Skip to content Skip to left sidebar Skip to footer

Решение от 28.02.2018 № 229 «Отчет главы муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области о результатах своей деятельности, деятельности Совета депутатов Волосовского муниципального района за 2017 год»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ
ВОЛОСОВСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

ВОЛОСОВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

(двадцать девятое заседание третьего созыва)

от  28 февраля  2018 года   № 229

Отчет главы муниципального образования
Волосовский муниципальный район
Ленинградской области о результатах
своей деятельности, деятельности Совета
депутатов Волосовского муниципального
района за 2017 год.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 25 Устава Волосовского муниципального района, заслушав и обсудив отчет главы Волосовского муниципального района о результатах деятельности за 2017 год, Совет депутатов муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области РЕШИЛ:

1. Отчет главы муниципального образования Волосовский муниципальный район о результатах своей деятельности, деятельности Совета депутатов Волосовского муниципального района за 2017 год принять к сведению (отчет прилагается).

2. Признать деятельность главы муниципального образования Волосовский муниципальный район по результатам отчета за 2017 год удовлетворительной.

3. Опубликовать настоящее решение в общественно — политической газете Волосовского муниципального района Ленинградской области «Сельская новь» и разместить на сайте органов местного самоуправления Волосовского муниципального района Ленинградской области.


Глава муниципального образования
Волосовский муниципальный район                                       В.Г. Савенков
  

Отчет главы муниципального образования
Волосовский муниципальный район Ленинградской
области о результатах своей деятельности
и деятельности Совета депутатов за 2017 год.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

   В соответствии с действующим законодательством в начале года проходят отчеты глав администраций и глав муниципальных образований первого и второго уровня о работе за отчетный период. Вчера завершили отчеты главы муниципальных образований поселений.               

  Ещё раз хочу отметить большую работу, проведенную районной администрацией, администрациями сельских поселений по благоустройству и социально-экономическому развитию города Волосово и сельских территорий, по привлечению дополнительных средств из регионального и федерального бюджетов.                

Сегодня завершается отчетный период и на Ваше рассмотрение выносится ежегодный отчет главы муниципального образования о своей деятельности и деятельности Совета депутатов района по исполнению возложенных на нас полномочий.

    Наш депутатский корпус третьего созыва работает уже четвертый год. Вновь избранные главы администраций и поселений, депутаты приобрели опыт работы с бюджетами и документами. Все депутаты активно работают, принимают участие в заседаниях Совета и других мероприятиях органов местного самоуправления района.

   Деятельность Совета в отчетный период строилась в соответствии с планом работы на 2017 год во взаимодействии с исполнительной властью района и с учетом полномочий, возложенных на него законодательством и Уставом муниципального образования.                                                   

 Заседания Совета проводились согласно регламенту, не реже одного раза в два месяца в открытом режиме, в присутствии представителей средств массовой информации и прокуратуры. К сведению депутатов и населения проект повестки дня публиковался в газете «Сельская новь» и размещался на страничке Совета депутатов на сайте Волосовского муниципального района.

            В отчетный период было запланировано и проведено 7 заседаний Совета депутатов. На заседаниях рассмотрено 60 вопросов. Все вопросы, выносимые на рассмотрение депутатского корпуса, предварительно тщательно и детально готовились администрацией района, депутатами, изучались и обсуждались на заседаниях постоянных депутатских комиссий. Такой метод работы помогает депутатам в день заседания оперативно и конструктивно принимать решения.

         В Совете депутатов работают четыре постоянных комиссии. За текущий период ими проведено 7 совместных заседаний. В связи с переизбранием главы Изварского сельского поселения изменился состав районного депутатского корпуса, районным депутатом от Изварского сельского поселения был избран Большаков Владислав Владиславович , в связи с этим произошли изменения в составе постоянной комиссии по промышленности. На заседании Совета депутатов было принято соответствующее решение.

         Главное требование, предъявляемое к принимаемым муниципальным правовым актам – это их соответствие Федеральным законам, законам Ленинградской области, Уставу муниципального района. Поэтому все проекты нормативных правовых актов до рассмотрения на заседаниях Совета направлялись прокурору Волосовского района. Замечаний на представленные проекты нормативно-правовых актов из прокуратуры в 2017 году не поступало.

          В целях реализации принципа информационной открытости, для обеспечения гласности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, все принятые решения Совета, а также постановления главы, имеющие нормативно-правовой характер, своевременно публиковались в общественно-политической газете Волосовского района «Сельская новь» и размещались на официальном сайте органов местного самоуправления района в сети Интернет. 

         Решения систематически и в установленные законодательством сроки направлялись в Государственный экспертный институт регионального законодательства для проверки и включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов. За 2017 год направлено в регистр 22 муниципальных нормативных правовых акта. Проведена антикоррупционная экспертиза 20 проектов и 20 решений Совета депутатов. В отчетный период в адрес главы муниципального образования неоднократно поступали информационные письма из комитета по местному самоуправлению о нарушения некоторыми сельскими поселениями сроков предоставления нормативно — правовых актов в институт регионального законодательства. Прошу глав муниципальных образований впредь не допускать нарушений установленных сроков предоставления документов для включения в регистр.

Всем понятно, что в связи с изменяющейся нормативной базой, федеральной и региональной, наша нормотворческая работа требует постоянного совершенствования и за этим строго следят надзорные органы. Поэтому меняющееся законодательство требует урегулирования на местном уровне. 

Остановлюсь на наиболее значимых решениях, принятых депутатами Совета в 2017 году.

           Внесены изменения в Устав муниципального района. Итоговый документ прошел государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции по Ленинградской области в установленном законодательством порядке.

Внесены изменения в решение Совета депутатов » Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании Волосовский муниципальный район Ленинградской области». Решение принято в целях приведения в соответствие действующему законодательству и Уставу муниципального образования.

Внесены изменения в решение «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Волосовский муниципальный район Ленинградской области», для приведения в соответствие с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и нашим Уставом .

Принята новая редакция Положения о Комитете образования администрации Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Для оптимальной реализации полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, в течение 2017 года три раза вносились изменения в бюджет района и принимались соответствующие решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Волосовский муниципальный район от 14 декабря 2016 года   № 159 «О бюджете муниципального образования 

Волосовский муниципальный район на 2017  год  и на плановый период  2018  и 2019 годов». Совет рассмотрел и утвердил отчет об исполнении бюджета муниципального района за 2016 год, заслушал и принял к сведению отчеты об исполнении бюджета за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2017 года. Необходимо отметить, что все документы к заседаниям Комитетом финансов и районной администрацией готовились в срок и с хорошим качеством.

В целях упорядочения работы с бесхозяйной техникой, предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе, вызванных возможными угрозами террористических актов на территории муниципального образования было утверждено Положения о порядке работы по организации эвакуации и размещения брошенных (бесхозяйных) транспортных средств на территории муниципального образования.

В целях определения долгосрочных стратегических целей, приоритетов и задач развития муниципального района, улучшения инвестиционной привлекательности и повышения качества муниципального управления,  для разработки документов территориального планирования, муниципальных программ , в соответствии с требованиями ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» Советом депутатов утверждена Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области на период до 2030 года.

     В соответствии с планом работы на каждом заседании Совета депутатов заслушивалась информация о ходе реализации муниципальных программ и подпрограмм, утвержденных бюджетом района. В отчетном году были заслушаны отчеты комитетов администрации района о ходе реализации следующих подпрограмм:

— «Развитие системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи»;

— » Обеспечение деятельности комитета финансов администрации Волосовского муниципального района»;

— » Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Волосовском муниципальном районе Ленинградской области»;

— » Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Волосовского муниципального района Ленинградской области»;

         — » Повышение финансовой устойчивости местных бюджетов «;

         — «Развитие кадрового потенциала муниципальной службы муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области»;

           — «Обеспечение защиты населения и территории муниципального образования Волосовский муниципальный район от чрезвычайных ситуаций».

Для планомерной работы по увеличению доходов районного бюджета, депутатами была утверждена Программа приватизации муниципального имущества на 2018 год, на трех заседаниях вносились изменения в реализуемую в 2017 году программу приватизации, депутатами также заслушан отчет о выполнении Программы приватизации за 2016 год. По результатам реализации администрацией района данной программы в 2017 году бюджет района получил более 1млн. 200 тыс. рублей.

   В 2017 году были приняты 2 решения, регулирующие вопросы муниципальной службы и касающихся порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты  к  пенсии  лицам, замещавшим выборные  муниципальные  должности  в  муниципальном  образовании и об установлении размеров ежемесячных надбавок к должностным окладам муниципальных служащих муниципального образования Волосовский муниципальный район за классный чин.

    В августе 2015 года была образована и работает Контрольно-счетная комиссия муниципального района. Она осуществляет на территории муниципального района внешний финансовый контроль за исполнением районного бюджета, контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района. В феврале 2017 года районными депутатами был заслушан отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии Волосовского муниципального района Ленинградской области за 2016 год, за отчетный период приняты к сведению заключения контрольно-счетной комиссией по годовому отчету за 2016 год и проекту бюджета на 2018 и плановый период 2019-2020 гг. Сегодня районному Совету депутатов будет представлен отчет о проведенной работе контрольно – счетным органом в 2017 году.

       По предложению комиссии по присвоению звания «Почетный гражданин муниципального образования Волосовский муниципальный район» за многолетний труд и активное участие в общественной жизни Волосовского муниципального района, значительный вклад в развитие района, жителям нашего района в 2017 году Беляеву Виталию Сергеевичу и Денищицу Анатолию Ивановичу решением Совета депутатов присвоено звание «Почетный гражданин муниципального образования Волосовский муниципальный район» с вручением утвержденных районным Советом знаков.

   При формировании коллегиальных органов межмуниципального сотрудничества, учитывая принцип ротации, в Президиум Совета муниципальных образований Ленинградской области от нашего района Советом депутатов утверждалась кандидатура нового представителя. Так же, было принято решение о представителях нашего депутатского корпуса в Молодежном парламенте при Законодательном собрании Ленинградской области.

        Во исполнение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» постановлением главы муниципального образования был разработан и утвержден соответствующий план Совета депутатов муниципального района на 2017 год.

        В связи с внесением изменений в закон субъекта Федерации № 80-оз изменен порядок представления муниципальными служащими и лицами, замещающими такие должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера и о порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений, постановлением главы был урегулирован порядок представления вышеуказанными лицами Волосовского муниципального района этих сведений. Необходимо отметить, что по итогам 2016 года все депутаты муниципального района предоставили, в соответствии с законодательством, вышеуказанные справки о доходах и расходах, а соответствующие сведения размещены на официальном сайте в сети Интернет. О проблемах предоставления справок о доходах и расходах депутатов первого уровня нам известно, этот вопрос неоднократно ставился на совещаниях в Правительстве Ленинградской области и перед вновь созданной структурой Губернатора Ленинградской области.

   Назову основные темы вопросов, рассмотренных Советом депутатов на своих заседаниях в отчетном периоде:

— вопросы бюджетного процесса, внесение изменений в бюджет, информация об исполнении бюджета и муниципальных программ;

— вопросы комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами;

— утверждение Положений, внесение изменений в Положения;

— вопросы материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

—  назначение публичных слушаний.

В 2017 году районные депутаты принимали активное участие в работе комиссий, созданных Советом депутатов и администрацией района, являясь их членами. В их числе:

— антинаркотическая комиссия Волосовского муниципального района;

— земельная комиссия;

— комиссия по приватизации имущества;

— комиссия по вопросам бесплатного предоставления в собственность граждан    земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

— комиссия по приватизации земельных участков собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений;

— комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

    Советом депутатов и главой муниципального образования в 2017 году были назначены, в соответствии с действующим законодательством, и проведены публичные слушания по следующим вопросам:

— по отчету об исполнении бюджета муниципального образования Волосовский муниципальный район за 2016 год;

— по вопросу рассмотрения проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Волосовский муниципальный район на период до 2030 года и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Волосовский муниципальный район;

— по внесению изменений в Устав муниципального образования Волосовский муниципальный район;

— по проекту бюджета муниципального образования Волосовский муниципальный район на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов.

           Для обучения депутатов представительных органов местного самоуправления Законодательным собранием Ленинградской области продолжены занятия «Муниципальной школы». Советом депутатов района в поселения регулярно направляются приглашения на такие занятия. Депутатов первого и второго уровня принимали участие в работе муниципальной школы в течение 2017 года. По сравнению с 2016 годом интерес депутатов к таким занятиям заметно снизился, что обусловлено возможно не актуальностью вопросов, выносимых на занятия и занятостью депутатов на основной работе.

   По ходатайству комитетов администрации района, в связи с празднованием профессиональных праздников Почетными дипломами главы муниципального образования награждались сотрудники комитетов, а так же ежегодно выносятся ходатайства о награждении наших коллег Правительством и Законодательным собранием Ленинградской области.

 За работу в представительном органе местного самоуправления района, активную жизненную позицию и в связи юбилейными датами Почётным дипломом главы муниципального образования были отмечены ряд наших коллег по депутатскому корпусу.                                                                                

          В отчетный период в адрес Совета депутатов и главы муниципального образования поступило 290 писем, носящих информационный характер (запросы, предложения и др.), на бумажном носителе и по электронной почте от физических и юридических лиц.  Все письма рассмотрены, подготовлен и отправлен 101 ответ. Писем и жалоб отграждан в адрес главы муниципального образования не поступало. Вероятнее всего весь поток писем и обращений идет через администрацию района и сельских поселений. Поступило одно письменное обращение от юридического лица — Волосовской территориальной (районной) организации профсоюза работников АПК РФ о сохранении арендной платы за помещение на 2018 год на уровне 2017 года. Администрацией района было принято положительное решение, которое было поддержано депутатами соответствующим решение.

      В связи с внесением изменений некоторые статьи Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», которыми определено, что председателем призывной комиссии является глава муниципального образования или его заместитель. В 2017 году глава муниципального района осуществлял организацию работы призывной комиссии по призыву граждан на военную службу в качестве председателя призывной комиссии Волосовского муниципального района. Задачи, поставленные перед военным комиссариатом городов Кингисепп и Сланцы, Кингисеппского, Волосовского и Сланцевского районов по организации и проведению призыва граждан на военную службу, выполнены в полном объеме. Задание по призыву граждан на военную службу в нашем районе весной выполнено на 100% и осенью на 107%. В Вооруженные Силы направлено 117 призывников.

Основным проблемным вопросом подготовки, проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, является осложненный розыск и оповещение граждан, подлежащих призыву на военную службу. В связи с этим главой муниципального образования совместно с военным комиссариатом проводились совещания для обеспечения явки граждан на призывной пункт с привлечением представителей ОМВД, глав сельских поселений. Работа по оповещению призывников ложится на работников военно-учетных столов сельских поселений.

    Совместно с сотрудниками военного комиссариата, Волосовской городской библиотеки, ветеранами Вооруженных Сил проведен весной и осенью День призывника.

     Совет депутатов муниципального образования Волосовский муниципальный район в прошедшем году принял участие в ежегодном конкурсе на лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления Ленинградской области за 2016 год в номинации «Представительный орган муниципального района, городского округа с численностью населения до 75 тысяч человек», по итогам конкурса был награжден Почетной грамотой Законодательного собрания Ленинградской области и денежной премией.

        Сегодня, подводя итоги прошедшего года, мы ставим задачи на текущий год.  В дальнейшем в совместной нашей работе необходимо продолжать работать над повышением качества жизни населения, в поддержке местных товаропроизводителей, сельхозпредприятий, развитии малого и среднего предпринимательства, привлечении дополнительных ресурсов через участие в региональных и федеральных программах, в пополнении бюджета района за счет дополнительных источников доходов, развитии социальной инфраструктуры, благоустройстве населенных пунктов нашего района. Уверен, что администрации и действующий депутатский корпус приложит все усилия для того, чтобы эти планы стали реальностью.

          Основными задачами Совета депутатов на 2018 год являются:

—  продолжение работы по совершенствованию нормативно-правовой базы района в целях решения вопросов местного значения;

— регулярный мониторинг изменений законодательства, приведение в соответствие с действующим законодательством Устава Волосовского муниципального района, нормативных правовых актов Совета депутатов;

— развитие и реализация социальных программ;

— исполнение утвержденного бюджета;

— проведение совместно с депутатами встреч с избирателями;

— информирование населения о деятельности Советов депутатов;

— взаимодействие с общественными организациями (Советом ветеранов, Обществом инвалидов, Общественной Палатой).

         В заключение хочу выразить благодарность за конструктивную работу и ответственный подход к решению поставленных задач в прошедшем году всем депутатам Совета депутатов, которые, несмотря на занятость на рабочих местах, находили время для работы в Совете.

Спасибо за внимание!

Anim pariatur cliche reprehenderit, enim eiusmod high life accusamus terry richardson ad squid. 3 wolf moon officia aute, non cupidatat skateboard dolor brunch. Food truck quinoa nesciunt laborum eiusmod. Brunch 3 wolf moon tempor, sunt aliqua put a bird on it squid single-origin coffee nulla assumenda shoreditch et. Nihil anim keffiyeh helvetica, craft beer labore wes anderson cred nesciunt sapiente ea proident. Ad vegan excepteur butcher vice lomo. Leggings occaecat craft beer farm-to-table, raw denim aesthetic synth nesciunt you probably haven't heard of them accusamus labore sustainable VHS.