открылся современный многофункциональный зал Волосовской городской центральной библиотеки. Теперь в нашем городе есть комфортный и уютный уголок, где можно почитать, отдохнуть.
Осуществилась долгожданная закладка камня в пос. Курск под Дом культуры на 150 мест. В настоящее время ведутся строительные работы, которые планируется завершить в 2017 году. Также в прошлом году было начато строительство Дома культуры в д. Терпилицы на 150 мест.
В 2015 году уровень обеспеченности учреждениями культуры в Волосовском районе составил: клубами и учреждениями клубного типа – 74,98%, библиотеками – 79,16%, парками культуры и отдыха – 0. В сравнении с прошлым годом по обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа наблюдается снижение, обусловленное ростом численности населения района при постоянном количестве учреждений культуры.
На прогнозный период показатель фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа возрастет в 2017 году до 78,85% за счет ввода в эксплуатацию двух Домов культуры.
В отчетном году увеличилось число муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта. Таким образом, на начало 2016 года здания четырех учреждений культуры Волосовского района требуют капитального ремонта – ГДЦ «Родник» и Историко – краеведческого музея г. Волосово, МКУК «Культурно-досуговое учреждение Кикеринского сельского поселения» (Кикеринский Дом культуры) — муниципальная собственность, Изварский ДК (региональная собственность – безвозмездная аренда). Добавилось здание Кикеринского Дома культуры, которое не ремонтировалось со дня открытия в 1974 году.
В муниципальной собственности Волосовского городского и сельских поселений Волосовского муниципального района находятся 17 памятников культурного наследия, все они требуют реставрации. Три памятника культурного наследия требуют консервации и реставрации. Ежегодно проводятся текущие работы, поддерживающие удовлетворительное состояние памятников культурного наследия – на Воинских захоронениях, Мемориале «Большое Заречье».

5.Физическая культура и спорт

Для увеличения охвата детей, подростков и взрослого населения занятиями спортом ежегодно выделяются огромные средства на улучшение спортивных объектов, поддержку спортивных клубов, секций и их материальной базы.
В отчетном году проведена реконструкция пришкольных стадионов в Бегуницкой и Большеврудской школах на общую сумму 38,8 млн.руб. Выполнен ремонт спортивного зала школы в д. Извара с оснащением его новым оборудованием и спортивным инвентарем, затраты составили – 2,4млн. руб. Развиваем спортивные объекты для занятий зимними видами спорта.
Всего за последние два года на территории района реконструировано и капитально отремонтировано уже 11 спортивных площадок и стадионов.
На 2016 год в госпрограмму по развитию объектов физической культуры и спорта включена еще одна пришкольная спортивная площадка – в Яблоницкой школе. Финансирование работ по капитальному ремонту составит 11,2 млн.руб.
В г. Волосово в 2016 году планируется завершить строительство водноспортивного комплекса. В результате, население района сможет заниматься в большом, современном бассейне, пользоваться залом для занятий фитнесом, тренажерным залом, комплексом бань и саун. Мы сможем проводить соревнования по водным видам спорта. В новом спорткомплексе смогут заниматься до 800 чел. в день. Планируется строительство в Волосово и большого стадиона.
Возможности для занятий спортом, а значит и для укрепления здоровья граждан имеются.
Растет число жителей, занимающихся лыжным спортом, бегом, велосипедными гонками, дуатлоном. В 2015 году было проведено более 60 массовых спортивных мероприятий. Спортсмены района принимали участие в соревнованиях всероссийского и международного уровня.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2015 году составила 25,1% всего населения, рост на 24,3% к предыдущему году. Основной прирост занимающихся произошел за счет циклических видов спорта (лыжи, бег, велосипед, дуатлон, ходьба с палками), занятие которыми не требует привязки человека ко времени и к другим спортсменам как при занятиях в спортивном зале.
В планируемый период 2016 – 2018гг. прогнозируется рост числа населения, систематически занимающихся спортом, на уровне 11 – 10% к предыдущему году.
В МКОУ ДОД «Волосовская детско-юношеская спортивная школа» по итогам отчетного года занимается 310 детей. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся составляет 82,7% (на уровне 2014 года). На прогнозный период ожидается рост числа обучающихся, которые регулярно занимаются спортом, за счет привлечения квалифицированных специалистов для работы в сфере физической культуры и спорта, развития инфраструктуры для спортивных занятий, в том числе открытие водно-спортивного комплекса в г. Волосово.

6.Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Традиционно важным показателем эффективности деятельности органов местного самоуправления является создание населению максимально комфортных условий для проживания. А это, в первую очередь, улучшение жилищных условий. В 2015 году администрации района и поселений продолжили решать эту проблему.
В программу по расселению ветхого и аварийного жилья уже вступили три поселения района – это Бегуницкое, Каложицкое сельские поселения и город Волосово. Благодаря завершению строительства нового третьего дома, который построен в п. Бегуницы с 2013 года по этой программе, в поселении расселены все аварийные дома. В новые квартиры въехали 206 человек.
В прошлом году в г. Волосово было начато строительство 3-х этажного, 36-ти квартирного жилого дома. Планируется, что в конце 2016 года жильцы двух городских аварийных домов займут новые квартиры.
Каложицкое поселение решает проблему расселения аварийного жилья другим способом – администрацией в 2016 году будет приобретено 4 квартиры на вторичном рынке для расселения 12 человек, проживающих в аварийном фонде.
Губернатор Ленинградской области Дрозденко А.Ю. в 2015 году дал обещание выделить средства из своего резервного фонда для расселения аварийного барака в д. Жилгородок. Строительство нового дома начнется в 2016 году.
Таким образом, за четыре последних года вопрос о расселении 11 аварийных домов Волосовского района уже решен или на стадии исполнения.
Для улучшения жилищных условий граждан, проживающих и работающих на селе, в 2015 году было начато строительство 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома в д. Рабитицы. Строительство выполняется в рамках госпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области». В соответствии с которой, 70% стоимости квартир может быть оплачена за счет выданных жилищных сертификатов и только 30% за счет собственных средств жителей.
Предпринимаемые меры по обеспечению жильем граждан уже заметны, но еще далеко не достаточны. На начало 2016 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 454 семьи, из них 87 семей льготных категорий.
В 2015 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя муниципального района, составила 27,17 кв. метров, рост на 1,4% к предыдущему году.
В отчетном году введено в эксплуатацию 302 квартиры общей площадью 25,2 тыс.м2, что ниже уровня прошлого года на 38,2%. В период 2016 – 2018 гг. ввод в эксплуатацию жилых домов будет возрастать за счет строительства новых многоквартирных домов на территории района.
Площадь земельных участков, предоставленных под строительство, в 2015 году составила 14,72 га на 10 тыс. человек населения, сокращение на 1,2% в сравнении с предыдущим годом. В том числе, под жилищное строительство, индивидуальное строительство и комплексное освоение в целях жилищного строительства предоставлено 3,47 га на 10 тыс. человек, снижение на 35,7% к прошлому году. Земли населённых пунктов, которые могут использоваться для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, ограничены, поэтому наблюдается тенденция сокращения площадей земельных участков, предоставляемых для строительства.
В 2015 году семи многодетным семьям были бесплатно предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства в соответствии со 105-оз. Всего за время действия данного закона земельные участки предоставлены 50-ти многодетным семьям.
В 2015 году земельные участки, предоставленные под строительство, в отношении которых в течение 3 лет (для объектов жилищного строительства) либо 5 лет (для иных обектов) с даты принятия соответствующего решения не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, отсутствовали.

7.Жилищно-коммунальное хозяйство.

Уровень предоставления жилищно-коммунальных услуг района ежегодно растет. Люди получают коммунальные услуги в полном объеме. Выполняются все запланированные работы по текущему содержанию и капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.
В отчетном году управляющими организациями произведён капитальный ремонт кровли в 7 домах по всему Волосовскому району. Охвачены дома в г. Волосово, д. Бегуницы, д. Извара, и п. Сельцо. Общая стоимость выполняемых работ составила 17 млн.руб.
Кроме того, для проведения в 2016 году капитального ремонта крыш еще 9 многоквартирных домов (в д. Курковицы, д. Бегуницы, п. Калитино, д. Извара, д. Большой Сабск, д. Рабитицы и г. Волосово) в 2015 году была подготовлена необходимая документация.
Уже второй год в Волосовском районе ведутся работы за счет средств Фонда капитального ремонта, в соответствии с 185-ым Федеральным законом. В 2015 году капитально отремонтированы 4 дома в д. Б. Вруда, п. Калитино, п. Кикерино и п. Сельцо на общую сумму 8,1 млн. рублей. Выполнен ремонт крыш и фасадов, заменены инженерные системы холодного и горячего водоснабжения.
В отчетном году за счет средств областного и местного бюджетов, а также средств ОАО «Тепловые сети» для безаварийного прохождения отопительного сезона были заменены участки тепловых сетей в г. Волосово общей протяженностью 1,8 тыс.м. в 2-трубном исчислении. Полностью заменены сети отопления и сети ГВС в д. Извара, д. Рабитицы и п. Жилгородок. Продолжаются работы по полной замене тепловых сетей в д. Большая Вруда, степень их готовности – 55%.
В конце 2015 года в сжатые сроки была смонтирована и запущена в работу блок-модульная котельная в г. Волосово для теплоснабжения потребителей в южном микрорайоне города.
Для большей надежности системы отопления города в 2016 году ОАО «Тепловые сети» планирует построить две новые котельные. Также в рамках инвестиционной программы организацией запланирована перекладка тепловых сетей в д. Большая Вруда, д. Клопицы и г. Волосово, строительство сетей горячего водоснабжения в п. Калитино, строительство блок-модульных котельных в д. Клопицы и п. Жилгородок.
Еще в 2014 году администрация приступила к решению одной из серьёзных проблем – капитальный ремонт канализационных очистных сооружений. Начатое в конце 2014 года за счёт средств областного и местного бюджетов строительство канализационных очистных сооружений в д. Большая Вруда продолжается, готовность объекта на начало 2016 года — 47%. В 2016 году планируется завершить строительство.
Проекты еще пяти канализационных очистных сооружений в населенных пунктах: Большой Сабск, Курск, Бегуницы, Торосово и Каложицы, в настоящее время проходят государственную экспертизу.
В отчетном году доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами (управляющие компании, ТСЖ, иные способы управления), в общем числе многоквартирных домов составляет 98,2%, рост на 1,9% к 2014 году. К 2018 году ожидается, что во всех МКД Волосовского района собственники помещений выберут один из способов управления многоквартирными домами.
Предоставлением услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов по всем поселениям Волосовского района занимаются только коммерческие организации.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2015 году составила 46,8%, рост к предыдущему году в 2,8 раза. В среднесрочной перспективе 2016 -2018 годов будут продолжены работы по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами. К 2018 году значение данного показателя запланировано на уровне 70%.
Для обеспечения жильем льготных категорий граждан администрацией района в 2015 году были приобретены квартиры ветерану боевых действий, инвалиду детства и инвалиду 2 группы, а также 28 квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на общую сумму 37,9 млн.руб. за счет федерального и областного бюджетов.
В 2016 году на приобретение квартир детям-сиротам выделено более 35 млн.руб. из областного бюджета.
По государственным программам «Жилье для молодежи», «Социальное развитие села» и «Устойчивое развитие сельских территорий» 14 семей Волосовского района, включая многодетные семьи, молодые семьи и молодых специалистов, получили социальные выплаты на приобретение жилых помещений.
Доля населения, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в 2015 году составила 9,8%, рост на 4,3% к предыдущему году.
В 2016 году и на перспективу до 2018 года будет продолжена работа по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, и других категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

8.Организация муниципального управления

В 2015 году в консолидированный бюджет района, с учетом всех субсидий, субвенций и дотаций от других бюджетов, поступило 2 млрд. 137,4 млн. руб., рост к предыдущему году – более 30%. Расходы в отчетном году возросли на 26% и составили 2 млрд. 105,1 млн. руб.
В 2015 году налогоплательщиками Волосовского района уплачено всех налогов и сборов на общую сумму 1 млрд. 059,1 млн.руб., что на 7,5% больше чем в прошлом году. В том числе, в консолидированный бюджет района поступило 495,3 млн.руб. налоговых поступлений, рост практически на 9% к 2014 году, плановые назначения исполнены. Налоговые доходы – это основная часть или 81,6% от собственных доходов бюджета района, которые составили 607,2 млн.руб.
Консолидированный бюджет 2015 года исполнен с профицитом в 32,3 млн. руб. Бюджет района не обременен кредитами и другими долговым обязательствам.
Бюджет района имеет яркую социальную направленность: на образование, социальную защиту населения, развитие культуры и спорта направлено более 70%всех расходов консолидированного бюджета.
Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) за отчетный год составил 29,3%, снижение к 2014 году – на 27,7%.
На плановый период 2016 – 2018 годов запланировано увеличение поступлений собственных доходов бюджета, в результате чего, доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета вырастет, и к 2018 году составит 57,5%.
В Волосовском муниципальном районе просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений отсутствует.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя Волосовского района в 2015 году составили 3 383,77 руб., рост к прошлому году – 116%. Расходы на содержание работников органов МСУ в расчете на 1 жителя района в 2016 году составят 3 318,52 руб. (- 1,9% к 2015 году), в 2017 году – 3 169,0 руб. (-4,5% к 2016г.), в 2018г. – 3 169 руб. (на уровне 2017г.)
Схема территориального планирования Волосовского муниципального района утверждена решением совета депутатов от 26.03.2014г. № 327.
Удовлетворенность населения Волосовского муниципального района деятельностью органов местного самоуправления муниципального района по данным опросов с применением IT – технологий в 2015 году составляет 69%, что выше значения прошлого года на 23,2%.
Администрацией района разработан план мероприятий по реализации Программы демографического развития Ленинградской области в Волосовском муниципальном районе на 2011-2020 годы, утвержденный Постановлением главы администрации от 06.09.2011 г. № 3042. Направленность мероприятий данного Плана — улучшение демографической ситуации, создание нормальных условий жизни для всех слоев населения, увеличение рождаемости, снижение смертности.
Численность населения Волосовского района на 1 января 2016 года составляет 51 824 человек, в том числе городское – 12 187 человек (23,5%), сельское – 39 637 человек (76,5%). С начала года численность населения района сократилась на 64 человек или на 0,1%.
Демографическая ситуация в январе — декабре 2015 года характеризовалась ростом рождаемости и снижением смертности населения, сокращением уровня естественной убыли населения района к соответствующему периоду прошлого года. Число родившихся в отчетном периоде составило 466 человек (102% к 2014 году), коэффициент рождаемости – 9,0 чел. на 1000 населения или 101,6% к прошлому году.
Число умерших в отчетном году составило 723 человека и по сравнению с предыдущим годом сократилось на 1,9%, общий коэффициент смертности составил 13,9 человек на 1000 населения (снижение на 2,3% к уровню 2014 года).
В результате ростра уровня рождаемости и снижения смертности коэффициент естественной убыли населения Волосовского района в 2015 году снизился на 8,6% по сравнению с прошлым годом. Таким образом, уровень естественной убыли населения составил 4,96 человек на 1000 населения (в 2014 году – 5,42 человек на 1000 населения).
В условиях естественной убыли населения значительно повышается роль миграционных процессов в формировании и сохранении демографического потенциала района. Миграционный прирост в отчетном периоде по сравнению с прошлым годом сократился практически в 4 раза и составил 193 человека (за 2014 год – 756 чел), коэффициент миграционного прироста – 3,72 человека на 1000 населения (снижение на 74,6% к уровню 2014 года). Уменьшение числа мигрантов обусловлено экономическими факторами (курс рубля к иностранной валюте) и изменениями в миграционном законодательстве.
В 2016-2018 годах в результате реализации запланированных мероприятий демографической политики и при миграционном приросте в Волосовском районе прогнозируется тенденция дальнейшего постепенного роста численности населения. Значение прогнозируемого показателя определялось с учетом половозрастной структуры населения, ожидаемой продолжительности жизни, уровней рождаемости и смертности, миграционного прироста.
Темпы роста численности населения в прогнозный период снизятся по сравнению с 2015 годом и составят: 2016 год – 100,01%, 2017 год – 100,05%, 2018 год – 100,07%. Таким образом, к 2018 году среднегодовая численность населения Волосовского района достигнет 51,9 тыс.чел.

9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Повышение энергетической эффективности является важнейшим процессом государственной политики в области энергосбережения. Целью энергосберегающей политики должно стать снижение энергопотребления и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2015 году сократилась по сравнению с предыдущим годом. Потребление природного газа составило 119 куб. метров на 1 проживающего, холодной воды — 36 куб. метров на 1 проживающего, горячей воды – 18 куб. метров на 1 прож.; тепловой энергии – 0,2 Гкал на 1 кв.м. общей площади. Потребление электрической энергии составило 650,0 кВт ч на 1 проживающего.
В 2015 году были выполнены мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности и экономию топливно-энергетических ресурсов, потребляемых муниципальными учреждениями Волосовского муниципального района. Энергосберегающие мероприятия были проведены в 3 муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету образования администрации Волосовского муниципального района. Общая стоимость реализованных в 2015 году мероприятий составила 1 712,5 тыс. рублей. Ожидаемый ежегодный экономический эффект от реализованных мероприятий должен составить 280,77 тыс. рублей.
Ежегодное потребление энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями снижается, но в связи с введением новых муниципальных объектов (ФАПы, детские сады, ВСОК) данный показатель в среднесрочной перспективе будет оставаться на уровне 2014 — 2015 годов.
В 2015 году проведены энергосберегающие мероприятия по замене уличного освещения на светодиодные энергосберегающие светильники, а также установлены коллективные узлы учета потребляемых энергетических ресурсов, в частности холодной воды и отопления.
В отчетном году экономика Волосовского муниципального района стабильно развивалась, увеличивался уровень доходов населения. Наблюдается положительная динамика в жилищно-коммунальном хозяйстве и жилищной политике. В сфере образования, культуры и спорта были реализованы все запланированные мероприятия, происходило укрепление материально-технической базы, возросло финансирование этих отраслей из бюджета района.
Анализируя все приведенные показатели деятельности органов местного самоуправления Волосовского муниципального района Ленинградской области и намеченные перспективы развития, эффективность деятельности органов МСУ можно оценить положительно.

Скачать текстовую часть доклада Рыжкова Василия Васильевича главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2015 год и их планируемых значений на трехлетний период

Скачать типовую форму доклада

Доклад Главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области «Об итогах социально-экономического развития района в 2015 году и задачах на 2016 год»

Уважаемые жители Волосовского района!

Уважаемые депутаты, руководители предприятий и индивидуальные предприниматели!

Доклад

Главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области

«Об итогах социально-экономического развития района в 2015 году и задачах на 2016 год»

Уважаемые жители Волосовского района!

Уважаемые депутаты, руководители предприятий и индивидуальные предприниматели!

Начать доклад этого года хочу со слов благодарности всем работникам сферы сельского хозяйства, промышленного производства и жилищно-коммунального хозяйства, которые в условиях непростой ситуации в экономике не допускают спада производства, сохраняют рабочие места, находят возможности для модернизации и внедрения новых технологий, а также активно участвуют в социально-культурной жизни района.

Подводя итоги 2015 года, можно сказать, что мы пока выдерживаем натиск кризисных явлений и видим устойчивые тенденции развития:

— увеличился оборот предприятий всех отраслей на 7,8% к прошлому году и составил 11,6 млрд. руб.;

— на 5% выросла среднемесячная заработная плата работников, ее размер достиг 27,0 тыс. руб.;

— увеличилась и численность занятых на предприятиях района до 7 184 человек. Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2016г. составил 0,77%.

Задолженность по выплате заработной платы на предприятиях Волосовского района, в том числе на промышленных предприятиях, организациях бюджетной сферы, предприятиях муниципальной и государственной форм собственности отсутствует. Пенсии и детские пособия выплачивались полностью и в срок.

Тем не менее, многим сейчас непросто. Сложности в экономике сказываются на реальных доходах населения и в целом на уровне жизни.

В такой ситуации мы не может «сидеть, сложа руки», ждать, когда все само собой нормализуется. Необходимо предпринимать меры для поддержания достигнутого социально-экономического уровня, а также для развития и роста экономики Волосовского района.

С этой целью на протяжении всего 2015 года администрацией проводился мониторинг финансово-экономического состояния предприятий, бюджетных организаций и учреждений, способствующий правильной оценке ситуации и своевременному принятию мер по её улучшению.

Значительный рост производства достигнут в сельском хозяйстве. За год увеличилось производство молока, зерна и картофеля. Волосовский район признан Лучшим районом в сфере сельскохозяйственного производства в 2015 году.

По валовому производству зерна район занимает первое место в области, по производству картофеля —2-е место.

В сфере животноводства Волосовский район на 1-ом месте по производству молока и по поголовью коров, по продуктивности молочного стада занимает 2-е место среди районов Ленинградской области.

За 2015 год валовое производство продукции сельского хозяйства составило 2,5 млрд.руб., что выше уровня прошлого года на 15%.

Агропромышленный комплекс – это ведущая отрасль муниципального района, доля которого в общем объеме произведенной продукции стабильно составляет более 30%. На предприятиях сферы сельского хозяйства трудится практически четверть всего занятого населения. В 2015 году их среднемесячная заработная плата составила 27 337 руб., рост на 9,4% к предыдущему году.

Предприятиями АПК собрано 36,2 тыс.тонн зерна, что выше уровня прошлого года на 2%. Урожайность зерновых составила 37,4 ц/га. Более 1/4 общего производства зерна по Ленинградской области приходится на долю нашего района.

Впервые за последние годы в 2015 году сельхозпредприятиями района были увеличены площади под посадку картофеля. По урожайности культуры прошедший год оказался удачным, и уборочная страда прошла в благоприятных условиях. Валовой сбор картофеля составил 18,5 тыс.тонн, что выше уровня прошлого года на 29%, урожайность – 223 ц/га. Доля картофеля, выращенного на территории Волосовского района, составляет 18,5% в общем производстве картофеля в масштабах Ленинградской области.

В отрасли животноводства в 2015 году валовое производство молока выросло за год практически на 6%, сельхозпредприятия района произвели 96,3 тыс. тонн, что составляет шестую часть всего произведенного в Ленинградской области молока. За год в районе достигнут удой 8 854 кг молока от коровы (+440 кг к 2014 году), что выше на 11,4% среднего надоя по Ленинградской области.

Лидером молочного производства района, области и России в целом продолжает оставаться ЗАО «ПЗ «Рабитицы». Их результат – 12 139 кг. молока от коровы (+733 кг. к прошлому году).

Удой выше 11 тысяч кг. достигнут в ЗАО «ПЗ «Гомонтово» — 11 487 кг. (+478 кг. к 2014 году). 10-тысячный рубеж по надоям от каждой коровы преодолели в ЗАО «ПЗ «Сельцо» — это 10 316 кг. (+1 012 кг к уровню 2014 года). Все хозяйства достойно поработали в ушедшем году.

Если же говорить о генетическом потенциале, то мы используем все самое лучшее и передовое, что есть в мировой селекции. Уровня выше, чем в Ленинградской области, в России нет нигде. Спрос на племенную продажу наших сельхозпредприятий постоянно растет.

Из бюджетов всех уровней ежегодно оказывается поддержка предприятиям-производителям сельхозпродукции района, что, естественно, положительно сказывается на достижении высоких показателей в агропромышленном комплексе.

За 2015 год было выделено 452,4 млн. руб., в том числе:

— из федерального бюджета — 142 млн.руб.;

— из областного бюджета — 302 млн.руб.;

— из районного — 8,3 млн.руб.

В стратегической перспективе развитие отрасли сельского хозяйства связано с выстраиванием эффективной системы реализации произведенной продукции. Имеется необходимость строительства распределительных центров, развитие кооперации фермеров с крупными сельхозтоваропроизводителями, а также развитие сельского туризма и поддержка производства экопродукции.

Резервные возможности для развития отрасли заключаются и в наличии на территории района неиспользуемых или используемых не по назначению сельхоз земель. Президент РФ Путин В.В. в своем послании Федеральному Собранию дал поручение разработать новый закон по изъятию земель у неэффективных собственников. И мы на него надеемся. Если будет право передавать такие земли сельхозпредприятиям, готовым обрабатывать их, то объемы производства сельхозпродукции реально можно увеличить.

Мониторинг финансово-экономического состояния промышленных предприятий Волосовского района в 2015 году показал, что оборот продукции за год увеличился на 12,4% и составил 5,0 млрд.руб. В валовом продукте муниципального района доля промышленности ежегодно растет и по итогам отчетного года уже составляет 43,3%. Заработная плата работников промышленной сферы самая высокая в районе – 33 496 руб. в месяц, рост на 5,7%.

Район не входит в число лидеров Ленинградской области по промышленному производству, но темпы роста отгрузки продукции и инвестиционные планы предприятий говорят о перспективности промышленной отрасли района.

Промышленный комплекс района развивается по всем направлениям и включает в себя:

-предприятия добывающей отрасли – это ООО «Щебсервис»;

— обрабатывающие производства – филиал «Провими-Волосово» ООО «Провими», ОАО «Волосовский хлебокомбинат», ООО «Молочная культура»; ООО «Н+Н», ООО «Баумит Строительные Материалы», ООО «Роки Бокс Рус» и другие;

— ресурсоснабжающие предприятия – филиал «Волосовские коммунальные системы» ОАО «Тепловые сети», ООО «ВВК», ООО «Экосервис».

Негативное влияние роста цен на импортное сырье, запасные части и оборудование, высокого валютного курса, роста процентной ставки по кредитам, ограничения доступа к иностранным заемным средствам отразились на промышленных предприятиях Волосовского района.

Лидер промышленного производства района, ключевой игрок рынка газобетона в Северо-западном федеральном округе — ООО «Н+Н» — сократил объем отгрузки газобетона в 2015 году на 14% в сравнении с предыдущим годом.

Сокращение объемов строительства в регионе привело к снижению объема потребления всех строительных материалов, в том числе и газобетона. По объективным экономическим причинам тренд на сокращение сохранится и в текущем году. Улучшения ситуации, по мнению экспертов, стоит ждать не ранее 2017 года.

Тем не менее, ООО «Н+Н» чувствует себя уверенно, продолжает ставить новые планы по продажам, осваивать поставки в регионы. По итогам 2015 года компания произвела 360 тыс.куб.м. газобетонной продукции, что на 5% превысило результаты прошлого года. На 2016 год в ООО «Н+Н» запланирована модернизация производства. Продолжатся мероприятия по улучшению технических характеристик газобетона и по совершенствованию сервисов компании.

Более половины прироста оборота продукции в отчетном году показал филиал «Провими-Волосово» ООО «Провими», выпускающий комбикорма и белково-витаминные добавки. Предприятие своевременно отреагировало на структурные изменения рынка готовых кормов и провело переориентацию завода. Было увеличено производство комбикормов и сокращен выпуск БВД. Продолжены вложения в модернизацию производственного процесса.

Новое предприятие Волосовского района — ООО «Молочная культура» — увеличило производство кисломолочных продуктов за год более чем в два раза. Молочный завод в п. Сельцо выпустил первую партию продукции чуть больше двух лет назад, и уже популярность качественной и вкусной продукции достигла всех крупных городов Северо-запада России, а также нашей столицы – г. Москва.

Руководство предприятия планирует и дальше расширять деятельность: запланировано строительство второй очереди завода для начала производства других категорий молочных продуктов (творога, мягких сыров, сливочного масла), а также строительство новой автоматизированной фермы. Инвестиционные планы предприятия охватывают 2017 и 2018 годы.

Не все промышленные организации Волосовского района смогли отработать 2015 год без потерь. Три экономически-значимых предприятия района: ООО «Волосовский ЛПК», ООО «Щебсервис» и ЗАО «Щебсервис плюс», признаны банкротами. В отношении этих предприятий проводится процедура конкурсного производства в целях удовлетворения требований их кредиторов. Названные предприятия накопили большие долги по налогам, сборам, арендным платежам, а также по банковским кредитам.

Хотя ООО «Щебсервис» и ЗАО «Щебсервис плюс» продолжают вести деятельность, беспокойство администрации района вызывает возможное высвобождение их работников.

В 2016 году необходимо приложить все усилия для сохранения и создания новых рабочих мест, в том числе для трудоустройства высвобождающихся квалифицированных кадров, а также для развития производств с использованием местного сырья.

Для привлечения инвестиций на территорию района администрацией проведен комплекс мероприятий. Разработан и утвержден Инвестиционный паспорт, утверждены документы территориального планирования. Разработаны инвестиционные паспорта 6 площадок, которые могут быть использованы для реализации промышленных, сельскохозяйственных и логистических инвестиционных проектов. Начиная с 2016 года, администрация Волосовского района приступит к внедрению Стандарта деятельности муниципальных органов власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

На начало текущего года в районе реализуется или готовится к запуску ряд инвестиционных проектов. Они должны оказать положительный эффект не только на отдельные отрасли, но и дать стимул комплексному развитию территорий района. Запланировано:

— строительство фермы крупного рогатого скота полного цикла ЗАО «Ленинский путь»;

— реконструкция животноводческих комплексов ЗАО «Торосово» и ЗАО «Сумино»;

— строительство второй очереди завода ООО «Молочная культура» и новой автоматизированной фермы на 2 тыс.голов ЗАО «Сельцо»;

— строительство тепличного комплекса по выращиванию томатов ООО «Агротехнологии» в п. Калитино;

— строительство кролиководческого комплекса ООО «АПК «Веста» в п. Каложицы.

Для реализации названных проектов инвесторами уже выполнены или выполняются работы по оформлению земельных участков (либо в собственность, либо в аренду). Общий объем инвестиций за все годы их реализации ожидается на уровне 6,5 млрд.руб. Будет создано порядка 500 новых рабочих мест. Надеюсь, что все начатые проекты будут успешно завершены и в установленный срок.

По итогам 2015 года общий объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций района за счет всех источников финансирования составил 1 млрд. 277 млн.руб. или 107% к уровню 2014 года. Наибольший объем инвестиций направлен на развитие отрасли «сельское хозяйство» — это 569,6 млн.руб. или 45% всех инвестиционных средств. Совершенствование технологий производства, хранения и переработки сельхозпродукции, а также модернизация материально-технической базы – это чрезвычайно важная задача, достаточно успешно реализуемая нашими предприятиями АПК.

Основным ресурсом экономического и инвестиционного развития района остается малый бизнес.

На начало 2016 года в Волосовском районе зарегистрировано 1536 субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе 1226 индивидуальных предпринимателей, что практически на 50 ед. больше предыдущего года. Рост числа предприятий малого бизнеса является результатом комплексной поддержки его на всех уровнях управления.

В районе с 2009 года действует программа по развитию малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка. Ежегодно увеличивается ее финансирование за счет местного бюджета, программа расширяется и дополняется новыми, востребованными мероприятиями.

Второй год подряд жители района и начинающие предприниматели имеют возможность пройти обучающий курс «Основы предпринимательской деятельности и подготовки бизнес-плана». Учитывая высокую востребованность этой меры поддержки и рост предпринимательской активности населения района, администрация организовала в 2015 году проведение двух учебно-методических курсов и изготовление информационно-справочных материалов по вопросам создания и развития бизнеса. В результате, 21 человек прошел обучение и получил соответствующие сертификаты.

На курсы приходят люди, которые намерены реализовать интересные и жизнеспособные бизнес-идеи, связанные с приоритетными для развития экономики района сферами деятельности: сельское хозяйство (производство экологически чистых продуктов питания, выращивание домашней птицы и животных, коневодство, пчеловодство, рыбоводство), развитие агротуризма, открытие детского развивающего клуба для детей дошкольного возраста, строительство гостевых домов и другие. Отрадно, что малый бизнес Волосовского района в лице индивидуальных предпринимателей не ограничивается только торговлей и сферой услуг.

Начиная с 2016 года, администрация района приступает к реализации новой меры поддержки – предоставление субсидий из бюджета Волосовского района субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности. Субсидии будут предоставляться по результатам конкурсного отбора из расчета не более 80% произведенных затрат, но не более 500,0 тыс. руб.

Субсидии начинающим предпринимателям — это сложный вид поддержки, связанный с высокими рисками как со стороны администрации, так и со стороны предпринимателей. Попрошу начинающих бизнесменов относиться серьезно к полученным средствам, направлять их только на цели развития и создания бизнеса, создавать рабочие места и регулярно предоставлять отчетность по использованию субсидий.

В 2015 году субъекты малого и среднего бизнеса района активно участвовали в конкурсах на получение субсидий из бюджета Ленинградской области. В истекшем году предприниматели района по линии комитета по малому бизнесу получили 10 субсидий на общую сумму более 5 млн.руб. на возмещение части затрат, связанных с заключением договоров финансовой аренды (лизинга) и с модернизацией производства – это направления поддержки, которые из года в год широко востребованы; а также на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и на приобретение материалов для изготовления изделий народных художественных промыслов – это совершенно новые направления поддержки малого бизнеса.

В период кризисных проявлений в экономике администрация района в целях поддержки предпринимателей отказалась от увеличения налогового бремени на малый бизнес. Коэффициент К2, устанавливаемый для расчета ЕНВД для предприятий розничной торговли, не изменялся с 2010 года, установленный диапазон его значений ниже, чем в большинстве районов Ленинградской области.

Приятно отметить и то, что у нас стабильно развиваются крестьянско-фермерские хозяйства. Ежегодно растут объемы экологически чистой сельхозпродукции, произведенной фермерами.

Фермерское хозяйство Кузьмина С.В. – крупнейшее в Волосовском районе. По объемам производства оно сопоставимо с активно развивающимися средними предприятиями. В отчетном году в хозяйстве собрано 5 тыс.тн зерна, рост на 25% к прошлому году. В 2,5 раза увеличено производство картофеля – собрано 5,9 тыс.тонн.

Хозяйство не останавливается на достигнутом. В 2015 году оно приняло участие в областной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х» и получило грант на реконструкцию животноводческих помещений и приобретение крупного рогатого скота (нетелей, коров). Таким образом, КФХ будет специализироваться не только на продукции растениеводства, но и на продукции животноводства.

Субсидии на развитие семейных животноводческих ферм в прошедшем году через комитет по агропромышленному комплексу также получили КФХ Натекиной И.А., КФХ Цой С.С. и КФХ Петровой Р.Н. на общую сумму более 11 млн.руб. Четыре начинающих крестьянских (фермерских) хозяйства получили гранты на создание и развитие своих хозяйств в сумме 6,4 млн.руб.

Развитие малых форм хозяйствования – это одно из приоритетных направлений экономической политики Волосовского района. В 2015 году на поддержку производства картофеля фермерским хозяйствам из местного бюджета было выделено 1,8 млн.руб., на развитие рыбоводства – 600,0 тыс.руб., развитие сельского агротуризма – 350,0 тыс.руб. В 2016 году администрация района продолжит оказывать весь комплекс мер поддержки фермеров.

Сегодня наш район экологически привлекателен для работы с землей, для ведения подсобных хозяйств. Таким его надо и сохранить.

Важно, что у нас есть успешные предприятия и в промышленности, и в сельском хозяйстве, и в малом и среднем бизнесе. Задача – чтобы число таких компаний увеличивалось во всех отраслях. Нам нужно и дальше способствовать укреплению доверия между властью и бизнесом, улучшать деловой и инвестиционный климат.

Комплексным эффектом для экономики района станет создание новых рабочих мест и увеличение доходной части бюджета муниципального образования за счет налоговых отчислений предприятий.

В 2015 году налогоплательщиками Волосовского района уплачено всех налогов и сборов на общую сумму 1 млрд. 059,1 млн.руб., что на 7,5% больше чем в прошлом году. В том числе, в консолидированный бюджет района поступило 495,3 млн.руб. налоговых поступлений, рост практически на 9% к 2014 году, плановые назначения исполнены. Налоговые доходы – это основная часть или 81,6% от собственных доходов бюджета района, которые составили 607,2 млн.руб.

Для укрепления доходной базы местных бюджетов администрацией района и поселений регулярно проводится работа по сокращению недоимки по налогам и платежам прошлых периодов. На заседания комиссий приглашаются предприятия и физические лица, имеющие долги в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. В результате, за год дополнительно поступило 31,5 млн.руб. Недоимка сократилась на 6,5%.

Важнейшим условием финансовой самостоятельности муниципального района является сбалансированность бюджета.

Таким образом, консолидированный бюджет 2015 года исполнен с профицитом в 32,3 млн. руб. Хочу отметить, что бюджет района не обременен кредитами и другими долговым обязательствам.

По итогам оценки качества управления муниципальными финансами Волосовский муниципальный район за 2014 год занял 3 место среди всех муниципальных образований Ленинградской области, а это свидетельствует о высокой степени качества управления финансами.

Исполнение в полном объеме полномочий, установленных 131-ым Федеральным законом, в том числе строительство и ремонт объектов социального значения, зависит от грамотного бюджетного планирования. Необходимо четко определять возможности бюджета и источники его формирования, а также направления использования бюджетных ресурсов.

В этом смысле определяющую роль играют муниципальные программы, которые позволяют контролировать движение бюджетных средств, эффективность и реальный результат от их вложения.

По итогам 2015 года более 72% всех расходов консолидированного бюджета или 1 млрд. 522,7 млн.руб. было исполнено по 5 муниципальным программам в сфере образования, демографии, безопасности, устойчивого развития района и управления финансами. Но этого еще не достаточно.

В 2016 году начинает действовать новая – шестая программа, направленная на повышение эффективности муниципального управления. Благодаря чему, доля программных расходов бюджета составит 99,9%. Таким образом, начатый в 2014 году переход к программному бюджету будет завершен.

В отчетном году управляющими организациями произведён капитальный ремонт кровли в 7 домах по всему Волосовскому району. Охвачены дома в г. Волосово, д. Бегуницы, д. Извара, и п. Сельцо. Общая стоимость выполняемых работ составила 17 млн.руб.

Кроме того, для проведения в 2016 году капитального ремонта крыш еще 9 многоквартирных домов (в д. Курковицы, д. Бегуницы, п. Калитино, д. Извара, д. Большой Сабск, д. Рабитицы и г. Волосово) в 2015 году была подготовлена необходимая документация.

Отмечу, что уже второй год в Волосовском районе ведутся работы за счет средств Фонда капитального ремонта, в соответствии с 185-ым Федеральным законом. В 2015 году капитально отремонтированы 4 дома в д. Б. Вруда, п. Калитино, п. Кикерино и п. Сельцо на общую сумму 8,1 млн. рублей. Выполнен ремонт крыш и фасадов, заменены инженерные системы холодного и горячего водоснабжения.

В отчетном году за счет средств областного и местного бюджетов, а также средств ОАО «Тепловые сети» для безаварийного прохождения отопительного сезона были заменены участки тепловых сетей в г. Волосово общей протяженностью 1,8 тыс.м. в 2-трубном исчислении. Полностью заменены сети отопления и сети ГВС в д. Извара, д. Рабитицы и п. Жилгородок. Продолжаются работы по полной замене тепловых сетей в д. Большая Вруда, степень их готовности – 55%.

В конце 2015 года в сжатые сроки была смонтирована и запущена в работу блок-модульная котельная в г. Волосово для теплоснабжения потребителей в южном микрорайоне города.

Конечно, главная задача коммунальных служб – это безаварийное прохождение отопительного периода. Но случаются и сбои. В январе 2016 года в Волосово произошла серьезная авария – прорыв на магистральной теплотрассе. Устранение последствий аварии заняло менее суток, учитывая всю сложность работ.

Для большей надежности системы отопления города в 2016 году ОАО «Тепловые сети» планирует построить две новые котельные. Также в рамках инвестиционной программы организацией запланирована перекладка тепловых сетей в д. Большая Вруда, д. Клопицы и г. Волосово, строительство сетей горячего водоснабжения в п. Калитино, строительство блок-модульных котельных в д. Клопицы и п. Жилгородок.

Еще в 2014 году администрация приступила к решению одной из серьёзных проблем – капитальный ремонт канализационных очистных сооружений. Начатое в конце 2014 года за счёт средств областного и местного бюджетов строительство канализационных очистных сооружений в д. Большая Вруда продолжается, готовность объекта на начало 2016 года — 47%. В 2016 году планируется завершить строительство.

Проекты еще пяти канализационных очистных сооружений в населенных пунктах: Большой Сабск, Курск, Бегуницы, Торосово и Каложицы, в настоящее время проходят государственную экспертизу.

В 2015 году продолжалась работа по газификации населенных пунктов Волосовского района. Компания «Газпром газораспределение Ленинградская область» завершила строительство распределительного газопровода среднего давления, протяженностью 4,8 км. в д. Лисино, что позволит обеспечить природным газом около 87 потребителей. Выполнены работы по строительству газопровода в д. Бегуницы, возможность подключения к сетям газораспределения получили собственники 65-ти индивидуальных домов.

В отчетном году администрациями поселений заключены контракты на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства газопроводов в населенных пунктах Бегуницкого и Изварского поселений, а также в городе Волосово и д. Лагоново.

Существенное влияние на социальное и экономическое развитие района оказывают автомобильные дороги, которые являются основным элементом нашей транспортной системы. Общая протяженность автомобильных дорог в районе составляет 976 км, причем Волосовский район традиционно отличается их удовлетворительным состоянием.

Муниципальной властью ежегодно принимаются реальные меры по улучшению транспортной инфраструктуры. В 2015 году выполнены работы по ремонту и содержанию муниципальных дорог на сумму 67 млн. рублей, отремонтировано более 18 км дорожного полотна.

Требовательность населения к условиям и качеству жизни стабильно растет. Особенно острым является вопрос обеспечения граждан жилыми помещениями. В прошлом году администрации района и поселений продолжили решать эту проблему.

В программу по расселению ветхого и аварийного жилья уже вступили три поселения района – это Бегуницкое, Каложицкое сельские поселения и город Волосово. Благодаря завершению строительства нового третьего дома, который построен в п. Бегуницы с 2013 года по этой программе, в поселении расселены все аварийные дома. В новые квартиры въехали206 человек.

В прошлом году в г. Волосово было начато строительство 3-х этажного, 36-ти квартирного жилого дома. Планируется, что в конце 2016 года жильцы двух городских аварийных домов займут новые квартиры.

Каложицкое поселение решает проблему расселения аварийного жилья другим способом – администрацией в 2016 году будет приобретено 4 квартиры на вторичном рынке для расселения 12 человек, проживающих в аварийном фонде.

Губернатор Ленинградской области Дрозденко А.Ю. в прошлом году дал обещание выделить средства из своего резервного фонда для расселения аварийного барака в д. Жилгородок. Строительство нового дома начнется в 2016 году.

Таким образом, за четыре последних года вопрос о расселении 11 аварийных домов Волосовского района уже решен или на стадии исполнения.

Для улучшения жилищных условий граждан, проживающих и работающих на селе, в 2015 году было начато строительство 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома в д. Рабитицы. Строительство выполняется в рамках госпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области». В соответствии с которой, 70% стоимости квартир может быть оплачена за счет выданных жилищных сертификатов и только 30% за счет собственных средств жителей.

Предпринимаемые меры по обеспечению жильем граждан уже заметны, но еще далеко не достаточны. На начало 2016 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 454 семьи, из них 87 семей льготных категорий.

Для обеспечения жильем льготных категорий граждан администрацией района в 2015 году были приобретены квартиры ветерану боевых действий, инвалиду детства и инвалиду 2 группы, а также 28 квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на общую сумму 37,9 млн.руб. за счет федерального и областного бюджетов.

В 2016 году на приобретение квартир детям-сиротам выделено более 35 млн.руб. из областного бюджета.

По государственным программам «Жилье для молодежи», «Социальное развитие села» и «Устойчивое развитие сельских территорий» 14 семей Волосовского района, включая многодетные семьи, молодые семьи и молодых специалистов, получили социальные выплаты на приобретение жилых помещений.

Уделяется большое внимание условиям проживания многодетных семей. В 2015 году семи многодетным семьям были бесплатно предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства в соответствии со 105-оз. Всего за время действия данного закона земельные участки предоставлены 50-ти многодетным семьям.

Мы добились определенных успехов в демографии, образовании, социальной политике. Основные ориентиры в этих сферах обозначены в майских указах Президента РФ 2012 года. Конечно, время внесло свои коррективы, но мы стремимся к их исполнению.

Начну с демографии. В 2015 году на территории района зафиксирован рост рождаемости и сокращение смертности населения. За год родилось 466 детей, а умерло – 723 человека. Налицо естественная убыль населения, но она сокращается, снижение к прошлому году составило 11,4%. Необходимо отметить, что уровень смертности населения в районе по-прежнему ниже средне областного показателя.

Численность постоянного населения Волосовского района на 1 января 2016 года составляет 51 828 человек.

Естественно, важным моментом демографической политики является охрана здоровья и улучшение системы здравоохранения.

Медицинское обслуживание населения в Волосовском районе осуществляет ГБУЗ ЛО «Волосовская МБ», два коммерческих медицинских центра в г. Волосово и д. Бегуницы, а также четыре частные стоматологические клиники.

Все больше населения вынуждены обращаться за помощью в негосударственные медицинские организации, не все удовлетворены состоянием государственной медицины: очереди в регистратуру, к врачам, порой невозможность попасть к узкому специалисту, недостаточность мест для лечения в стоматологической поликлинике и другие.

Вот уже 2 года, как полномочия по оказанию медицинской помощи населению переданы на уровень Правительства Ленинградской области.

Мы видим, что многолетние проблемы с укомплектованностью врачебным и средним персоналом пока так и не решены. Тем не менее, положительные результаты есть.

Введены в эксплуатацию здания двух ФАПов в Курске и Каложицах. В Волосовском районе построено уже шесть фельдшерско-акушерских пунктов. В 2016 году за счет областных средств начнутся работы по строительству ФАПа в дер. Торосово.

В рамках программы развития здравоохранения в Ленинградской области в 2015 году из средств областного бюджета было выделено 44 млн.руб. на капитальный ремонт и благоустройство отделения паллиативной помощи в п. Б. Вруда. В феврале текущего года оно было открыто, теперь медицинская помощь для неизлечимо больных пациентов стала доступнее.

Продолжено укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования и транспортных средств. Волосовская больница получила 2 новых автомобиля скорой медицинской помощи. Приобретены 3 квартиры для врачей.

Основной задачей на ближайшие годы для ГБУЗ ЛО «Волосовская МБ» должны стать выполнение Указов Президента по повышению заработной платы врачам и медицинскому персоналу, сокращению младенческой смертности, смертности от болезней системы кровообращения и от новообразований.

Одна из важнейших мер демографической политики – развитие дошкольного образования. На сегодня в восемнадцати дошкольных учреждениях района воспитываются 2 085 детей. Для детей в возрасте от 1 до 3-х лет во всех детских садах района работают группы кратковременного пребывания. Мы удовлетворены отсутствием очереди по устройству детей в детские сады.

В 2015 году построен новый детский сад на 100 мест в дер. Рабитицы взамен устаревшего здания, не отвечающего современным требованиям. В настоящее время завершается установка оборудования и готовится необходимая документация для ввода объекта в эксплуатацию. Это уже второе дошкольное учреждение, построенное в Волосовском районе за последние 5 лет.

Успешно решаются задачи повышения доступности, качества и эффективности школьного образования. Администрация района прилагает все усилия, чтобы сегодняшние школьники имели возможность получить образование, могли заниматься творчеством, выбрать профессию и в дальнейшем реализовать себя в жизни.

На подготовку образовательных организаций к началу учебного года выделено средств из бюджетов разных уровней в сумме 44 млн. рублей.

Пятый год в школах района наблюдается тенденция роста количества обучающихся. На 1 сентября 2015 года их количество составило 3 898 человек, увеличение на 136 учеников к прошлому году.

В целях улучшения качества образования и условий обучения администрация района в отчетном году приступила к реконструкции здания МОУ «Сельцовской СОШ» со строительством пристройки. После проведения которой, общая вместимость школы составит 300 мест. Сметная стоимость объекта составляет 330,3 млн.руб.

В соответствии с адресной программой капитальных вложений, до 2017 года запланированы работы по реконструкции зданий Кикеринской и Бегуницкой общеобразовательных школ.

Но для хорошего образования недостаточно только комфортных зданий. Нужна профессиональная, мотивированная работа учителя. В районе проводится значительная работа, направленная на повышение социального статуса и престижа профессии педагога.

В образовательных организациях Волосовского района трудятся 612 учителей, из них 545 – имеют высшее образование и 67 – среднее профессиональное. В 2015 году треть от всех педагогов района прошли курсы повышения квалификации. За достигнутые успехи 58 учителей получили награды и денежные вознаграждения из муниципального бюджета.

За период с 2011 по 2015 годы в школы привлечено 44 молодых специалиста. Во многом этому способствовала поддержка из муниципального бюджета и бюджета Ленинградской области. 23 молодых педагога, отработавших 1, 2 и 3 года, получили в отчетном году пособия из областного бюджета на сумму 1,3 млн. рублей. Вновь прибывшим 10 молодым специалистам были выданы единовременные пособия по 15 тыс. рублей из областного и по 20 тыс. рублей из местного бюджета.

Школы Волосовского района укомплектованы педагогическими кадрами на 100%.

В 2015 году в полном объеме выполнены Указы Президента в части повышения заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций всех типов. Средняя заработная плата работников общего образования составила 35 799,5 рублей, дошкольного образования – 32 695 руб., дополнительного образования – 32 638,1 рубля, что превышает среднеобластные показатели.

Ежегодно увеличивается финансирование муниципальной системы образования. В 2015 году из консолидированного бюджета района выделено 962,9 млн. руб. против 715,4 млн. руб. в 2014 году.

Вкладываемые средства в систему образования приносят свою отдачу. Анализ итогов успеваемости за прошедший учебный год показывает, что качество обучения в районе повышается.

Впервые за последние годы, государственная итоговая аттестация выпускников 2015 года проходила в двух форматах: в формате единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственного выпускного экзамена (ГВЭ). Все выпускники успешно окончили школу, из них 9 награждены медалью «За особые успехи в учении».

Отмечу такой позитивный факт, как рост уровня знаний молодёжи района по математике, физике, географии, литературе, обществознанию и праву. Что способствует выбору ими профессий, востребованных на рынке труда.

Конечно, получению хорошего образования способствуют и наличие возможностей для творчества, занятий спортом, дополнительного образования.

В отчетном году 3/4 школьников занимались различными видами интеллектуальной и творческой деятельности. Примером одаренности наших детей является получение ими призов и наград как на областных конкурсах, так и на всероссийских.

Для улучшения материальной базы организаций дополнительного образования детей администрацией района было принято решение о реконструкции здания Волосовской детской школы искусств им. Н.К. Рериха. Здание школы искусств 1930 года постройки, признано аварийным с 2013 года. После завершения работ увеличится вместимость школы до 120 детей в смену, будет построена двухэтажная пристройка. Строительство планируется завершить, в соответствии с муниципальным контрактом, в августе 2017 года, сметная стоимость объекта составляет 361,3 млн.руб.

Мы понимаем, что сбавлять взятые темпы реконструкции и строительства объектов образования мы не можем. Каждый год необходимо проводить работы по текущему содержанию, а в случае необходимости, начинать новое строительство для обеспечения достойных условий обучения и развития наших детей – это одна из наших главных задач.

Хочу особо отметить, что несмотря на все имеющиеся у детей возможности для учебы и организованного досуга, в прошлом году был отмечен рост преступлений и общественно-опасных деяний, совершенных несовершеннолетними. Причем каждый пятый подросток при этом находился в состоянии алкогольного опьянения. Имеются случаи повторных преступлений. Это свидетельствует о необходимости усиления правоохранительных мер со стороны ОМВД района, проведения эффективных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и с их родителями, а также участии граждан в охране общественного порядка.

Для увеличения охвата детей, подростков и взрослого населения занятиями спортом ежегодно выделяются огромные средства на улучшение спортивных объектов, поддержку спортивных клубов, секций и их материальной базы.

В отчетном году проведена реконструкция пришкольных стадионов в Бегуницкой и Большеврудской школах на общую сумму 38,8 млн.руб. Выполнен ремонт спортивного зала школы в д. Извара с оснащением его новым оборудованием и спортивным инвентарем, затраты составили – 2,4млн. руб. Развиваем спортивные объекты для занятий зимними видами спорта.

Всего за последние два года на территории района реконструировано и капитально отремонтировано уже 11 спортивных площадок и стадионов.

На текущий год в госпрограмму по развитию объектов физической культуры и спорта включена еще одна пришкольная спортивная площадка – в Яблоницкой школе. Финансирование работ по капитальному ремонту составит 11,2 млн.руб.

В г. Волосово в 2016 году, надеюсь, завершим строительство водноспортивного комплекса. В результате, население района сможет заниматься в большом, современном бассейне, пользоваться залом для занятий фитнесом, тренажерным залом, комплексом бань и саун. Мы сможем проводить соревнования по водным видам спорта. В новом спорткомплексе смогут заниматься до 800 чел. в день. Планируется строительство в Волосово и большого стадиона.

Возможности для занятий спортом, а значит и для укрепления здоровья граждан имеются.

Мы видим, что растет число жителей, занимающихся лыжным спортом, бегом, велосипедными гонками, дуатлоном. В 2015 году было проведено более 60 массовых спортивных мероприятий. Спортсмены района принимали участие в соревнованиях всероссийского и международного уровня.

Важным элементом общественной жизни района остается культура. Администрацией создаются условия для творческой самореализации населения, обеспечению патриотического воспитания детей, популяризация народного творчества, сохранения и развития народных промыслов и ремесел, национальных культур.

Знаменательным событием 2015 года стали торжества, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

22 июня в 03 часа 45 минут в г. Волосово состоялось молодежная акция «Школьный вальс», посвященная Дню памяти и скорби, в котором приняли участие более 100 человек.

Впервые была проведена Военно-историческая реконструкция «Лужский оборонительный рубеж. 1941 год» в д. Большой Сабск.

Проведена важная для сохранения исторической памяти областная акция «На страже памяти священной», посвященная 72-й годовщине трагедии деревни Большое Заречье и Дню памяти сожженных немецко-фашистскими оккупантами деревень Ленинградской области. В мероприятии приняли участие делегации всей Ленинградской области.

В рамках подготовки к празднованию Великой Победы отрядом «Авангард» были проведены поисково-разведывательные работы, в результате, захоронены останки погибших воинов.

Продолжено совершенствование материальной базы объектов культуры. В 2015 году открылся современный многофункциональный зал Волосовской городской центральной библиотеки. Теперь в нашем городе есть комфортный и уютный уголок, где можно почитать, отдохнуть.

Осуществилась долгожданная закладка камня в пос. Курск под Дом культуры на 150 мест. В настоящее время ведутся строительные работы, которые планируется завершить в 2017 году. Также в прошлом году было начато строительство Дома культуры в д. Терпилицы на 150 мест.

Волосовский район имеет богатое историческое, культурное и архитектурное наследие, которое сегодня является нераскрытым потенциалом для развития туризма.

Прорабатывается включение туристических маршрутов Волосовского района в межрегиональный туристский проект «Серебряное ожерелье». Учитывая имеющиеся ресурсы и кадровый потенциал, нами предложено создать в Волосовском районе, в порядке пилотного проекта, рекреационный Центр развития сельского и экологического туризма.

Особую важность всем проводимым в районе мероприятиям социально-демографической направленности придало то, что 2015 год был объявлен Губернатором 47-го региона Годом старшего поколения.

В такой год появились новые меры поддержки пожилых людей. Введена новая выплата «детям войны» для граждан, родившихся в период с 1927 по 1945 годы, и не имеющих других льгот. На сегодня эту выплату в районе получают 182 человека. Установлена региональная ежемесячная денежная выплата инвалидам боевых действий и их супругам. Размер выплаты в зависимости от группы инвалидности установлен от 2 340 руб. до 7 800 руб.

Подчеркну, что социальную поддержку необходимо оказывать адресно, то есть тем гражданам, кто в ней действительно нуждается. Необходимо поддержать людей с низкими доходами, наиболее уязвимые категории граждан: инвалиды, ветераны, многодетные семьи и другие льготные категории граждан.

Важность материальной поддержки особенно выросла в последние годы, когда произошел быстрый рост цен на потребительские товары. Начиная с августа 2014 года и по настоящее время, администрацией района и поселений регулярно проводится мониторинг цен на социально-значимые продукты.

Для устранения кризисных тенденций, связанных со снижением покупательской способности населения, в 2015 году все социальные выплаты, финансируемые из областного бюджета, индексировались три раза – в январе, марте и сентябре.

При центре «Берегиня» создана и работает служба социального такси. Благодаря выделенным из области средствам, перевозка льготников осуществляется бесплатно.

Успешно развивается технология «тревожная кнопка» для одиноко проживающих пожилых людей, позволяющая получить информацию, социальную, психологическую и медицинскую помощь, вызов экстренных служб. В течение 2015 года к «тревожной кнопке» в районе было подключено 122 одиноко проживающих пенсионера, из них 57 человек–это ветераны Великой Отечественной войны.

В зоне постоянного внимания органов власти находятся вопросы социальной поддержки многодетных семей, которые воспитывают трех и более детей, в том числе приемных. Таких семей из года в год становится всё больше. На конец 2015 года их насчитывается 390 семей, в них воспитывается 1 277 детей. Многодетным семьям Ленинградской области компенсируется ряд расходов, а также предоставляется право на получение регионального материнского капитала, выплачивающегося при рождении третьего и последующего детей в размере 117,36 тыс.руб.

Все больше новорождённых детей – это вторые, третьи и последующие дети. Семьи хотят растить детей, верят в их будущее, рассчитывают на поддержку государства. Растет число детей, рожденных в браке.

В сравнении с прошлым годом в Волосовском районе незначительно сократилось количество браков и составило 322 ед. в то время, как число разводов заметно снизилось с 240 до 200. Это говорит о том, что население стало ответственнее относиться к институту семьи и брака. Это хорошая тенденция для повышения рождаемости и достижения естественного прироста населения.

С 2015 года нуждающимся малообеспеченным гражданам и семьям стал предоставляться новый вид государственной социальной помощи – социальный контракт. Это выплаты на улучшение материального положения, например, на развитие личного подсобного хозяйства, на дорогостоящее лечение, медицинское обследование, оплата образовавшейся задолженности за коммунальные услуги и другие. Госпомощь может достигать 100 тысяч руб. из средств областного бюджета. Пять семей уже воспользовались этим видом помощи и заключили контракты на общую сумму 265,0 тыс. руб.

Материальная помощь нуждающимся оказывалась и из местного бюджета. Единовременные выплаты 55 семьям составили за 2015год 156,7 тыс. руб.

Обобщая сказанное, отмечу, что различными видами поддержки в 2015 году воспользовались более 16,5 тысяч жителей Волосовского района, или 32% всего населения.

Система социальной защиты населения постоянно совершенствуется. С недавнего времени услуги доступны на региональном портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области. Также за получением мер социальной помощи можно обратиться в Многофункциональный центр.

В 2015 году в МФЦ переведено 12 государственных услуг социальной сферы, а в скором времени их количество увеличится до 37. Раньше для оформления выплат, пособий и компенсаций жители отдаленных населенных пунктов были вынуждены ездить в районный центр, теперь эти услуги можно получить непосредственно по месту пребывания. В сельских поселениях организованы и ведут деятельность 12 удаленных рабочих мест ГБУ ЛО «МФЦ» (кроме Сельцовского, Бегуницкого и Кикеринского поселений).

Определенным индикатором оценки качества исполнения администрацией своих функций являются письма и обращения граждан. В 2015 году в администрацию поступило 1 750 письменных обращений, на личный прием к главе администрации обратилось 99 человек. Население, в основном, волнуют градостроительные вопросы, вопросы землепользования и жилищно-коммунального характера.

Личное взаимодействие руководителей муниципалитетов с жителями особенно важно, так как позволяет выявить наиболее актуальные проблемы, вопросы, которые особенно беспокоят население и дает возможность оперативно помочь людям.

Хочу выразить слова огромной признательности сотрудникам администраций, главам поселений и депутатскому корпусу всех уровней за нашу совместную работу.

Уважаемые депутаты, руководители предприятий и жители района!

Отчет перед населением – это не только перечисление достигнутого. Это анализ проблем и определение путей движения вперед.

Да, нерешенные проблемы есть, и мы хорошо понимаем их сложность и масштаб. На пути любого развития всегда есть трудности и препятствия. Но когда есть понимание того, куда мы двигаемся и в каком порядке решаем задачи, когда мы работаем командой — то результат должен быть!

С П А С И Б О

Текстовая часть доклада главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2015 год и их планируемых значений на трехлетний период»

Текстовая часть доклада главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2015 год и их планируемых значений на трехлетний период»

Отчет главы муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области о результатах своей деятельности и деятельности Совета депутатов за 2015 год.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) главы муниципальных образований и главы администраций обязаны ежегодно отчитываться о результатах своей деятельности и деятельности Советов депутатов по исполнению возложенных на них полномочий. Сегодня, на Ваше рассмотрение выносится отчет за 2015 год.

В отчетный период третьего созыва работа депутатского корпуса и главы муниципального образования осуществлялась во взаимодействии с исполнительной властью, формируя общие направления работы.

Работа Совета депутатов над нормативными правовыми актами строилась в соответствии с утвержденным планом на 2015 год, с учетом полномочий по правовому регулированию деятельности исполнительных органов муниципального образования. Заседания Совета проводились не реже одного раза в два месяца в соответствии с Уставом и регламентом работы, в открытом режиме, в присутствии представителей средств массовой информации, с приглашением представителей надзорных органов района.

Ниже приведу некоторые обобщенные данные нашей с вами работы.

В 2015 году было проведено 8 заседаний Совета депутатов, 6 совместных заседаний постоянных комиссий, 1 заседание постоянной комиссии по сельскому хозяйству. Принято 64 решения, 19 из них являются нормативно-правовыми актами.

В связи с изменением федерального законодательства, на рассмотрение Совета депутатов был вынесен вопрос о внесении изменений в Устав Волосовского муниципального района. Итоговый документ прошел государственную регистрацию 14 сентября 2015 года в Управлении Министерства юстиции по Ленинградской области в установленном законодательством порядке.

Важным направлением депутатской работы является подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства. В данном вопросе существенным моментом является тесная работа с депутатами от нашего района в Законодательном собрании Ленинградской области. Кто как не они должны быть проводниками интересов местного самоуправления на региональном уровне. Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области от нашего района Вадим Анатольевич Густов и Иван Николаевич Григорьев оказывают огромную помощь нашему району, в том числе для привлечения инвестиций.

Для эффективной работы органов местного самоуправления необходима стабильность законодательства во всех областях и, в первую очередь, в сфере бюджетных отношений. Поэтому, по инициативе администрации района, в отчетный период вносились изменения в бюджет района (принято 5 решений по данному вопросу), утверждались ежеквартальные отчеты о его исполнении.

Одной из задач Совета депутатов являлось формирование стабильной доходной части местного бюджета. Для достижения этой цели было необходимо активное участие в федеральных и региональных целевых программах, национальных проектах, в которых предусматриваются немалые средства для конкретных территорий, объектов и мероприятий. Использовались все законные возможности для привлечения финансовых средств в район. Все это осуществлялось благодаря скоординированным действиям администрации района, Советов депутатов и администраций не только на уровне района, но и во всех поселениях.

С другой стороны, необходимо осуществлять постоянный контроль за исполнением бюджета, проводить тщательный анализ эффективности расходования средств, осуществлять мониторинг исполнения муниципальных заказов, деятельности муниципальных учреждений, предоставления муниципальных услуг, их необходимости и полезности для населения. Для этого в отчетный период были приняты нормативно-правовые акты для формирования контрольно-счетного органа муниципального образования.

В соответствии с планом работы, на заседаниях Совета депутатов заслушивалась информация о ходе реализации муниципальных программ и подпрограмм, утвержденных бюджетом района.

— в феврале 2015 года заслушивалась информация о ходе реализации подпрограммы «Развитие дошкольного образования в Волосовском муниципальном районе» за 2014 год

— в мае 2015 года о ходе реализации подпрограммы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Волосовском муниципальном районе» за 2014 год.

— в июле 2015 года о ходе реализации подпрограммы «Развитие начального, основного и среднего общего образования Волосовского муниципального района» за 2014 год.

— в сентябре о ходе реализации подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Волосовском муниципальном районе» муниципальной программы » за 2014 год

— в декабре 2015 года о ходе реализации подпрограммы «Материальная поддержка сельхозпроизводителей агропромышленного комплекса Волосовского муниципального района в 2015 году.

Все эти подпрограммы разработаны на 3 года и сроки их реализации завершаются в этом году.

Четыре решения совета депутатов приняты в связи с проведением отчета Контрольно-счетного органа района и его заключением к отчету администрации об исполнении бюджета за 2014 год, а также об исполнении бюджета 2015 года поквартально.

В 2015 году на заседаниях совета депутатов и с участием общественности так же были проведены отчеты главы муниципального района и главы администрации.

Депутатами заслушивалась информация комитета по управлению муниципальным имуществом о ходе выполнения программы приватизации имущества района за 2014 год, и трижды на заседаниях совета депутатов вносили изменения в программу приватизации 2015 года.

В целях регулирования отношений, возникающих в процессе управления и распоряжения движимым и недвижимым муниципальным имуществом в соответствии с законодательством принято решение «Об утверждении новой редакции Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области»

Так же в целях совершенствования работы комитета социальной защиты населения в прошедшем году районными депутатами было принято решение » О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области от 22.12.2010 года № 118 «Об .утверждении Положения о комитете социальной защиты населения администрации Волосовского муниципального района Ленинградской области».

Руководствуясь областным законом Ленинградской области от 02.07.2003 года № 47-оз «Об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями), в связи с вступлением в законную силу областного закона Ленинградской области от 16.05.2015 года №16-оз «О прекращении осуществления органом местного самоуправления муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района (ныне комитет по городскому хозяйству) отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений», было принято решение «Об административной комиссии администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области», по которому функции административной комиссии города переданы на второй уровень.

В связи с изменениями, внесенными в областной закон от 10.03.2009 года № 17-оз «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области» стало неактуальным решение «О Порядке предоставления информации, подлежащей включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области.» Оно было признано утратившим силу.

На заседании Совета депутатов были внесены изменения в Положение «О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области

В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» были приняты два решения, которыми были утверждены Положения о запретах, ограничениях и обязанностях, налагаемых на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе в муниципальном образовании Волосовский муниципальный район Ленинградской области» и о порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

По предложению комиссии по присвоению звания «Почетный гражданин муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области Советом депутатов было принято решение о присвоении звания «Почетный гражданин муниципального образования Волосовский муниципальный район»- Михиной Надежде Павловне – главному редактору общественно-политической газеты Волосовского района Ленинградской области «Сельская новь», за высокий профессионализм, объективность в информационном освещении деятельности человека труда, социально значимых вопросов районной жизни и органов местного самоуправления Волосовского муниципального района.

Также Советом депутатов было направлено ходатайство в Законодательное собрание Ленинградской области о присвоении звания «Почетный гражданин Ленинградской области «Григорьеву Ивану Николаевичу -депутату Законодательного собрания Ленинградской области.

При формировании коллегиальных органов межмуниципального сотрудничества, учитывая принцип ротации, в Президиум Совета муниципальных образований Ленинградской области от нашего района направлен новый представитель.

Для участия населения района в осуществлении местного самоуправления трижды проводились публичные слушания.

20 мая — публичные слушания по отчету об исполнении бюджета,

15 июля- публичные слушания по проекту изменений в устав,

23 ноября — публичные слушания по проекту бюджета.

Все проекты были одобрены и направлены в Совет депутатов для принятия соответствующих решений.

Таким образом, утвержденный Советом депутатов Волосовского района третьего созыва план работы в 2015 году был выполнен.

Главное требование, предъявляемое к принимаемым муниципальным правовым актам – это их соответствие Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Ленинградской области и Уставу Волосовского муниципального района.

Все проекты нормативно-правовых актов до рассмотрения на заседаниях Совета направлялись прокурору Волосовского района для проведения юридической экспертизы, что позволяет соблюдать конституционные и правовые нормы местного самоуправления.

Одной из форм независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов являются акты прокурорского реагирования. Так, в 2015 году в адрес Совета депутатов поступил протест прокурора Волосовского района на решение Совета депутатов муниципального образования Волосовский муниципальный район от 27.05.2015 года № 70 » Об исполнении бюджета муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области за 1 квартал 2015 года» . Протест был рассмотрен в установленный срок, протест был удовлетворен и в решение Совета депутатов были внесены соответствующие поправки.

В целях реализации принципа информационной открытости, для обеспечения гласности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, все принятые решения Совета публикуются в официальном средстве массовой информации – газете «Сельская новь» и размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления района в сети Интернет.

Решения систематически и в установленные законодательством сроки направлялись в Государственный экспертный институт регионального законодательства для проверки и включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов. За 2015 год направлено в регистр 19 муниципальных нормативных правовых актов.

За отчетный период наибольшую часть из рассмотренных вопросов составили:

— 38 % — вопросы бюджетного процесса , внесение изменений в бюджет, информация об исполнении бюджета, муниципальных программ;

— 22 % — вопросы материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

— 20 % — вопросы комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами;

— 14% — утверждение Положений, внесение изменений в Положения;

— 3% — принятие решений, связанных с изменениями законодательства по борьбе с коррупцией;

— 3 % — назначение публичных слушаний.

Депутатами третьего созыва было проведено 6 совместных заседаний постоянных депутатских комиссий, на которых рассмотрено 47 вопросов.

Разработка нормативно правовых актов для подготовки заседаний Совета депутатов требует знаний действующего законодательства.

Для обучения депутатов представительных органов местного самоуправления Законодательным собранием Ленинградской области с 2005 года организованы занятия «Муниципальной школы». На сегодняшний день любой депутат первого и второго уровней может пройти в ней обучение по интересующим его вопросам.

Ежемесячно Советом депутатов района в администрации поселений направляются приглашения на такие занятия. Депутаты первого и второго уровня принимали участие в работе муниципальной школы.

Одно из выездных заседаний постоянной комиссии Законодательного собрания Ленинградской области проходимо на базе нашего района в этом зале.

В отчетный период глава муниципального образования осуществлял прием граждан по личным вопросам.

В адрес Совета депутатов и главы района поступило 417 писем, носящих информационный характер (запросы, предложения и др.) на бумажном носителе и по электронной почте от физических и юридических лиц. Все письма рассмотрены, было отправлено 72 ответа на бумажном носителе и 132 электронных письма.

По ходатайству Комитета социальной защиты населения администрации района за образцовое выполнение должностных обязанностей Дипломом главы муниципального образования был награжден один житель нашего района.

По ходатайствам Управления Пенсионного фонда и Межрайонной ИФНС № 7 двоим гражданам вручены Благодарности Главы муниципального образования за заслуги в области развития Волосовского муниципального района и высокий профессионализм.

Глава муниципального образования, в ходе исполнения возложенных на него полномочий Федеральным законом и Уставом принимал участие в мероприятиях проводимых Губернатором и Правительством Ленинградской области.

Основными задачами на 2016 год являются:

— продолжение работы по совершенствованию нормативно-правовой базы района в целях решения вопросов местного значения;

— регулярный мониторинг изменений законодательства, приведение в соответствие с действующим законодательством Устава Волосовского муниципального района, нормативных правовых актов Совета депутатов;

— развитие и реализация социальных программ;

— исполнение утвержденного бюджета;

— проведение выборов в Законодательное собрание Ленинградской области и Государственную Думу.

Спасибо депутатам за работу и надеюсь на Ваше дальнейшее активное участие в работе Совета депутатов района и сельских поселений.

Поздравление главы администрации Волосовского муниципального района Василия Васильевича Рыжкова с 1 сентября.

День знаний

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ДОКЛАДА РЫЖКОВА ВАСИЛИЯ ВАСИЛЬЕВИЧА главы администрации МО Волосовский муниципальный район наименование муниципального района (городского округа) о достигнутых значенаиях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) за 2014 (отчетный) год и их планируемых значений на 3-летний период

Основные сведения

о муниципальном образовании Волосовский муниципальный район Ленинградской области и органах местного самоуправления муниципального района

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ДОКЛАДА

РЫЖКОВА ВАСИЛИЯ ВАСИЛЬЕВИЧА

главы администрации МО Волосовский муниципальный район

наименование муниципального района (городского округа)

о достигнутых значенаиях показателей

для оценки эффективности деятельности органов

местного самоуправления муниципального района (городского округа) за 2014 (отчетный) год

и их планируемых значений на 3-летний период

Подпись ____________________

28 апреля 2015 года

Основные сведения

Административным центром муниципального образования является город Волосово (областной закон от 15.06.2010г. № 32 «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения»).

В состав Волосовского муниципального района с 01.01.2006 года входят территории 16 поселений:

— Волосовское городское поселение (административный центр – город Волосово);

— Бегуницкое сельское поселение (административный центр – деревня Бегуницы);

— Беседское сельское поселение (административный центр — поселок Беседа)

— Большеврудское сельское поселение (административный центр – деревня Большая Вруда)

— Губаницкое сельское поселение (административный центр – деревня Губаницы)

— Зимитицкое сельское поселение (административный центр — поселок Зимитицы)

— Изварское сельское поселение (административный центр – деревня Извара)

— Калитинское сельское поселение (административный центр – поселок Калитино)

— Каложицкое сельское поселение (административный центр — поселок Каложицы)

— Кикеринское сельское поселение (административный центр — поселок Кикерино)

— Клопицкое сельское поселение (административный центр – деревня Клопицы)

— Курское сельское поселение (административный центр — поселок Курск)

— Рабитицкое сельское поселение (административный центр – деревня Рабитицы)

— Сабское сельское поселение (административный центр – деревня Большой Сабск)

— Сельцовское сельское поселение (административный центр — поселок Сельцо)

— Терпилицкое сельское поселение (административный центр – деревня Терпилицы)

Площадь территории муниципального образования – 2,7 тыс.кв.км.

Численность населения на 01.01.2015 года составляет – 51,9 тыс. человек, в том числе городское население – 12,2 тыс.человек, сельское население – 39,7 тыс. человек.

Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления Волосовского муниципального района, формируемый из 16 глав городского и сельских поселений, входящих в состав района, и из 16 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами городского и сельских поселений из своего состава, в соответствии с нормой представительства. Срок полномочий совета депутатов составляет 5 лет. Совет депутатов состоит из 32 депутатов.

14 сентября 2014года состоялись выборы депутатов Совета депутатов муниципальных образований Волосовского муниципального района третьего созыва. По состоянию на 01.01.2015 года совет депутатов Волосовского муниципального района состоит из 32 человек.

Администрацию МО Волосовский муниципальный район с 01 января 2010 года возглавлял и с 01 января 2015 года продолжает возглавлять Рыжков Василий Васильевич, назначенный на должность главы администрации решением районного совета депутатов от 29 октября 2014 года № 9, из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией. Срок полномочий главы администрации Волосовского муниципального района составляет 5 лет.

Общая численность работников органов местного самоуправления района на 31 декабря 2014 составляет – 269 человек.

Общая фактическая численность муниципальных служащих – 223, в том числе:

— исполняют собственные полномочия муниципального образования – 178 чел.;

— исполняют переданные государственные полномочия – 45 человек;

Официальным органом публикации нормативно-правовых актов является общественно-политическая газета Волосовского района Ленинградской области «Сельская новь» и официальный сайт муниципального образования www.волосовскийрайон.рф, адрес электронной почты: volosovo_1@pochta.ru

Состояние муниципального образования в 2014 году, динамика развития в сравнении с предыдущими годами и прогноз на 3-летний период

Экономическое развитие

Вопросам поддержки малого и среднего бизнеса уделяется большое внимание на всех уровнях управления. По данным на 01.01.2015 года в Генеральную совокупность предприятий и организаций Волосовского муниципального района включено 1 561 субъект малого и среднего предпринимательства (в абсолютном выражении увеличение на 52 субъекта в сравнении с предыдущим годом). В том числе 391 юридических лиц — субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий) и 1 170 предпринимателей без образования юридического лица. В сравнении с 2013 годом количество юридических лиц – субъектов малого и среднего предпринимательства возросло на 2,9% или на 11 ед. Количество индивидуальных предпринимателей, учтенных в статистическом регистре Росстата на 1 января 2015 года, увеличилось на 3,6% в сравнении с прошлым годом.

Число субъектов малого и среднего бизнеса в расчете на 10 тыс. человек населения Волосовского района в 2014 году составило 302,2 ед., рост на 2,3% в сравнении с 2013 годом и на 1,7% при сравнении с 2012 годом. Среднегодовая численность населения муниципального района в 2014 году составила 51,7 тыс.чел., в 2013 г. – 51,1 тыс.чел., в 2012 г. – 50,4 тыс.чел.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий района – 2 866,5 чел. (рост на 5,7% в сравнении с 2013 г). Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий Волосовского района в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций в 2014 году составила 44,1%, рост на 3,3% в сравнении с предыдущим годом и на 3,8% в сравнении с 2012 годом.

Оборот предприятий среднего, малого и микро- бизнеса в 2014 году увеличился к уровню прошлого года практически на 11% и составил 5,8 млрд. руб. В общем обороте он занимает более 60%.

В сфере малого и среднего бизнеса стабильно увеличивается заработная плата, за отчетный год ее среднее значение составило 22 893,0 руб. в месяц, с начала года рост оплаты труда достиг 9,3%.

В Волосовском муниципальном районе действует подпрограмма «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Волосовского муниципального района Ленинградской области» муниципальной программы «Устойчивое развитие Волосовского муниципального района Ленинградской области», разработанная до 2020 года. В 2014 году на реализацию плана мероприятий подпрограммы было предусмотрено из муниципального бюджета 140,0 тыс.руб.

В рамках подпрограммы были организованы и проведены конкурсы среди специалистов субъектов малого предпринимательства Волосовского района по кулинарному искусству «Осенний калейдоскоп» и парикмахерскому искусству «Зимняя фантазия», реализованы мероприятия посвященные Дню предпринимателя Ленинградской области – 19 декабря.

Впервые в 2014 году начинающие предприниматели Волосовского района получили возможность пройти обучающий курс «Основы предпринимательской деятельности и подготовки бизнес-плана». Учебно-методический курс был подготовлен АНО РИТКО «Творческие проекты Кайкино» по заданию администрации муниципального района. В результате, из 12 человек, прошедших обучение, 8 зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, из них трое переехали из Санкт-Петербурга в область и открыли свое дело.

Для повышения предпринимательской активности населения района эту меру поддержки администрация планирует оказывать и в дальнейшем. На 2015 год предусмотрены средства на проведение двух учебно-методических курсов.

В целях совершенствования системы поддержки малого и среднего бизнеса администрацией Волосовского муниципального района передано в безвозмездное пользование АНО РИТКО «Творческие проекты Кайкино» помещение в административно — общественном здании, расположенном по адресу: г. Волосово, пр. Вингиссара, д. 62, с целью решения уставных задач организации.

Положительным результатом деятельности организаций поддержки предпринимательства Волосовского района является то, что действующие предприниматели стали чаще обращаться за мерами поддержки в Правительство Ленинградской области, интересоваться новыми мерами поддержки, принимать участие в обучающих семинарах, конференциях, повышать грамотность при работе с финансовыми и учредительными документам.

Стабильное развитие бизнеса на ближайшие годы, создание новых рабочих мест, обеспечение жителей необходимыми товарами и услугами – важнейшие составляющие благополучия района.

На прогнозный период 2015 – 2016 годов прогнозируется положительная динамика числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения и доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района на уровне 100,4 – 100,2% ежегодно.

Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям Волосовского района (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя района в 2014 году составил 16 408,0 руб. или 63,5% к уровню 2013 года. Снижение обусловлено высокой базой прошлого года. Наиболее крупными инвестиционными проектами 2013 года были – строительство молочного завода ООО «Молочная культура», модернизация ООО «Н+Н» и запуск нового производства ООО «Волосовский ЛПК».

По итогам 2014 года наибольший объем инвестиций направлен на развитие отрасли «сельское хозяйство» — 726,9 млн.руб. или 69,5% всех инвестиционных средств. Доля инвестиционной активности промышленных предприятий в 2014 году сократилась и составила 11,7% всех инвестиций в отчетном году против 22,6% в прошлом году, объем инвестиций промышленных предприятий в 2014 году – 122,4 млн.руб.

Агропромышленными предприятиями в 2014 году проведены мероприятия по строительству и реконструкции основных фондов и обновлению техники. ЗАО «ПЗ «Рабитицы» построил санитарный двор для содержания коров на 200 голов. ЗАО «Кикерино» реконструировал скотный двор и зернохранилище. В 1 квартале 2014 года на территории Волосовского района открылась кондитерская фабрика «Ленинградская» планируемой мощностью — 200 тонн глазури, конфет, печенья и шоколада в месяц.

На плановый период 2015 – 2017 годов объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в связи с кризисными проявлениями в экономике планируется на уровне 16 100 – 17 200 руб. в расчете на 1 жителя района.

Основной объем инвестиций будет осуществлен сельскохозяйственными предприятиями района ЗАО «ПЗ «Рабитицы», ЗАО «Ленинский путь», ЗАО «Сумино» и ЗАО «Торосово».

В среднесрочной перспективе инвестиционные вложения в промышленной сфере будут связаны с реализацией следующих инвестиционных проектов:

— строительство предприятия по выпуску упакованных мясных полуфабрикатов ООО «Копылов» (д. Торосово);

— предприятие по выпуску оборудования для канализационных очистных сооружений ООО «Аква Пром Проект» (п. Сельцо);

— строительство 3-х новых блок-модульных котельных в г. Волосово филиалом «Волосовские коммунальные системы» ОАО «Тепловые сети».

— расширение производства ООО «Кондитерская фабрика «Ленинградская», ввод новых мощностей (планируется построить новые производственные здания площадью до 6 тыс. кв.м.). Предполагается увеличить численность работников до 180 чел.

Остро стоит вопрос о размещении на территории района предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. Волосовский район является лидером по производству продукции растениеводства и животноводства, которая на территории района не перерабатывается из-за отсутствия таких производств.

Благоприятным для перспективного развития района является наличие свободных промышленных зон и развитие технопарков.

Сельское хозяйство – основа экономики муниципального образования. Годовой оборот сельскохозяйственной продукции в 2014 году вырос более чем на 30% к уровню прошлого года и составил 2,2 млрд.руб.

Агропромышленный комплекс Волосовского района включает в себя 18 предприятий, из них 12 хозяйств молочного направления (в том числе 7 — племенные хозяйства), 2 хозяйства занимаются откормом КРС, 1 — производством элитных семян картофеля. В районе зарегистрировано 59 крестьянско-фермерских хозяйств.

Среди сельхозпредприятий района 15 являются прибыльными предприятиями. Таким образом, доля прибыльных сельскохозяйственных организаций района в 2014 году составила 82%, рост к предыдущему году – 13,9%, к 2012 году – 2,5%. К 2017 году планируется, что 100% сельхозпредприятий района будут прибыльными.

Основными направлениями деятельности сельхозпредприятий района являются производство молока, зерна и картофеля, по которым и в 2014 году район удержал свое лидерство в области.

В отрасли растениеводства предприятиями АПК собран рекордный урожай зерна – 35,2 тыс.тонн, что выше уровня прошлого года на 28%: Увеличена и урожайность зерновых, которая составила 37,3 ц/га (+3,3% к 2013г). Самые высокие результаты достигнуты в ЗАО «ПЗ «Гомонтово», ЗАО «ПЗ «Рабитицы», ЗАО «Сельцо», ФГУП «Каложицы».

Уже который год по валовому производству зерна район находится на первом месте по области, по урожайности – на втором. Практически 1/3 общего производства зерна по Ленинградской области приходится на долю нашего района.

Валовой сбор картофеля в 2014 году составил 11,8 тыс. тонн или 94% к 2013 году. Как и прежде, район занимает 2-е место по области по его производству.

В отрасли животноводства в 2014 году валовое производство молока выросло за год более чем на 5%, сельхозпредприятия района произвели 91 тыс. тонн, что составляет пятую часть всего произведенного в Ленинградской области молока. За год в районе достигнут удой 8 414 кг молока от коровы (+459 кг к 2013 году).

Лидеры молочного производства района удержали свои позиции. В ЗАО «ПЗ «Рабитицы» получено 11 406 кг. молока от коровы (+396 кг. к прошлому году), в ЗАО «ПЗ «Гомонтово» — 11 009 (+474)кг. Это самые высокие показатели не только в Ленинградской области, но и во всей России. Министерство сельского хозяйства РФ признало ЗАО «ПЗ «Рабитицы» лидером страны по продуктивности коров черно-пестрой породы за 2013 год.

Нет равных нашему району в области по валовому производству молока (91 тыс.тонн), поголовью КРС (23 497 гол.) и численности дойного стада (10 828 гол.)

За 2014 год для поддержки всех сельхозтоваропроизводителей района было выделено 499,7 млн. руб., в т.ч.

— из федерального бюджета — 177 млн.руб.

— из областного бюджета — 315 млн.руб.,

— из районного — 7,3 млн.руб.

На 2015 году из районного бюджета на поддержку производства картофеля, развитие рыбоводства, сельского агротуризма, повышение профессионального мастерства и продвижение передового опыта в сельском хозяйстве запланировано более 8 млн. руб.

Ежегодно увеличивается размер заработной платы работников сферы сельского хозяйства, в 2014 году она составляла 25 123 руб. (+4,3% к 2013 году), численность занятых на сельхозпредприятиях – 1 568 чел. (+10,6% к 2013 году).

В отчетном году администрация Волосовского района успешно реализовала на своей территории мероприятия, направленные на улучшение состояния дорог. Общая протяжённость муниципальных дорог оформленных в собственность согласно статистической отчетности 3-ДГ (МО) по Волосовскому району — 408,8 км.

Всего в 2014 году выполнено ремонтных работ и работ по сезонному содержанию дорог на сумму 65,7 млн. руб., произведён ремонт общей площади более 70 тыс.м². За счет областного бюджета отремонтировано 10 участков региональных автомобильных дорог общей протяженностью 27 км на сумму 249,5 млн. руб.

Тем не менее, дорог, требующих ремонта еще достаточно. Эта проблема беспокоит и администрацию района, и сельские поселения. По итогам 2014 года 49,3% протяженности муниципальных дорог от общей протяженности не отвечают нормативным требованиям, снижение к 2013 году — на 13,5%.

На 2015год и перспективу намечен ремонт автомобильной дороги «Захонье — д.Рабитицы», строительство автодороги «Большой Сабск — Малый Сабск». Перечень автомобильных дорог, в отношении которых будет произведен текущий ремонт, определяется после комиссионного весеннего осмотра. К 2017 году планируется снизить долю протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, до 48%.

Доля населения, проживающего в населённых пунктах, не имеющих прямого регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с административным центром района, составляет 1,49%. Это 48 деревень, в которых проживает 773 человека, практически во всех этих населённых пунктах расстояние до ближайшей автобусной остановки около 1 км. Рост показателя к предыдущему году на 1,4% обусловлен увеличением численности населения, проживающих в таких населенных пунктах.

Осуществление пассажирских перевозок происходит по согласованным с тарифам и согласованному расписанию. Для выполнения существующего расписания имеется необходимый подвижной состав, определенное количество водителей, кондукторов и обслуживающего персонала. ИП «Будзинский Ю.В.» выполняет рейсы в пригородном (внутри муниципальном) направлении по 14 социальным маршрутом и трем маршрутам в межмуниципальном направлении, в том числе одном социальном. Девять социальных маршрутов в пригородном (внутримуниципальном) направлении обслуживается ЗАО «Волосовоавтотранс».

Кроме того, в связи многочисленными просьбами жителей Изварского и Клопицкого сельских поселений и ходатайствами администрации района, Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Правительства Ленинградской области с ИП Трофимовым А.М. заключен договор на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок в междугороднем сообщении № 888 «д. Извара – д. Клопицы – г. Санкт-Петербург».

Основным и стабильным источником доходов населения Волосовского района являются доходы, получаемые по месту работы, — это заработная плата и выплаты социального характера, рост которых, по-прежнему, является важнейшим фактором обеспечения повышения жизненного уровня населения.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям и некоммерческим организациям в 2014 году составила 29 473 руб. или 108,3% к 2013 году.

На среднесрочную перспективу 2015 – 2017 годов прогнозируется сдержанный рост заработной платы на уровне 2 — 4 % ежегодно, к 2017 году среднемесячная номинальная заработная плата 1 работника крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Волосовского района составит 32 300 руб.

Рост заработной платы будет обусловлен развитием реального сектора экономики, ростом производительности труда, а также внедрением трудосберегающих производственных технологий, повышением оплаты труда работников бюджетной сферы.

В 2014 году возросла средняя заработная плата по всем категориям работников сферы образования:

— работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений – до 21 927,0 руб. (рост к 2013 году – 14,3%, к 2012 году – 49,8%);

— учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – до 35 747,40руб (+ 3% к 2013 году и +23% к 2012 году),

— работников муниципальных общеобразовательных учреждений – до 32 081,0руб., что превышает средне областные показатели в этой отрасли.

Повышение заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений производилось за счет увеличения стимулирующего фонда оплаты труда. Увеличение среднемесячной заработной платы в последующие годы сохранится.

В муниципальных учреждениях культуры и искусства Волосовского района среднемесячная номинальная заработная плата в отчетном году составила 24 684,0 руб., что на 36,8% превышает уровень 2013 года и на 86,7% превышает значение 2012 года. К 2017 году планируется увеличить размер заработной платы сотрудников учреждениях культуры и искусства до 39 908 руб. В Волосовском районе имеется одно муниципальное учреждение физической культуры и спорта.

Дошкольное образование

Традиционно одним из приоритетных направлений социально-экономического развития района остается образование.

За последние 3 года около 43% бюджета района расходуется на нужды этой сферы. В 2014 году затраты на образование из консолидированного бюджета района составили 715,4 млн. руб., против 667 млн. руб. в 2013 году.

Дошкольное образование — первый и очень важный уровень общего образования. На территории Волосовского района функционируют 18 дошкольных учреждений. За отчетный год произошли позитивные изменения в сфере дошкольного образования района.

В районе ликвидирована очередь по устройству детей в дошкольные учреждения. Увеличилась доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет с 69,64% в 2013 году до 69,9% в отчетном.

В детских садах района воспитываются 2025 детей, или 64% от общего числа детей дошкольного возраста. Кроме этого, для дошкольников организованы группы кратковременного пребывания с гибким режимом в зависимости от потребности родителей.

В 2014 году начаты работы по строительству детского сада на 100 мест в дер. Рабитицы, запланированы работы по разработке проектно-сметной документации на строительство детского сада на 140 мест в пос. Кикерино. Детские сады в д. Рабитицы и пос. Кикерино будут построены взамен устаревших зданий, не отвечающих современным требованиям.

В Волосовском муниципальном районе отсутствуют дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

3.Общее и дополнительное образование

Созданная сеть учреждений общего и дополнительного образования в полной мере удовлетворяет запросы населения района. Успешно работают 17 общеобразовательных школ, и 5 учреждений дополнительного образования.

На территории Волосовского района три городские общеобразовательные школы и 14 сельских школ предоставляют общедоступное и бесплатное начальное, основное и среднее (полное) общее образование населению Волосовского района.

На подготовку школ к началу учебного года всего выделено в 2014 году 50,6 млн.руб., что на 5,4 млн. руб. больше, чем в предыдущем году.

В образовательных учреждениях района проводился ремонт зданий,

установка видеонаблюдения, пожарной сигнализации, продолжилось внедрение образовательных дистанционных технологий. Общий объем расходов муниципального бюджета на общее образование имеет постоянную тенденцию к увеличению.

Вкладываемые средства в систему образования приносят свою отдачу. 100% выпускников 11 классов успешно окончили школу и получили аттестаты, 6 из них награждены золотой медалью и 9 – серебряной. Без апелляций по процедуре проведения экзаменов прошла итоговая аттестация в формате ЕГЭ.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, начиная с 2013 года, составляет 100%.

Все обучающиеся школ учатся в одну смену. Средняя наполняемость городских школ стабильна – 25 человек, в сельских школах средняя наполняемость классов – 17 чел. Таким образом, неэффективное использование средств по наполняемости классов отсутствует.

Уделяется внимание укреплению здоровья школьников – проводятся регулярные медицинские осмотры детей, 96,2% учащихся обеспечены в 2014 году горячим питанием, в 2013 году – 89%. Все школы района имеют спортивные залы и спортивные площадки, увеличено число участников спортивных секций и клубов. Указанные мероприятия способствовали увеличению доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся школ с 74,5% до 86,4%.

В 2014 году было запланировано начать реконструкцию МОУ «Сельцовская СОШ», построить пристройку к ней, и тем самым увеличить вместимость школы до 300 мест. Но размещение муниципального заказа было приостановлено в связи с жалобой в ФАС, поэтому сроки начала реконструкции школы были сдвинуты. В 2015 году все обоснованные законом требования будут выполнены, и заказчик приступит к строительно-монтажным работам.

На 2015 – 2016 года администрацией района запланированы капитальный ремонт здания Кикеринской школы и усиление фундамента Бегуницкой школы.

Наши дети – яркое отражение нашей эпохи, культуры, наших ценностей. Нравственное воспитание подрастающего поколения – предмет особого внимания администрации района.

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию для творческого, социального и физического развития, остается стабильной и составляет 72%. На плановый период запланировано увеличение охвата детей, получающих услуги по дополнительному образованию, в результате реконструкции здания МОУ ДОД «Волосовская детская школа искусств им. Н.К. Рериха» в г. Волосово.

В 2014 году подготовлена проектная документация по реконструкции здания. В 2015 году на реализацию проекта будет направлено более 55 млн.руб., в том числе 5,7 млн.руб. из местного бюджета.

Воспитанники школы искусств им. Н. Рериха и Бегуницкой школы искусств являются призерами в конкурсах, фестивалях, олимпиадах различных уровней, в том числе и на международном уровне.

4.Культура

Особую актуальность всех проводимых в районе мероприятий придало то, что 2014 год в России был объявлен Годом культуры.

На территории Волосовского района работают 16 самостоятельных учреждений культуры клубного типа, библиотека и музей, кроме того в состав сельских учреждений культуры входят еще 3 культурно-досуговых учреждения, 17 сельских библиотек, 2 музея и историко-культурный центр. Эти учреждения провели около 4 тысяч мероприятий, которые посетили 207 тыс. человек, более половины из них проведены для детей.

Материальная база объектов культуры в сельских поселениях и в г. Волосово постоянно совершенствуется. В отчетном году разработан проект строительства дома культуры со зрительным залом на 150 мест в пос. Курск, строительно-монтажные работы начнутся в 2015 году. Стоимость строительства составит 108,7 млн.руб. за счет бюджета области.

Ведётся большая работа по развитию молодёжной политики на территории района и в первую очередь по пропаганде здорового образа жизни. Стабильно растет число молодёжи, участвующей в различных формах организованного досуга.

В 2014 году уровень обеспеченности учреждениями культуры в Волосовском районе составил: клубами и учреждениями клубного типа – 75,68 %, библиотеками – 79,16%, парками культуры и отдыха – 0. В сравнении с прошлым годом по обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа наблюдается снижение, обусловленное ростом численности населения района при постоянном количестве учреждений культуры.

На прогнозный период данный показатель прогнозируется на уровне 2014 года, так как рост обеспеченности учреждениями культуры за счет строительства нового дома культуры будет нивелировано ростом численности населения района.

Здания трех учреждений культуры требуют капитального ремонта – ГДЦ «Родник» и Историко – краеведческого музея г. Волосово — муниципальная собственность, Изварский ДК (региональная собственность – безвозмездная аренда)

В муниципальной собственности находятся 6 объектов культурного наследия, все требуют работ по консервации и реставрации:

— УСО «Кикеринский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» (д. Кикерино, ул. Лесная, д. 7);

— Здание начальной школы пос. Сельцо;

— Административное здание (д. Кикерино, Гатчинское шоссе, д. 27, вокзальная площадь);

— Усадебный комплекс «Губино» (д. Курковицы»);

— Здание ФАПа (д. Хотнежи);

— Здание церковно-приходской школы (д. Хотнежи).

5.Физическая культура и спорт

В 2014 году были продолжены мероприятия по улучшению материальной базы для занятий спортом. Выполнен капитальный ремонт спортивной площадки МОУ «Волосовская СОШ №2» на сумму 5,8 млн.руб. Разработан проект реконструкции пришкольной спортплощадки в д. Большая Вруда. Строительно-монтажные работы будут проведены в 2015 году, стоимость которых составит 27,6 млн.руб. На 2015 год также запланирован ремонт спортивной площадки Бегуницкой СОШ.

Проект объекта предусматривает бассейн с крытой ванной размером 25 х 12,5м. При необходимости водное зеркало бассейна может быть разделено на 5 водных дорожек. Общая пропускная способность строящегося спортивного комплекса составит 800 посетителей в смену, в том числе количество одновременно занимающихся в бассейне – 30 чел.

В Волосовской детской спортивной школе открыто отделение триатлона (приглашен новый тренер высшей категории), и шахмат. Всего в ДЮСШ занимается 295 детей. Ежемесячно дети выезжают и принимают участие в соревнованиях регионального уровня.

Общее количество граждан, занимающихся физкультурой и спортом, по сравнению с 2013г. выросло на 3 %. Таким образом, доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2014 году составила 18,7% всего населения. Основной прирост занимающихся произошел за счет циклических видов спорта (лыжи, бег, велосипед, дуатлон, ходьба с палками), занятие которыми не требует привязки человека ко времени и к другим спортсменам как при занятиях в спортивном зале.

В планируемый период 2015 – 2017гг. прогнозируется рост числа населения, систематически занимающихся спортом, на уровне 11,6 – 13,6% к предыдущему году.

6.Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Постепенно набирает темпы жилищное строительство в Волосовском районе. В 2014 году в д. Бегуницы построили и ввели в эксплуатацию 36-ти квартирный дом общей площадью 1 857,9 кв.м. – это второй дом по программе расселения ветхого и аварийного жилья. Жильцам за 2 года реализации программы бесплатно предоставлено 30 квартир. В 2015 году в программу вступают город Волосово, будет построен еще один дом в д. Бегуницы.

В 2014 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя муниципального района, составила 25 кв. метров, рост на 2,5% к предыдущему году.

В отчетном году введено в действие 29,9 тыс.м² общей (полезной) площади (рост на 32,5% к 2013 году). В период 2015 – 2017 гг. ввод в эксплуатацию жилых домов будет возрастать за счет строительства новых многоквартирных домов на территории района. При этом количество ИЖС будет планомерно сокращаться в связи с уменьшением с 2012 года количества предоставленных земельных участков под эти цели (бесплатное предоставление, продажа, аренда земельных участков).

Площадь земельных участков, предоставленных под строительство, в 2014 году составила 14,9 га на 10 тыс. человек населения, рост на 9,4% в сравнении с предыдущим годом. В том числе, под жилищное строительство, индивидуальное строительство и комплексное освоение в целях жилищного строительства предоставлено 5,4 га на 10 тыс. человек, снижение на 45,5% к прошлому году. Земли населённых пунктов, которые могут использоваться для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, ограничены, поэтому наблюдается тенденция сокращения площадей земельных участков, предоставляемых для строительства.

В 2014 году 22-ум многодетным семьям были бесплатно предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства в соответствии со 105-оз. Всего за время действия данного закона земельные участки предоставлены 43 многодетным семьям.

В 2014 году администрацией района был изъят земельный участок площадью 20 000 кв.м., предоставленный под строительство придорожного комплекса с АЗС в д. Бегуницы, в отношении которого в течение 6 лет не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию. В дальнейшем этот участок планируется выставить на аукцион под размещение АЗС.

7.Жилищно-коммунальное хозяйство.

Обеспечение комфортного и безопасного проживания жителей Волосовского района, стабильной и надежной работы всего жилищно-коммунального комплекса – основные задачи муниципальных органов власти во все времена.

Ежегодно выполняется большой объем работ по ремонту и содержанию жилья, систем отопления, ГВС, ХВС, при этом среднегодовой рост тарифов, начиная с 2012 года, остается на уровне 6%. Уровень собираемости жилищно-коммунальных платежей от населения в 2014 году составил 89%, в т. ч. сбор платы за жилищные услуги – 92%.

На протяжении последних четырех лет управлением многоквартирными домами в районе занимаются ООО «Волосовская управляющая компания» и ООО «Городское хозяйство». Это стабильные компании, с приходом которых жилищно-коммунальное хозяйство района поднялось на новый уровень. За последние годы количество жалоб на качество коммунальных услуг резко сократилось, теперь Волосовский район занимает последнее место в области по количеству недовольных услугами ЖКХ.

В отчетном году доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами (управляющие компании, ТСЖ, иные способы управления), в общем числе многоквартирных домов составляет 96,34%.

Предоставлением услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов по всем поселениям Волосовского района занимаются только коммерческие организации.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2014 году составила 17%, рост к предыдущему году – 70%. В среднесрочной перспективе 2015 -2017 годов будут продолжены работы по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами. К 2017 году значение данного показателя запланировано на уровне 30%.

В отчетном году администрация района продолжила работу по обеспечению жильем льготных категорий граждан. Приобретена квартира ветерану боевых действий и 17 квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на сумму 22,7 млн.руб. за счет федерального и областного бюджетов.

В 2014 году по государственным программам «Жилье для молодежи», «Социальное развитие села» и «Устойчивое развитие сельских территорий» 14 семей Волосовского района, включая многодетные семьи, молодые семьи и молодых специалистов, получили социальные выплаты на приобретение жилых помещений. Количество семей, участвующих в программах по улучшению жилищных условий, увеличилось в 7 раз по сравнению с 2013 годом. Работа в этом направлении продолжается и в 2015 году.

Доля населения, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в 2014 году составила 9,4%.

В 2015 году и на перспективу до 2017 года будет продолжена работа по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, и других категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

8.Организация муниципального управления

В 2014 году в консолидированный бюджет Волосовского района, с учетом субсидий, субвенций и дотаций от других бюджетов, поступило 1млрд 623,6 млн. руб., рост к 2013г. составил 93 млн. руб. или 4%.

Расходы консолидированного бюджета в 2014 году возросли на 12% в сравнении с прошлым годом и составили 1 млрд. 671 млн. руб. Бюджет района имеет яркую социальную направленность: на образование, социальную защиту населения, развитие культуры и спорта направлено более 70% всех расходов консолидированного бюджета.

Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) за отчетный год составил 40,5%, рост к 2013 году – на 18,1%.

На плановый период 2015 – 2017 годов запланировано увеличение поступлений собственных доходов бюджета, в результате чего, доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета будет ежегодно расти, и к 2017 году составит 54,1%.

В Волосовском муниципальном районе просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений отсутствует.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя Волосовского района в 2014 году составили 2 918 руб., рост к прошлому году – 112,4%. В абсолютном выражении расходы на содержание работников органов местного самоуправления с начислениями в отчетном году составили 150,9 млн.руб. В соответствии с решением Совета депутатов ВМР «О бюджете на 2015 год и плановый период 2016 – 2017гг» расходы на содержание работников органов МСУ в расчете на 1 жителя района в 2015 году составят 3 236 руб. (+ 10,9% к 2014 году), в 2016 году – 3 150 руб. (-2,7% к 2015г.), в 2017 г. – 3 169 руб. (+0,6% к 2016г.)

Схема территориального планирования Волосовского муниципального района утверждена решением совета депутатов от 26.03.2014г. № 327.

Администрацией района разработан план мероприятий по реализации Программы демографического развития Ленинградской области в Волосовском муниципальном районе на 2011-2020 годы, утвержденный Постановлением главы администрации от 06.09.2011 г. № 3042. Направленность мероприятий данного Плана — улучшение демографической ситуации, создание нормальных условий жизни для всех слоев населения, увеличение рождаемости, снижение смертности.

В целях закрепления и дальнейшего развития положительных тенденций в демографической сфере разработана муниципальная программа «Демографическое развитие Волосовского муниципального района Ленинградской области».

Численность населения Волосовского района на 1 января 2015 года составляет 51,9 тыс. человек, в том числе городское – 12,2 тыс. человек (23,5%), сельское – 39,7 тыс. человек (76,5%). С начала года численность населения района увеличилась на 476 человек или на 0,9%.

Демографическая ситуация в 2014 году характеризовалась ростом коэффициента естественной убыли населения и снижения коэффициента миграционного прироста.

Число родившихся составило 450 человек и по сравнению с 2013 годом сократилось на 2,4%, коэффициент рождаемости составил 8,7 чел. на 1000 населения (2013 год – 9 чел. на 1 тыс. населения).

Число умерших в отчетном году составило 737 человек и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилось на 11,2%, общий коэффициент смертности составил 14,3 человек на 1000 населения (рост на 10% к уровню 2013 года).

В 2014 году значительно выросла смертность в результате травм и отравлений. По сравнению с прошлым годом на 40% увеличилась смертность в результате дорожно-транспортных происшествий.

Коэффициент естественной убыли населения в 2014 году увеличился на 40% в сравнении с уровнем 2013 года и составил 5,6 человека на 1000 населения.

Миграционный прирост в отчетном году по сравнению с прошлым годом снизился на 4,1% и составил 763 человек. Коэффициент миграционного прироста – 14,8 человек на 1000 населения (2013 год – 15,6 чел. на 1 тыс. населения).

В 2015-2017 годах в результате реализации запланированных мероприятий демографической политики и при положительной динамике миграционного прироста в Волосовском районе прогнозируется тенденция дальнейшего постепенного роста численности населения. Темпы увеличения численности населения прогнозируются на уровне 100,9% — 100,4% ежегодно. Таким образом, к 2017 году среднегодовая численность населения Волосовского района достигнет 52,4 тыс.чел.

9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2014 году имеет тенденцию незначительного роста. Потребление природного газа составило 119 куб. метров на 1 проживающего, холодной воды — 37 куб. метров на 1 проживающего, горячей воды – 20 куб. метров на 1 прож.; тепловой энергии – 0,2 Гкал на 1 кв.м. общей площади. Потребление электрической энергии осталось на прежнем уровне – 660 кВт/ч на 1 проживающего.

В 2014 году проведены энергосберегающие мероприятия в 4 образовательных учреждениях и администрации района, стоимость этих работ составила 7,1 млн. рублей. Ожидаемый ежегодный экономический эффект от реализованных мероприятий должен составить 0,5 млн. рублей.

Ежегодное потребление энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями снижается, но в связи с введением новых муниципальных объектов (ФАПы, детские сады, ВСОК) данный показатель в среднесрочной перспективе будет оставаться на уровне 2014 года.

В 2015 году планируются энергосберегающие мероприятия по замене уличного освещения на светодиодные энергосберегающие светильники, а также установка коллективных узлов учета потребляемых энергетических ресурсов, в частности холодной воды и отопления.

В отчетном году экономика Волосовского муниципального района стабильно развивалась, увеличивался уровень доходов населения. Наблюдается положительная динамика в жилищно-коммунальном хозяйстве и жилищной политике. В сфере образования, культуры и спорта были реализованы все запланированные мероприятия, происходило укрепление материально-технической базы, возросло финансирование этих отраслей из бюджета района.

Анализируя все приведенные показатели деятельности органов местного самоуправления Волосовского муниципального района и намеченные перспективы развития, эффективность их деятельности можно оценить положительно.

Ввод данных по Указу Президента РФ №607

Территория: Ленинградская область, Волосовский муниципальный район

	Наименование показателя	Единица измерения	Отчет						План						Примечание
			2012		2013		2014		2015		2016		2017		Примечание
			Данные муниципальных образований	Ведомственные данные	Данные муниципальных образований	Ведомственные данные	Данные муниципальных образований	Ведомственные данные	Данные муниципальных образований	Ведомственные данные	Данные муниципальных образований	Ведомственные данные	Данные муниципальных образований	Ведомственные данные	Данные муниципальных образований
I. Экономическое развитие
1.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц на 10 тыс. человек населения	297,20	297,20	295,30	295,30	302,20	302,20	303,50	303,50	304,00	304,00	304,50	304,50
2.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	42,50	42,50	41,10	41,10	44,10	44,10	44,20	44,20	44,30	44,30	44,40	44,40
3.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	рублей	17 602,00	17 602,00	25 839,00	25 839,00	16 408,00	16 408,00	16 077,00	16 077,00	16 128,00	16 128,00	17 243,00	17 243,00
4.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	процентов	75,00	75,00	76,00	76,00	77,00	77,00	78,00	78,00	78,00	78,00	78,00	78,00
5.	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	процентов	80,00	80,00	72,00	72,00	82,00	82,00	82,00	82,00	94,00	94,00	100,00	100,00
6.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов	58,00	58,00	57,00	57,00	49,30	49,30	49,00	49,00	48,00	48,00	47,00	47,00
7.	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	процентов	1,45	1,45	1,47	1,47	1,49	1,49	1,49	1,49	1,49	1,49	1,49	1,49
8.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
	крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	рублей	23 021,00	23 021,00	27 216,00	27 216,00	29 473,00	29 473,00	30 150,00	30 150,00	31 055,00	31 055,00	32 300,00	32 300,00
	муниципальных дошкольных образовательных учреждений	рублей	14 635,00	14 635,00	19 190,00	19 190,00	21 927,00	21 927,00	23 001,00	23 001,00	24 381,00	24 381,00	26 332,00	26 332,00
	муниципальныx общеобразовательных учреждений:	рублей	26 892,00	26 892,00	32 869,00	32 869,00	32 081,00	32 081,00	33 300,00	33 300,00	34 299,00	34 299,00	36 356,00	36 356,00
	учителей муниципальныx общеобразовательных учреждений	рублей	29 056,10	29 056,10	34 694,20	34 694,20	35 696,00	35 696,00	36 500,00	36 500,00	39 243,00	39 243,00	42 848,00	42 848,00
	муниципальных учреждений культуры и искусства	рублей	13 219,00	13 219,00	18 041,00	18 041,00	24 684,00	24 684,00	26 532,00	26 532,00	32 507,00	32 507,00	39 908,00	39 908,00
	муниципальных учреждений физической культуры и спорта	рублей	13 541,00	13 541,00	19 894,00	19 894,00	16 406,00	17 993,00	20 700,00	20 700,00	21 000,00	21 000,00	22 000,00	22 000,00
II. Дошкольное образование
9.	Доля детей в возрасте 1 — 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 — 6 лет	процентов	62,10	62,10	69,64	69,64	69,90	69,90	69,91	69,91	69,92	69,92	69,93	69,93
10.	Доля детей в возрасте 1 — 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 — 6 лет	процентов	2,80	2,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
11.	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений	процентов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
III. Общее и дополнительное образование
12.	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметамм	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
13.	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	94,00	94,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
15.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	5,90	5,90	2,50	2,50	5,90	5,90	5,90	5,90	5,90	5,90	5,90	5,90
16.	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	76,20	76,20	74,50	74,50	86,40	86,40	88,09	88,09	88,60	88,60	89,10	89,10
17.	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	1,00	1,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.	Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях	тыс. рублей	81,30	81,30	96,40	96,40	111,70	111,70	117,30	117,30	123,10	123,10	129,30	129,30
19.	Доля детей в возрасте 5 — 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы	процентов	70,00	70,00	72,00	72,00	72,00	72,00	72,50	72,50	73,00	73,00	73,50	73,50
IV. Культура
20.	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
	Клубов и учреждений клубного типа	процентов	77,00	77,00	76,10	76,10	75,68	75,68	75,68	75,68	75,68	75,68	75,68	75,68
	Библиотек	процентов	79,20	79,20	79,16	79,16	79,16	79,16	79,16	79,16	79,16	79,16	79,16	79,16
	Парков культуры и отдыха	процентов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21.	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	процентов	0,00	0,00	11,11	11,11	11,11	11,11	16,66	16,66	11,11	11,11	0,00
22.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
V. Физическая культура и спорт
23.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов	процентов	15,40	15,40	16,20	16,20	18,70	18,70	22,00	22,00	25,00	25,00	25,00	28,00
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя — всего	кв. метров	27,20	27,20	24,40	24,40	25,00	25,00	25,30	25,30	25,60	25,60	26,00	26,00
	в том числе введенная в действие за год	кв.метров	0,51	0,51	0,44	0,44	0,80	0,80	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50
25.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, — всего	гектаров	16,80	16,80	13,62	13,62	14,90	14,90	5,14	5,14	3,10	3,10	3,80	3,80
	в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства	гектаров	11,81	11,81	9,90	9,90	5,40	5,40	3,60	3,60	1,50	1,50	1,90	1,90
26.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
	объектов жилищного строительства — в течение 3 лет	кв. метров	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	иных объектов капитального строительства — в течение 5 лет	кв. метров	0,00	0,00	8 425,00	8 425,00	20 000,00	20 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами	процентов	97,39	97,39	96,91	96,91	96,34	96,34	99,00	99,00	99,00	99,00	99,00	99,00
28.	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфрастуктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
29.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	процентов	7,00	7,00	10,00	10,00	17,00	17,00	20,00	20,00	25,00	25,00	30,00	30,00
30.	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	процентов	6,00	6,00	4,91	4,91	9,40	9,40	9,50	9,50	10,00	10,00	10,50	10,50
VIII. Организация муниципального управления
31.	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов	35,40	35,40	34,30	34,30	40,50	40,50	51,70	51,70	54,20	54,20	54,10	54,10
32.	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)	процентов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
33.	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)	тыс. рублей	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
34.	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)	процентов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
35.	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	рублей	2 327,00	2 327,00	2 595,00	2 595,00	2 918,00	2 918,00	3 236,00	3 236,00	3 150,00	3 150,00	3 169,00	3 169,00	Решение совета депутатов ВМР от 17.12.14 г. № 33 «О бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов»
36.	Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)	1=Да / 0=Нет	нет	нет	нет	нет	да	да	да	да	да	да	да	да
37.	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)	процент числа опрошенных	56,00	56,00	80,00	80,00	56,00	56,00	63,00	63,00	63,00	63,00	65,00	65,00
38.	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	50,40	50,40	51,10	51,10	51,70	51,70	52,00	52,00	52,20	52,20	52,40	52,40
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
	электрическая энергия	кВт. ч на 1 проживающего	665,00	665,00	660,00	660,00	660,00	660,00	655,00	655,00	650,00	650,00	650,00	650,00
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади	0,18	0,18	0,19	0,19	0,20	0,20	0,19	0,19	0,18	0,18	0,18	0,18
	горячая вода	куб. метров на 1 проживающего	19,00	19,00	19,00	19,00	20,00	20,00	19,00	19,00	18,00	18,00	18,00	18,00
	холодная вода	куб. метров на 1 проживающего	39,00	39,00	34,00	34,00	37,00	37,00	36,00	36,00	35,00	35,00	34,00	34,00
	природный газ	куб. метров на 1 проживающего	119,00	119,00	118,00	118,00	119,00	119,00	118,00	118,00	117,00	117,00	116,00	116,00
40.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
	электрическая энергия	кВт. ч на 1 человека населения	141,00	141,00	126,00	126,00	75,00	75,00	74,00	74,00	73,00	73,00	72,00	72,00
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади	0,02	0,02	0,02	0,02	0,13	0,13	0,13	0,13	0,13	0,13	0,12	0,12
	горячая вода	куб. метров на 1 человека населения	0,60	0,60	0,60	0,60	0,40	0,40	0,40	0,40	0,40	0,40	0,40	0,40
	холодная вода	куб. метров на 1 человека населения	1,90	1,90	1,90	1,90	1,40	1,40	1,40	1,40	1,40	1,40	1,40	1,40
	природный газ	куб. метров на 1 человека населения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	объем потребленного (израсходованного) природного газа муниципальными бюджетными учреждениями	куб. метров	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Доклад Главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области «Об итогах социально-экономического развития района в 2014 году и задачах на 2015 год»

Традиционно начало года является периодом анализа достигнутых результатов, разработки новых проектов, программ, определение объемов работ на предстоящие годы.

Рассматривая работу в 2014 году, мы отмечаем, что, несмотря на все проблемы, кризисные явления и санкции, жизнь в районе продолжается в нормальном режиме. На должном уровне обеспечивается комплекс жилищно-коммунальных услуг, без сбоев работают все учреждения социальной сферы, объекты торговли, промышленности, сельскохозяйственные и другие предприятия.

Доклад

Главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области

«Об итогах социально-экономического развития района в 2014 году и задачах на 2015 год»

Уважаемые жители Волосовского района!

Уважаемые депутаты, руководители предприятий и организаций!

По основным показателям нашего развития удалось добиться положительных результатов: увеличились объёмы производства, в том числе и малого бизнеса, возросла заработная плата и численность работников, сократилась безработица.

Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования является районный бюджет.

В 2014 году в консолидированный бюджет Волосовского района, с учетом субсидий, субвенций и дотаций от других бюджетов, поступило 1млрд 623,6 млн. руб., рост к 2013г. составил 93 млн. руб. или 4%.

На 40% в сравнении с прошлым годом возросли поступления в бюджет собственных доходов, которые составили 570,3 млн. руб., что достигнуто, прежде всего, за счет увеличения с 2014 года нормативов отчислений в местный бюджет по налогу на доходы физических лиц, налогу, взимаемому по упрощенной системе налогообложения, и дополнительно установленного норматива отчислений от акцизов на нефтепродукты, направляемого на формирование дорожного фонда, что обеспечило поступление в консолидированный бюджет района дополнительно 175,5 млн. руб. собственных доходов.

Рост собственных доходов достигнут также и в результате постоянной работы администрации по сокращению недоимки по налогам и платежам прошлых периодов. Районной комиссией по урегулированию задолженности по налогам и другим обязательным платежам и комиссиями сельских поселений проведено 88 заседаний, на которые приглашены 1402 физических и юридических лиц, — в результате 18,8 млн. руб. дополнительно поступило в местные бюджеты. Снижение недоимки на конец отчётного периода по сравнению с данными на 1 ноября 2014 года составило по земельному налогу – на 11,4%, по транспортному налогу – на 8,4%.

Расходы консолидированного бюджета в 2014 году возросли на 12% в сравнении с прошлым годом и составили 1 млрд. 671 млн. руб.

Как и в прошлые годы, бюджет имеет яркую социальную направленность: на образование, социальную защиту населения, развитие культуры и спорта направлено более 70% всех расходов консолидированного бюджета.

Повышение эффективности бюджетных расходов является одной из важнейших задач, стоящих перед органами местного самоуправления. Каждый бюджетный рубль должен быть потрачен максимально эффективно и принести обоснованный результат. С этой целью в 2014 году Волосовский район осуществляет переход к программному бюджету, при котором бюджетные ассигнования распределены по муниципальным программам, подпрограммам и основным мероприятиям.

Более 1 млрд. руб. или 80,8% общих расходов бюджета района в 2014г. было реализовано по 4 муниципальным программам. Оценка эффективности их реализации показала довольно высокую результативность, но также выявила и недостатки. Ряд запланированных мероприятий не был исполнен в полном объеме, отставания допущены по объектам:

— строительство водноспортивного комплекса в г. Волосово;

— реконструкция МОУ «Сельцовская СОШ» со строительством пристройки.

В 2015 году контроль за соблюдением сроков строительства и освоения бюджетных средств по объектам капитальных вложений со стороны администрации района должен быть усилен.

Экономическое развитие муниципального образования является важнейшим фактором, определяющим возможности по повышению уровня жизни населения, пополнению местного бюджета и решению многих задач в социальной сфере и сфере муниципального хозяйства.

На территории района успешно работают предприятия промышленности, сельского и лесного хозяйства, строительства, транспорта и торговли. Значительная часть предприятий района – это предприятия малого и среднего бизнеса. В 2014 году оборот организаций всех отраслей составил 9,5 млрд. руб. или 107,5% к уровню прошлого года.

По-прежнему, ведущими отраслями, обеспечившими основной объем валового продукта муниципального района, являются промышленность и сельское хозяйство, удельный вес которых – более 80% в общем обороте.

Средняя заработная плата в месяц одного работника составила 25 511,7 руб. или 110,6% к прошлому году. Если рассмотреть уровень зарплаты через призму отраслей экономики, то наиболее высокий доход получали работники промышленности – 31 880,8 руб. (+11,6% к 2013 году), сельского хозяйства и образования – 25 123 руб. (+4,3% и +7,6% соответственно), и здравоохранения – 24 358,3 руб. (+19,2%).

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2015г. составил 0,6%, снижение на 27,7% к прошлому году. В Волосовском районе проживает более 25 тыс. экономически активного населения, но на предприятиях и организациях, расположенных на нашей территории, в отчетном году было занято всего 7 263 человека, рост к прошлому году – 2%. Надо прямо сказать, что этого недостаточно, не хватает рабочих мест. Трудоспособное население ездит за пределы района на работу, развита маятниковая миграция. Поэтому администрация заинтересована в открытии новых производств и реализации частных инвестиционных проектов, чтобы изменить сложившуюся ситуацию.

В 2014 году администрацией района выданы разрешения на строительство:

-предприятия по производству мяса и мясопродуктов ООО «Копылов» мощностью 5 т/сутки (д. Торосово);

— здания птицефермы на 1000 голов (Беседское с.п.);

— производственных зданий ООО «ДизельЗипСервис» — предприятия, специализирующегося на капитальном ремонте и сервисе дизельных установок и запчастей для различных отраслей промышленности (п. Зимитицы).

В августе 2015 года в Сельцо планируется начать строительство предприятия по выпуску оборудования для канализационных очистных сооружений ООО «АкваПромПроект».

По итогам 2014 года промышленными предприятиями района отгружено товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, на сумму 3,9 млрд. руб., и по сравнению с прошлым годом увеличилась на 3,7%.

Основной вклад в прирост объемов промышленного производства внесли крупные обрабатывающие предприятия ООО «Н+Н» и филиал «Провими – Волосово» ООО «Провими». Совокупный объем отгрузки которых составил более 2 млрд. руб., что выше уровня 2013 года на 15%.

Для компании ООО «Н+Н» 2014 год стал довольно успешным. Производство газобетона увеличено на 6%, что в абсолютном выражении составляет 345 тыс.куб.м., а продажи выросли на 26% к прошлому году. Газобетон стал основным стеновым материалом для малоэтажного строительства. В начале прошлого года была успешно завершена модернизация производства, в результате которой плановая мощность завода увеличена до 450 тыс.куб.м. Возросла доля продукции, выпускаемой этим предприятием среди производителей газобетона в Северо-западном федеральном округе, составившая уже 31,5%. Сегодня это предприятие – второй крупнейший поставщик газобетона на Северо-западе и планирует в ближайшей перспективе занять лидирующее место.

На предприятии филиал «Провими – Волосово» ООО «Провими» проведена реконструкция, приобретено и установлено новое оборудование, завод модернизирован. В 2014 году предприятием значительно увеличены объемы производства, комбикормов произведено на 15% больше, чем в прошлом году, а белково-витаминных добавок — на 2,5%.

Более четверти прироста объема отгрузки обеспечило в 2014 году малое предприятие ООО «Рокки Бокс Рус», занимающееся производством мягкой мебели под финской торговой маркой Bo-Box.

В феврале 2014 года на территории Волосовского района открылось новое промышленное предприятие – кондитерская фабрика «Ленинградская», выпускающая шоколадные конфеты, печенье, шоколадную глазурь. Первая партия продукции была выпущена в июне прошлого года. За все время работы предприятием произведено более 60 тонн кондитерских изделий. Это современное предприятие с большими планами на расширение производства, увеличение ассортимента, рынков сбыта и штата работников.

За 2014 год не происходило закрытия или ликвидации предприятий района, но имеются предприятия, снизившие темпы своего развития.

С сокращением объемов производства на 7,6% закончило год предприятие ООО «Щебсервис», представляющее добывающую промышленность района. Это вызвано поломкой уникального оборудования, замена которого привела к длительному простою в начале года. В 2014 году предприятие было переориентировано на увеличение производства и продажи минерального порошка, что позволит увеличить объемы уже в 2015г. По оценке ресурсных запасов на текущем и новом месторождении, предприятие будет обеспечено работой не менее чем 35 лет, что способствует стабильной его работе, занятости населения и развитию района в целом.

Администрацию района беспокоит работа ООО «Волосовский ЛПК». В результате крупных капиталовложений на открытие нового производства, в основном за счет заемных средств, и пока низкого объема продаж, «Волосовский ЛПК» в 2013 и 2014 годах испытывал финансовые трудности. У предприятия возникли и начали расти долги по платежам в бюджеты всех уровней и по расчетам со своими контрагентами. Отгрузка готовой продукции снизилась на 56,6% в сравнении с 2013 годом. Руководством принимаются меры к поиску рынков сбыта произведенной продукции, что даст возможность предприятию заработать на полную мощность и погасить долги.

ООО «Волосовский ЛПК» социально и стратегически значимое предприятие для муниципального района. Для района важно сохранить рабочие места и производство с использованием местного сырья.

Хочу выразить искреннюю благодарность всем руководителям предприятий района, которые в условиях непростой ситуации в экономике не допускают спада производства, сохраняют рабочие места, находят возможности для модернизации оборудования и внедрения новых технологий, а также активно участвуют в районных и городских мероприятиях.

Сельское хозяйство – основа экономики муниципального образования. Поэтому главной стратегической целью администрации является сохранение и стабильное его развитие, повышение уровня жизни сельского населения, устойчивый подъем экономики сельскохозяйственных предприятий.

Итогами 2014 года мы удовлетворены, годовой оборот сельскохозяйственной продукции вырос более чем на 30% к уровню прошлого года и составил 2,2 млрд.руб.

Валовой сбор картофеля в 2014 году составил 11,8 тыс. тонн или 94% к 2013 году. Как и прежде, район занимает 2-е место по области по его производству. Районная администрация ежегодно оказывает поддержку хозяйствам, где продолжают выращивать эту важнейшую продовольственную культуру, возмещает часть затрат на выращивание картофеля. В отчетном году из местного бюджета сельхозпредприятиям на эти цели было предоставлено 2,6 млн.руб., в 2015 году сумма поддержки будет увеличена до 5,2 млн.руб.

Достойные результаты в 2014 году получены в отрасли животноводства. Валовое производство молока выросло за год более чем на 5%, сельхозпредприятия района произвели 91 тыс. тонн, что составляет пятую часть всего произведенного в Ленинградской области молока. За год в районе достигнут удой 8 414 кг молока от коровы (+459 кг к 2013 году).

Нет равных нашему району в области и по численности дойного стада – 10 828 голов.

Значимым достижение ушедшего года стала прибавка валового производства молока и уровня надоев в ЗАО «Сельцо». Предприятие перешагнуло 9-тысячный рубеж по надоям молока от каждой коровы, прибавив 3 198 кг к прошлому году! Валовое производство молока выросло на 154%.

По валовому производству молока и по поголовью коров Волосовский район занимает 1 место в области.

В отчетном году агропромышленные предприятия инвестировали средства на развитие и модернизацию. Объем осуществленных инвестиций в основной капитал составил 735,1 млн.руб., что в общем объеме инвестиций района составляет более 65%.

ЗАО «ПЗ «Рабитицы» построил санитарный двор для содержания коров на 200 голов, отремонтировал 6 км дорог внутрихозяйственного назначения, провел культуртехнические мероприятия. Общий объем вложенных средств составил 76 млн.руб.

ЗАО «Кикерино» провело реконструкцию скотного двора и зернохранилища.

В хозяйствах района идет обновление техники, в 2014 году приобретено 28 единиц тракторов, 6 зерноуборочных комбайнов, 2 кормоуборочных комбайна и другая сельскохозяйственная техника.

В 2015 году планируют провести реконструкцию животноводческих комплексов ЗАО «Торосово» на 1000 гол., ЗАО «Сумино» на 1200 гол.

В ЗАО «ПЗ «Ленинский путь» запланировано строительство молочного комплекса беспривязного содержания на 1200 коров с необходимой инфраструктурой и частичная модернизация имеющегося молочного комплекса на 900 коров.

В условиях действия санкций важнейшим направлением работы сельхозпредприятий становится разумное импортозамещение по сельхозтехнике, запчастям и другому оборудованию, ранее поставляемому из-за рубежа.

В районе получили широкое распространение и развитие крестьянские (фермерские) хозяйства. В 2014 году фермерами произведено 168 тонн молока, 10 тн. мяса, 14 тыс.шт. яиц, более 4 тыс. тн. зерна, 5 тыс. тонн картофеля, 402 тн. овощей и других сельскохозяйственных культур.

Самое крупное фермерское хозяйство района – это КФХ Кузьмина С.В. Хозяйством выращено 4 тыс.тн. зерна на площади в 1330 га, урожайность составила 31ц/га. Валовой сбор картофеля составил 2,4 тыс.тонн с площади 100га. Кроме того, в 2014 году крестьянским хозяйством Кузьмина С.В. произведено 37 тн. радужной форели.

Также необходимо отметить высокие результаты работы фермерских хозяйств Пантелеева Б.М., Тинамагомедова А.К., Петровой Р.Н., Натёкина А.Г.

Хозяйства ежегодно получают поддержку из местного бюджета. В 2014 году на поддержку производства картофеля КФХ было выделено 3,6 млн.руб., на развитие рыбоводства – 500,0 тыс.руб., развитие сельского агротуризма – 300,0 тыс.руб. В 2015 году администрация района продолжит оказывать весь комплекс мер поддержки фермеров.

За 2014 год для поддержки сельхозтоваропроизводителей района было выделено 499,7 млн. руб., в т.ч.

— из федерального бюджета — 177 млн.руб.

— из областного бюджета — 315 млн.руб.,

— из районного — 7,3 млн.руб.

Вопросам поддержки малого и среднего бизнеса уделяется большое внимание на всех уровнях управления.

В результате, в 2014 году выросло число официально зарегистрированных индивидуальных предпринимателей: на 1 января 2015 года на территории района ведут деятельность 1 170 ИП, что на 50 больше, чем в прошлом году. Оборот предприятий малого и среднего бизнеса увеличился к уровню прошлого года практически на 11% и составил 5,8 млрд. руб. В общем обороте он занимает более 60%.

В отчетном году администрацией Волосовского района была расширена программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Впервые жители района и начинающие бизнесмены получили возможность пройти обучающий курс «Основы предпринимательской деятельности и подготовки бизнес-плана». Учебно-методический курс был подготовлен АНО РИТКО «Творческие проекты Кайкино» по заданию администрации района и за счет средств местного бюджета. В результате, из 12 человек, прошедших обучение, 8 зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, из них трое переехали из Санкт-Петербурга в область и открыли свое дело.

Оказывать эту меру поддержки мы планируем и в дальнейшем. На 2015 год предусмотрены средства местного бюджета на проведение двух учебно-методических курсов. Мы надеемся, что эта работа будет способствовать росту предпринимательской активности населения района.

В 2014 году были организованы и проведены конкурсы среди субъектов малого предпринимательства Волосовского района по кулинарному искусству «Осенний калейдоскоп» и парикмахерскому искусству «Зимняя фантазия».

Отрадно, что предприниматели района проявили интерес к участию в конкурсах и продемонстрировали свое профессиональное мастерство.

Следует отметить, что действующие предприниматели района стали чаще обращаться за мерами поддержки в Правительство Ленинградской области, интересоваться новыми мерами поддержки, принимать участие в обучающих семинарах, конференциях, повышать грамотность при работе с финансовыми и учредительными документам

Из бюджета Ленинградской области субъектам малого и среднего бизнеса Волосовского района в 2014 году была оказана поддержка в размере более 8 млн.руб. на возмещение затрат, связанных с договорами лизинга, уплатой процентов по кредитам, и затратами на модернизацию производства.

Субсидии на поддержку начинающих фермеров получили 2 крестьянских (фермерских) хозяйства, которым были выплачены гранты на создание и развитие в сумме 2,3 млн.руб.

В направлении развития самозанятости безработных граждан в 2014 году Центром занятости населения Волосовского района были поддержаны 2 бизнес-проекта. В результате, в районе открылись ателье по пошиву и ремонту одежды в д. Извара и творческая мастерская «Русский мир».

В 2014 году на потребительском рынке района наблюдался значительный рост товарооборота. Только за декабрь оборот розничной торговли вырос на 38% по сравнению с ноябрем, что связано с ослаблением курса рубля по отношению к валюте, а также с объявленными санкциями к России. Население, испугавшись внешнеторговых ограничений, скупало товары длительного пользования. Впрочем, свою роль сыграл и сезонный фактор. По отношению к прошлому году розничный оборот возрос на 23,6% и составил 1 млрд. 442 млн.руб. Увеличился на 17,6% и объем платных услуг, оказанных населению, и составил 685,3 млн.руб.

В отчетном году открывались как небольшие частные магазины: «Градусы», «Цветы», «Чёкупила», «Продукты», так и крупные сетевые торговые точки: «Верный», «Пятерочка» и «Азбука ремонта». Всего в районе торговое обслуживание населения осуществляют 337 торговых объектов, что превышает в 3,6 раза норматив обеспеченности торговыми площадями.

Обоснованное беспокойство у населения и органов власти в ушедшем году вызвал быстрый рост цен на потребительские товары. Начиная с августа 2014 года и по настоящее время, администрацией района и поселений проводится мониторинг цен на социально-значимые продукты.

Традиционно одним из приоритетных направлений социально-экономического развития района остается образование.

Созданная у нас сеть образовательных учреждений в полной мере удовлетворяет запросы населения района в услугах общего образования. Успешно работают 17 общеобразовательных школ, 18 дошкольных учреждений, 5 учреждений дополнительного образования.

Дошкольное образование — первый и очень важный уровень общего образования. В районе ликвидирована очередь по устройству детей в дошкольные учреждения. В детских садах района воспитываются 2025 детей, или 64% от общего числа детей дошкольного возраста. Кроме этого, для дошкольников организованы группы кратковременного пребывания с гибким режимом в зависимости от потребности родителей.

В 2014 году начаты работы по строительству детского сада на 100 мест в дер. Рабитицы. Полная стоимость строительства нового детского сада составит 137 млн.руб., в том числе за счет местного бюджета – 46,4 млн.руб.

Также, в соответствии с адресной программой капитальных вложений, администрацией района на 2015 – 2016 годы запланированы работы по разработке проектно-сметной документации на строительство детского сада на 140 мест в пос. Кикерино.

Детские сады в д. Рабитицы и пос. Кикерино будут построены взамен устаревших зданий, не отвечающих современным требованиям.

Успешно решаются задачи повышения доступности, качества и эффективности школьного образования.

На подготовку школ к началу учебного года всего выделено в 2014 году 50,6 млн.руб., что на 5,4 млн. руб. больше, чем в предыдущем году. В образовательных учреждениях района проводился ремонт зданий, установка видеонаблюдения, пожарной сигнализации, продолжилось внедрение образовательных дистанционных технологий.

В рамках реализации муниципальных программ выполнены работы по:

— ремонту кровли МОУ «Волосовская СОШ №1» на сумму 15,8 млн.руб.;

— ремонту системы водоотведения МОУ «Бегуницкая СОШ» на сумму 2 млн.руб.;

— подготовлена проектная документация по реконструкции здания МОУ ДОД «Волосовская детская школа искусств им. Н.К. Рериха». В наступившем году на реализацию проекта будет направлено более 55 млн.руб., в том числе 5,7 млн.руб. из местного бюджета.

Хорошие результаты обучения и воспитания во многом зависят от профессионализма педагогов. В настоящее время в образовательных организациях Волосовского района трудятся 655 педагогов. 65% из них имеют высшее образование, увеличилось количество молодых педагогов. Во многом этому способствовала поддержка молодых специалистов. В 2014 году 28 человек отработавших 1, 2 и 3 года, получили пособия на общую сумму 1,6 млн.руб., а 8 молодых специалистов получили единовременные пособия по 15 тыс.рублей из областного и по 10 тыс.рублей их муниципального бюджета.

Практически все учителя и руководители прошли профессиональную подготовку в соответствии с новыми образовательными стандартами.

Уделялось внимание и образованию детей с отклонениями в развитии, созданы условия, чтобы дети с «особыми» образовательными потребностями обучались вместе со всеми сверстниками. Реализуется обучение в специальных (коррекционных) классах и дошкольных группах, применяются дистанционные технологии и адаптированные образовательные программы.

В отчетном году возросла средняя заработная плата по всем категориям работников сферы образования: работников общего образования – до 35 747руб., дошкольного образования – до 30 639 руб., дополнительного образования – до 28 669 руб., что превышает среднеобластные показатели в этой отрасли.

Вкладываемые средства в систему образования приносят свою отдачу. 100% выпускников 11 классов успешно окончили школу, 6 из них награждены золотой медалью и 9 – серебряной. Без апелляций по процедуре проведения экзаменов прошла итоговая аттестация в формате ЕГЭ.

В 2013-2014 учебном году увеличилось на 32% количество участников районных олимпиад и на 17% количество победителей и призеров. Лучшими в рейтинге школ по итогам муниципального этапа являются: ВСОШ № 1, Бегуницкая, Калитинская, Кикеринская школы.

Воспитанники школы искусств им. Н. Рериха стали призерами в конкурсах, фестивалях, олимпиадах различных уровней.

На международном конкурсе «Мост Дружбы» в Испании Хубиев Эльдар получил дипломы 2-й и 3-й степени, Кушнир Мария и Вересова Алина получили диплом 1-й степени на международном конкурсе музыкального исполнительства в Париже. На региональном конкурсе среди образовательных учреждений дополнительного образования по изобразительному искусству Гран-При и Премию Губернатора Ленинградской области получили Андрусенко Максим, и Якшина Антонина.

Хорошие результаты показывают воспитанники Бегуницкой школы искусств. Кузьмина Влада – дипломант Международного Московского конкурса-фестиваля «Вифлеемская звезда», ее педагог Мадянова Инесса Ивановна получила на этом конкурсе Гран-При. На Всероссийском фестивале-конкурсе «Созвучие» Вайник Полина получила Гран-При в номинации «Художественное слово».

Важным моментом качества жизни населения района является охрана здоровья и улучшение системы здравоохранения.

В 2014 году полномочия по оказанию медицинской помощи населению переданы в субъект федерации – правительство Ленинградской области, чем планировалось достичь улучшения качества медицинского обслуживания, доступность первичной медицинской помощи и работы по профилактике заболеваний.

Особых улучшений в этом направлении мы не увидели. По сравнению с 2013 годом практически не изменилась укомплектованность врачебным и средним персоналом и уровень их квалификационных категорий. Если в 2013 году высшую и первую категории имели 37% врачей, то в отчетном году их 36%. Такая же ситуация и со средним медицинским персоналом.

Тем не менее, продолжено укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования и транспортных средств. Волосовская больница получила 2 автомашины «Нива» для обслуживания Сабского, Сельцовского и Клопицкого сельских поселений и современную машину Скорой помощи.

Начато строительство ещё 2-х ФАПов в Курске и Каложицах, отремонтированы кабинеты лучевой диагностики в стационаре и поликлинике г. Волосово.

Средняя заработная плата врачей в отчетном году составила 43 200 руб., увеличение на 9% к прошлому году, а среднего медперсонала – 26 965 руб., рост на 17%.

Модернизация медицинского оборудования, применение современных методов обследования, более широкое внедрение в практику эндоскопических операций, а также введение в работу бригад скорой помощи методики тромболиза, позволило значительно снизить смертность от болезней сердечно — сосудистой системы – благодаря чему спасена жизнь уже 20 больным. Врачи нашего района добились в 2014 году 100% выполнения плана диспансеризации населения и стали одними из лучших в области.

Демографическая обстановка в 2014 году характеризовалась естественной убылью населения, которая составила 287 человек, что выше уровня прошлого года. В 2014 году сократилось количество рожденных детей с 461 до 450, смертность возросла с 663 человек до 737, что по-прежнему ниже среднеобластного показателя.

Для снижения летальности за счет своевременной диагностики повреждений в 2015 году планируется приобрести в Волосовскую больницу свой компьютерный томограф, а не направлять пострадавших в ДТП в Гатчинский центр.

Необходимо отметить, что смертность населения района от болезней системы кровообращения и злокачественных новообразований продолжает оставаться одной из самых низких во всей Ленинградской области. В немалой степени этому способствуют созданные в Ленинградской области медицинские центры, функционирующие в круглосуточном режиме. Для населения нашего района работает кардиоцентр в Гатчине, перинатальный центр во Всеволожске.

Основными задачами ГБУЗ ЛО «Волосовская МБ» на 2015 год должны стать снижение уровня общей и младенческой смертности, снижение смертности от основных социально-значимых причин, проведение профилактических мероприятий, повышение доступности первичной медико-санитарной помощи, укрепление службы материнства и детства.

Численность постоянного населения Волосовского района за год выросла практически на 470 человек. Но это за счёт миграции. По данным муниципальной статистики, на 1 января 2015 года на территории района проживает 51 881 человек, из них более 13 тысяч – это пенсионеры.

Средний размер назначенной пенсии в 2014 году вырос на 9% в сравнении с предыдущим годом и составил 10 462 руб.

Важным направлением социальной политики является поддержка слабо защищенных слоев населения. Решение этой задачи осуществляется через организацию предоставления различных социальных выплат и социального обслуживания. Различными мерами социальной поддержки за год воспользовались более 16 тысяч жителей района, что составляет 31% от общей численности населения района.

В целях поддержания стабильности уровня и качества жизни в 2014 году были выделены и освоены бюджетные средства в объеме 275 млн. руб., что на 30 млн.руб. больше, чем в 2013 году. Все предусмотренные законодательством меры социальной поддержки льготным категориям граждан и семьям с детьми предоставлены в полном объеме и без задолженности.

В районе особое внимание уделяется социальной поддержке многодетных семей, в которых воспитываются 3-е и более несовершеннолетних детей. За последние три года число таких семей существенно возросло и в 2014 году составляет 367 семей, в них 1216 детей до 18 лет.

Многодетным семьям, среднедушевой доход которых меньше среднего дохода по Ленинградской области, выплачиваются ежемесячные выплаты, по итогам 2014 года их получали 127 семей. Школьникам из многодетных семей предоставляется бесплатный проезд в течение учебного года, выплачиваются денежные компенсации на приобретение школьной одежды и письменных принадлежностей. Многодетным семьям компенсируется часть расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Общая сумма поддержки многодетных семей в сравнении с прошлым годом увеличилась более чем в 2 раза и составила 16 млн.руб.

В отчетном году региональный материнский капитал, выплачиваемый семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующего детей, помимо материнского капитала, выплачиваемого из федерального бюджета, в Волосовском районе получили 14 семей. Его размер в 2014 году был проиндексирован и составил 105 тыс.руб.

Уделяется большое внимание условиям проживания многодетных семей. В 2014 году 22-ум многодетным семьям были бесплатно предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства в соответствии со 105-оз. Всего за время действия данного закона земельные участки предоставлены 43 многодетным семьям.

В 2014 году впервые организовано социальное обслуживание семей с детьми-инвалидами на дому, 8 детям предоставлялись услуги психолога и социального педагога.

Внедрена такая форма социального обслуживания, как «Социальное такси» для обеспечения доступа инвалидов, детей-инвалидов и других маломобильных групп населения к социально значимым объектам, для чего приобретен 7-местный легковой автомобиль.

Продолжала работу служба «Мобильная бригада», в течение года обслуживались 23 человека в Бегуницком, Кикеринском и Клопицком сельских поселениях.

Активно работал «Университет третьего возраста», получивший положительный отклик среди жителей Волосовского района. В 2014 году занятия на факультетах и в клубах по интересам посещали уже 180 пенсионеров.

Социальное обслуживание жителей Волосовского района осуществляет муниципальное бюджетное учреждение «КТЦСОН «Берегиня» и негосударственное учреждение социального обслуживания «Кикеринский дом-интернат для пожилых людей и инвалидов». За отчетный год ими было обслужено более 4 тыс. человек, учреждениям выделено на реализацию социальных мероприятий 28 млн.руб., что на 4,6 млн.руб. больше, чем в 2013 году.

В отчетном году администрация района продолжила работу по обеспечению жильем льготных категорий граждан. Приобретена квартира ветерану боевых действий и 17 квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на сумму 22,7 млн.руб. за счет федерального и областного бюджетов.

В 2014 году по государственным программам «Жилье для молодежи», «Социальное развитие села» и «Устойчивое развитие сельских территорий» 14 семей Волосовского района, включая многодетные семьи, молодые семьи и молодых специалистов, получили социальные выплаты на приобретение жилых помещений. Хочется особо отметить значительный рост количества семей, участвующих в программах по улучшению жилищных условий, ведь в 2013 году только 2 семьи получили такую поддержку. Работа в этом направлении продолжается и в 2015 году.

Важным компонентом социальной политики является работа муниципальных учреждений культуры.

В рамках подготовки к 70-летию Великой Победы проведен открытый межпоселенческий молодёжный фестиваль «Наше честное слово России», в котором участвуют все общеобразовательные школы, учреждения дополнительного образования, дома культуры, молодёжные советы, Бегуницкий и Беседский техникумы.

В 2014 году впервые проведена Областная Акция «На страже памяти священной», посвященная 71-й годовщине трагедии деревни Большое Заречье и Дню памяти сожженных немецко-фашистскими оккупантами деревень Ленинградской области, с участием делегации всех поселений Волосовского района, а так же делегации большинства районов Ленинградской области.

Впервые проведены мастер класс по изготовлению традиционных русских костюмов и первый Районный фольклорный фестиваль «Мы гордимся стариной, стала нам она родной!», посвященные Году Культуры в России и Году Детства в Ленинградской области. В мастер–классе и фестивале приняли участие 300 детей и подростков.

Материальная база объектов культуры в сельских поселениях и в г. Волосово постоянно совершенствуется. В отчетном году разработан проект строительства дома культуры со зрительным залом на 150 мест в пос. Курск, строительно-монтажные работы начнутся уже в текущем году. Стоимость строительства составит 108,7 млн.руб. за счет бюджета области.

Администрацией района уделяется значительное внимание физической культуре и спорту. В 2014 году были продолжены мероприятия по улучшению материальной базы для занятий спортом. Выполнен капитальный ремонт спортивной площадки МОУ «Волосовская СОШ №2» на сумму 5,8 млн.руб. Разработан проект реконструкции пришкольной спортплощадки в д. Большая Вруда. Строительно-монтажные работы будут проведены в 2015 году, стоимость которых составит 27,6 млн.руб. На 2015 год также запланирован ремонт спортивной площадки Бегуницкой СОШ.

В 2014 году было продолжено строительство водноспортивного оздоровительного комплекса в г. Волосово, сметной стоимостью– 248,8 млн.руб., за два года строительства освоено 74,3 млн.руб. Готовность объекта на 1 января 2015 года – всего 35,4%. Строительство объекта началось и проходит не совсем гладко, имеются проблемы с организацией рабочего процесса на стройплощадке и соблюдением сроков строительства. Трудности вызывает и трехуровневое финансирование объекта. Подрядчику были направлены претензии, так как объективных причин для такого отставания, по мнению администрация района, нет.

Обеспечение комфортного и безопасного проживания жителей Волосовского района, стабильной и надежной работы всего жилищно-коммунального комплекса – основные задачи муниципальных органов власти во все времена.

В 2014 году в рамках текущего ремонта и подготовки к очередному отопительному сезону выполнены работы на сумму более 23 млн. руб.

Произведён капитальный ремонт кровли в семи многоквартирных домах Волосовского района: 3 дома в д. Бегуницы, 2 дома в п. Извара, и 2 дома в г. Волосово, общая стоимость выполняемых работ составила 16 млн.руб. Кроме того, для проведения в 2015 году капитального ремонта крыш еще семи многоквартирных домов (в д. Извара, д. Бегуницы, п. Сельцо и г. Волосово) в 2014 году была подготовлена необходимая документация.

В 2015 году планируется капитально отремонтировать 4 многоквартирных дома в п. Сельцо, Калитино, Кикерино и д. Б. Вруда на общую сумму 8 млн.руб.

На территории района действуют две ресурсоснабжающие организации: филиал «Волосовские коммунальные системы» ОАО «Тепловые сети» и ООО «ЭкоСервис».

В отчётном году за счёт средств из областного и местного бюджетов, а также бюджета ОАО «Тепловые сети», для безаварийного прохождения отопительного сезона произведена замена участков тепловых сетей в г. Волосово и д. Клопицы общей протяженностью 6,5 км в 2-трубном исчислении. Полностью замены сети отопления и сетей ГВС в п. Курск, завершаются работы по полной замене тепловых сетей и сетей ГВС в п. Сельцо, степень их готовности – 90%.

Но степень износа теплосетей всё ещё достаточно высока, потери тепловой энергии в 2014 году составили 13,5%. Разработана инвестиционная программа по реконструкции системы теплоснабжения Волосовского района, обеспечивающая к концу 2015 года сокращение потерь до 8%. Запланировано строительство 3-х блок-модульных котельных в г. Волосово.

Одной из серьёзных проблем в 2014 году остаётся состояние канализационных очистных сооружений. В конце года за счёт средств областного и местного бюджетов начато строительство канализационных очистных сооружений в д. Большая Вруда, спроектированы 4 КОС в Б. Сабске, Курске, Бегуницах и Каложицах. В настоящее время проекты проходят экспертизу.

Проведены в отчётном году и работы по ремонту водопроводных сетей общей протяженностью 9,2 км на общую сумму 12,2 млн. руб. в г. Волосово, д. Курковицы, п. Калитино, д. Терпилицы, д. Извара, д. Корчаны, д. Карстолово, д. Горки, д. Добряницы и д. Захонье.

Работы выполнены большие, при этом среднегодовой рост тарифов, начиная с 2012 года, остается на уровне 6%.

Уровень собираемости жилищно-коммунальных платежей от населения в отчётном году составил 89%, в т. ч. сбор платы за жилищные услуги 92%. Однако, задолженность населения перед компанией ОАО «Тепловые сети» составляет на 1 января 2015г. около 182 млн. руб. А это самый существенный резерв улучшения качества предоставления коммунальных услуг.

Постепенно набирает темпы жилищное строительство в Волосовском районе. В 2014 году в п. Бегуницы ввели уже второй дом по программе расселения ветхого и аварийного жилья. Жильцам за 2 года реализации программы бесплатно предоставлено 30 квартир. В 2015 году в программу вступают город Волосово, будет построен еще один дом в д. Бегуницы. И другим поселениям, где есть аварийное жилье, нужно в полной мере использовать возможности, предоставленные государством, входить в программу расселения – строить новое жилье.

В 2014 году в районе продолжалась газификация населённых пунктов. Выполнены работы по строительству объекта «Распределительный газопровод в границах улиц Строителей, Нарвская, Ветеранов, Запрудная, Полевая, Садовая и пер. Строителей г. Волосово» на сумму 6,4 млн. руб. Переведено на газ 98 домовладений и 9 многоквартирных домов. Подключены к газоснабжению 8 индивидуальных жилых домов в границах улиц Восстания, Ленинградская, Красногвардейская г. Волосово.

В рамках государственной подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области» выполнены работы по проектированию распределительного газопровода в дер. Лисино и ещё в 97 домовладений д. Бегуницы. Строительство запланировано на 2015 год.

На 2015 год в рамках данной гос. подпрограммы запланировано проектирование объектов газоснабжения дер. Ущевицы, второй очереди жилых домов пос. Каложицы, дер. Хотыницы, дер. Захонье и наружное газоснабжение пос. Беседа и дер. Шуговицы. Сельцовским сельским поселением на 2015 год запланирована разработка проектно-сметной документации газификации частного сектора в п. Сельцо.

В рамках утвержденной программы газификации Ленинградской области, закончены работы по строительству газопроводов «д. Извара – д. Сосницы – д. Реполка», протяженностью 16,4 км, «п. Жилгородок – д. Кемполово», протяженностью 4,6 км и «Распределительный газопровод для газоснабжения жилых домов в п. Каложицы», протяженностью 1,4 км.

На 2015 год в рамках данной программы намечено строительство Распределительного газопровода для газоснабжения жилой застройки д. Лиможа и в г. Волосово, по улицам Ветеранов и Интернатская.

В 2014 году уделялось внимание вопросам энергосбережения. Проведены энергосберегающие мероприятия в 4 образовательных учреждениях и администрации района, стоимость этих работ составила 7,1 млн. рублей. Ожидаемый ежегодный экономический эффект от реализованных мероприятий должен составить 0,5 млн. рублей.

В целях обеспечения бесперебойного снабжения питьевой водой социально-значимых объектов и населения города Волосово в 2014 году была приобретена передвижная дизель-генераторная установка стоимостью 2,2 млн.руб. за счет субсидии из областного бюджета. В 2015 году планируется приобрести дизель-генератор для обеспечения бесперебойного электроснабжения котельной г. Волосово.

На всей территории муниципального образования установлена налаженная транспортная связь, удобные интервалы движения. Автобусные перевозки населения нашего района осуществлялось двумя перевозчиками — ЗАО «Волосовоавтотранс» и ИП «Будзинский Ю.В.» по согласованным тарифам и согласованному расписанию.

В 2014 году по просьбам жителей Изварского и Клопицкого сельских поселений заключен договор на выполнение рейсов по маршруту регулярных перевозок «д. Извара – д. Клопицы – г. Санкт-Петербург» с ИП Трофимовым А.М.

В Волосовском районе имеется развитая дорожная сеть. Протяженность дорог общего пользования составляет 976,15 км.

Всего в 2014 году выполнено ремонтных работ и работ по сезонному содержанию дорог на сумму 65,7 млн. руб., произведён ремонт общей площади более 70 тыс.м².

За счет областного бюджета отремонтировано 10 участков региональных автомобильных дорог общей протяженностью 27 км на сумму 249,5 млн. руб.

Тем не менее, дорог, требующих ремонта еще достаточно. Эта проблема, конечно, беспокоит и администрацию района, и сельские поселения. На 2015год и перспективу намечен ремонт автомобильной дороги «Захонье — д.Рабитицы», строительство автодороги «Большой Сабск — Малый Сабск». Перечень автомобильных дорог, в отношении которых будет произведен текущий ремонт, определяется после комиссионного весеннего осмотра.

Проблемы обеспечения правопорядка и общественной безопасности также в центре внимания администрации района. По целому ряду направлений в 2014 году отмечена положительная динамика:

— выросла общая раскрываемость преступлений до 82%;

— сократились преступления, совершенные несовершеннолетними и при их соучастии (-41,7% к прошлому году);

— снизилось число лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения (-6,7%).

В то же время, беспокоит рост общего количества преступлений, в том числе совершаемых в общественных местах и на улицах, что говорит о необходимости усиления правоохранительных мер со стороны ОМВД района, а также участии граждан в охране общественного порядка, активизации деятельности добровольных народных дружин на территории района.

В целях совершенствования порядка оказания государственных и муниципальных услуг в 2014 году в Волосовском районе, одном из первых в Ленинградской области, открыт Многофункциональный центр, оказывающий услуги в режиме «Единого окна». Каждый месяц возрастает его востребованность как у населения, так и у юридических лиц, растет и количество услуг. В 2014 году в МФЦ переведено 12 государственных услуг, оказываемых Комитетом социальной защиты, архивным отделом и отделом ЗАГС администрации района.

Расширяется практика оказания услуг через систему межведомственного взаимодействия – в 2014 году направлено более 4 тыс. запросов, что в три раза больше, чем в прошлом году. Теперь граждане и организации, обратившиеся в администрации муниципальных образований за получением услуг, не должны собирать документы, которые уже имеются в распоряжении других госорганов.

Определенным индикатором оценки качества исполнения администрацией своих функций являются письма и обращения граждан. В 2014 году в администрацию поступило 1 364 письменных обращений, на личный прием к главе администрации обратилось 80 человек. Население, в основном, волнуют вопросы землепользования.

С 2013 года в день Конституции Российской Федерации проводится общероссийский День приема граждан, который становится популярным у жителей Волосовского района – количество обратившихся в 2014 году возросло вдвое по сравнению с прошлым годом.

За достижение наилучших показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2013 год Волосовский муниципальный район впервые занял 1 место среди районов Ленинградской области. Это свидетельствует, о том, что муниципальные власти успешно решают поставленные задачи, пользуются доверием населения, активно способствуют развитию района.

Уважаемые депутаты, руководители предприятий и жители района!

Подводя итоги работы 2014 года, хочется поблагодарить всех за совместную работу, должностных лиц всех органов власти, руководителей предприятий, организаций, предпринимателей и население. Благодаря нашей совместной работе, Волосовский район по многим показателям довольно успешно закончил 2014 год.

После выборов в сентябре 2014 года состав глав администраций поселений Волосовского района на половину обновился. Ушли люди, обладающие огромным опытом и хорошими организаторскими способностями. На их место пришли другие руководители. За первые месяцы работы все убедились, что руководить администрацией – это тяжкий труд, с проблемами, неприятностями, работа без ограничения времени, зачастую без выходных. И огромная ответственность перед населением.

На 2015 год перед администрацией района и обновленной командой поселений поставлены сложные задачи, требующие вдумчивого отношения и совместной работы всех нас. Приоритетными являются – усиление положительных тенденций социально-экономического развития, улучшение качества жизни населения, конструктивное сотрудничество с бизнес-сообществом, с руководителями предприятий и организаций всех форм собственности.

С П А С И Б О

Тектовая часть доклада Рыжкова В.В. главы администрации МО Волосовский муниципальный район «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) за 2013 (отчетный) год и их планируемых значениях на 3-летний период»

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ДОКЛАДА

РЫЖКОВА ВАСИЛИЯ ВАСИЛЬЕВИЧА

главы администрации МО Волосовский муниципальный район

о достигнутых значениях показателей

для оценки эффективности деятельности органов

местного самоуправления муниципального района (городского округа) за 2013 (отчетный) год

и их планируемых значениях на 3-летний период

Подпись ____________________

23 апреля 2014 года

(дата)