Skip to content Skip to left sidebar Skip to footer

Проект постановления администрации “Об утверждении Положения о секторе внутреннего финансового контроля администрации Волосовского муниципального района “

ПРОЕКТ

Администрация

муниципального  образования  Волосовский  муниципальный  район

Ленинградской области

Постановление

от №

Об утверждении Положения о  секторе внутреннего  финансового  контроля  администрации  Волосовского муниципального района

В соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998г. N 145-ФЗ администрация муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1. Утвердить положение о  секторе внутреннего  финансового  контроля  администрации  Волосовского муниципального района согласно приложению.

2. Положение о  секторе внутреннего  финансового  контроля администрации Волосовского муниципального района, утвержденное постановлением администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области от 20.05.2014 года № 1351, считать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее Постановление в общественно-политической газете «Сельская новь» и разместить на официальном сайте администрации МО Волосовский муниципальный район http://волосовскийрайон.рф.

4. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

5. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                             В. В. Рыжков

Утверждено

                     Постановлением администрации 

муниципального образования

Волосовский муниципальный район Ленинградской области

                                                                                       от      №

ПОЛОЖЕНИЕ О СЕКТОРЕ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО

КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОСОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие  положения

             1.1. Сектор внутреннего финансового контроля администрации Волосовского  муниципального района Ленинградской области (далее – Сектор) является органом, уполномоченным на  осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в  соответствии  со статьей 269.2. “Бюджетного кодекса Российской Федерации” от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (далее – Бюджетный кодекс), а также контроля за соблюдением законодательства  Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области, в  соответствии  с  пунктами 1 и 3 части  1 статьи  99  Федерального  закона  от  05  апреля  2013  года  N  44-ФЗ  «О  контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и муниципальных  нужд (далее – Федеральный  закон  N  44-ФЗ).

          1.2. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами  Президента  Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, областными законами Ленинградской области, нормативно правовыми актами Правительства Ленинградской области, Уставом муниципального образования Волосовский муниципальный  район Ленинградской области, нормативными  правовыми актами администрации  Волосовского муниципального района Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Сектор осуществляет деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами местного самоуправления, а также с гражданами, организациями, если иное не установлено законодательством.

1.4. Финансирование деятельности Сектора и материально-техническое обеспечение деятельности Сектора осуществляются в установленном порядке за счет средств бюджета муниципального образования Волосовский муниципальный  район Ленинградской области.

1.5. Сектор находится по адресу: 188410, Ленинградская  область, г. Волосово, пл. Советов, дом  3а.

2. Основные  задачи  Сектора

В установленной сфере деятельности на Сектор возлагаются задачи по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок, в отношении следующих объектов  (субъектов) внутреннего  муниципального финансового контроля (далее – объекты  (субъекты) контроля):

2.1. Главных  распорядителей  (распорядителей, получателей) средств  бюджета муниципального образования Волосовский  муниципальный  район  Ленинградской  области  (далее – местный  бюджет), главных администраторов  (администраторов) доходов местного бюджета, главных  администраторов  (администраторов) источников  финансирования дефицита  местного бюджета.

2.2.  Муниципальных учреждений.

2.3.  Муниципальных унитарных предприятий.

2.4.  Хозяйственных товариществ и обществ с участием  муниципального  образования Волосовский муниципальный район в их уставных (складочных) капиталах, а также  коммерческих  организаций с  долей (вкладом)  таких  товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах.

2.5. Юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования Волосовский муниципальный район в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, являющимися:

– юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из местного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

– исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе муниципального образования.

2.6. Муниципальных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом  N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.

2.7.  Администраций поселений Волосовского муниципального района Ленинградской области, бюджету которых предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

3. Функции и  полномочия  сектора

Полномочиями Сектора по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

3.1. Контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений.

3.2. Контроль за  соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов.

3.3. Контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов.

3.4. Контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ муниципального образования Волосовский  муниципальный  район  Ленинградской области, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета.

3.5. Осуществление  внутреннего  муниципального  финансового контроля в  сфере  закупок, предусмотренного  частью  8  статьи 99  Федерального  закона  N  44-ФЗ в отношении:

1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона N 44-ФЗ, и обоснованности закупок;

2) соблюдения  правил  нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ;

3) определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

4) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

5) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Основными  функциями  Сектора, в  соответствии  с  возложенными  задачами  являются:

3.6. Контроль за использованием средств местного бюджета, а также межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам поселений Волосовского  муниципального  района.

3.8. Проведение  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса  проверок, ревизий  и обследований  (далее  – контрольные  мероприятия).

3.9. Составление плана контрольных мероприятий Сектора.

3.10. Проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий.

3.11. Привлечение для участия в проведении контрольных мероприятий работников администрации муниципального образования и подведомственных им учреждений.

3.12. Запрос и получение в установленном порядке от объектов (субъектов) контроля документов, материалов, сведений, необходимых для осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, а также письменных и устных объяснений должностных и иных лиц объектов (субъектов) контроля по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий.

3.13. Направление объектам (субъектам) контроля актов, заключений, представлений и (или) предписаний.

3.14. Направление финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.15.Организация  осуществления  производства  по  делам  об  административных  правонарушениях  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации, в  пределах  компетенции.

3.16.Назначать (организовывать) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований.

3.17.Получать необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

3.18. Осуществление контроля за ходом реализации  материалов  контрольных  мероприятий, полнотой  принятия мер  по устранению  выявленных  нарушений  и  возмещению причиненного ущерба.

3.19. Участие  в  разработке  и  подготовка проектов  нормативных  правовых  актов по вопросам, относящимся к компетенции Сектора.

3.20. Анализ результатов внутреннего муниципального финансового контроля в целях разработки предложений по устранению и предупреждению выявленных нарушений и повышению эффективности использования средств местного бюджета.

3.21. Подготовка и представление главе администрации  Волосовского муниципального района информации о результатах контрольных мероприятий Сектора и мерах по устранению и предупреждению выявленных нарушений.

3.22. Осуществление в рамках компетенции Сектора хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов.

          3.23. Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных Федеральным  законом N 44-ФЗ.

3.24. Согласование возможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных Федеральным  законом   N 44-ФЗ.

3.25. Контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным  законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.

3.26. Рассмотрение жалоб и обращений участников закупок, в составе уполномоченной  комиссии из числа лиц, назначенных распоряжением администрации Волосовского муниципального района Ленинградской области.

4. Организация работы сектора

4.1. Сектор возглавляет начальник сектора, назначаемый  и  освобождаемый  от должности  представителем  нанимателя.

4.2. Начальник  сектора:

-руководит деятельностью  сектора, организует  его  работу  и  несет  персональную  ответственность  за  надлежащее  исполнение  возложенных  на  Сектор  задач и функций, распределяет между работниками Сектора обязанности, подготавливает их должностные инструкции;

-находится в прямом подчинении у главы администрации Волосовского муниципального района, а так же организует качественное выполнение в установленные  сроки  поручений главы администрации  Волосовского  муниципального  района;

– обеспечивает  участие в  подготовке  необходимых  материалов  и  документов  по  вопросам, входящим  в  компетенцию  Сектора;

-разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля  и  методов  работы  Сектора, укреплению  исполнительской дисциплины, повышению квалификации работников;

-обеспечивает рассмотрение в Секторе писем, жалоб и заявлений, принимает  меры  к  своевременному и правильному их разрешению;

-несет персональную ответственность за достоверность, законность и качество подготовленных Сектором документов и материалов, за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, а также за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций главы  администрации Волосовского муниципального  района; 

-выполняет иные обязанности, обусловленные поручениями  главы  администрации  Волосовского  муниципального  района, федеральным, областным законодательством и  нормативно-правовыми актами  Волосовского  муниципального  района;

-несет персональную ответственность за соблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Секторе.