Управление
Роспотребнадзора по Ленинградской области в связи с поступающими обращениями
граждан по поводу обмана и введения их в заблуждение относительно
потребительских свойств и качества товаров, реализуемых вне стационарных мест торговли,
посредством ознакомления потребителей с предложенным описанием товара,
содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах и т.п., а также посредством
электронных средств массовой информации и средств разъясняет:
основным
нормативно-правовым актом, регулирующим дистанционную продажу товаров, является
постановление Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил
продажи товаров
дистанционным способом» (далее — Правила № 612).
Онлайн-продажи
также регулируются Гражданским кодексом РФ (далее — ГК РФ), Законом РФ от
07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон № 2300-1) и
иными актами.
Основа любого
онлайн-магазина — сайт, без которого он просто не может существовать. Однако,
для ведения дистанционной торговли одного сайта недостаточно: необходимо
зарегистрироваться в
качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в соответствии с
существующим порядком, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей».
Продажа товаров
по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления
покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах,
проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием
сетей почтовой связи, Интернета, сетей связи для трансляции телеканалов и (или)
радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного
ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого
договора, признается продажей товаров дистанционным способом. Таким образом,
реализация товаров через интернет-магазин является одной из форм дистанционной
торговли, осуществляемой посредством публичной оферты.
Согласно п. 12
Правил № 612, продавец обязан заключить
договор с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар, предложенный в
его описании.
Пункт 2 ст. 429
ГК РФ устанавливает, что покупатель, принимая предложение, сообщает о своем
согласии с предложением, т.е. выражает
акцепт. Таким образом, совершая действие (заказ товара, его
оплату), покупатель заключает сделку с продавцом.
Договор
считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю документа, подтверждающего
оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении
покупателя приобрести товар. С этого времени у продавца возникают
соответствующие обязательства по передаче товара в порядке и сроки, которые
установлены в договоре.
При оплате
товаров покупателем в безналичной форме или продаже товаров в кредит (за исключением оплаты с
использованием банковских платежных карт) продавец
обязан подтвердить передачу товара путем составления
накладной или акта сдачи-приемки товара.
Важно отметить,
что не допускается продажа дистанционным
способом алкогольной
продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или
ограничена законодательством РФ. В Перечень товаров, ограниченных в свободной
продаже, включены, например, лекарственные
средства. При этом онлайн-магазин может продавать медицинскую
технику (тонометры, небулайзеры и т.д.), предметы для ухода за больными и
новорожденными (пеленки, памперсы и пр.). Что касается БАДов, то в Перечень
они не входят, в то же время согласно Санитарным нормам БАДы должны продаваться
только в помещении аптеки или специализированного магазина. В силу чего
интернет- торговлю БАДами Роспотребнадзор расценивает
как нарушение.
Для субъектов
предпринимательской деятельности, осуществляющих или желающих осуществлять
розничную продажу товаров дистанционным способом, также является обязательным
соблюдение соответствующих норм, закрепленных в абзаце 2 п. 4 Правил продажи
отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19.01.1998 № 55, не допускающих вне стационарных мест торговли
продажу продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных
напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара),
лекарственных препаратов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней,
оружия и патронов к нему, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм,
программ для электронных и вычислительных машин.
Право на информацию
Онлайн-торговля
обязывает продавца до заключения договора розничной купли-продажи предоставить
покупателю информацию об основных потребительских свойствах товара и адресе
(месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, полном фирменном
наименовании (наименовании) продавца, о цене и об условиях приобретения
товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о
порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует
предложение о заключении договора.
Информация о
товаре, включая условия его эксплуатации и правила хранения, доводится до
покупателя путем размещения на товаре, на электронных носителях, прикладываемых
к товару, в самом товаре (на электронной плате внутри товара в разделе меню),
на таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации или иным
способом. Сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров включают
в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о
сроке его действия и об организации, его выдавшей. Кроме того, потребителю в
момент доставки товара должна быть в письменной форме предоставлена информация
о порядке и сроках возврата товара.
Нарушение права
потребителя на информацию является административным правонарушением и в
соответствии с ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей; на
юридических лиц — от 5000 до 10 000 рублей.
Возврат товара
Покупатель
вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара
— в течение 7 дней. В случае если
информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была
предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, покупатель вправе отказаться
от товара в течение 3 месяцев с момента передачи товара.
Возврат товара
надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид,
потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия
покупки указанного товара. Отсутствие у покупателя указанного документа не
лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у
данного продавца.
При отказе
покупателя от товара
продавец должен вернуть ему
сумму, уплаченную покупателем, за исключением расходов продавца на доставку от покупателя возвращенного товара, не позднее чём
через 10 дней с даты предъявления покупателем
соответствующего требования.
Нередко
происходят случаи, когда купленный товар оказывается некачественным. В данном
случае покупатель вправе по своему выбору потребовать:
— безвозмездного устранения недостатков
товара или возмещения расходов на их исправление покупателем или третьим лицом;
— соразмерного уменьшения покупной цены;
— замены на
товар аналогичной марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки
(модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены.
Покупатель также вправе потребовать и полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.