Этот своеобразный, своеобразный, своеобразный мир
8 июня – День социального работника, а 14 июня – День воспитательных служб Уголовно-исполнительной системы (УИС). В начале месяца наш корреспондент посетил действующую на территории района колонию-поселение, находящуюся возле деревни Княжево. Статью, написанную по результатам поездки и бесед с заместителем начальника колонии-поселения Сергеем Александровичем Анисимовым, начальником отдела воспитательной работы с осужденными Андреем Валентиновичем Котрунцовым, старшим инспектором группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных Татьяной Викторовной Лазаревой и другими сотрудниками названного учреждения, предлагаем вашему вниманию.
На сегодняшний день в колонии-поселении содержатся около 250 осужденных. Количество их меняется: кто-то выходит на свободу, кто-то прибывает вновь из других мест лишения свободы. Контроль за отбыванием наказания осужденных и воспитательную работу с ними осуществляет штат сотрудников численностью около 80 человек (в настоящее время штат укомплектован не полностью). 000В связи с утверждением Правительством Российской Федерации в октябре 2010 года Концепции развития уголовно-исполнительной системы, в работе колонии произошли некоторые изменения, направленные на повышение эффективности работы учреждения с ориентировкой на европейские стандарты, сокращение рецидивов преступлений среди лиц, отбывших наказание, – за счет улучшения результатов социальной и психологической работы и развития системы помощи в адаптации после отбытия наказаний, а также гумманиза-ции условий содержания лиц, заключенных под стражу, повышения гарантий соблюдения их прав и законных интересов. 000Важно, что теперь лица, впервые осужденные, и те, кто попал в места лишения свободы не в первый раз, проживают в разных общежитиях. В ходе реформы системы исполнения наказаний все колонии были разделены на учреждения с облегченными условиями содержания и учреждения с усиленным наблюдением за осужденными. К первой из этих категорий отнесена колония – поселение в Княжево. Здесь допускается с разрешения администрации выход за пределы колонии на работу. Есть и ряд других послаблений. 000Концепция развития Уголовно-исполнительной системы предусматривает создание ряда стимулов, побуждающих осужденных к законопослушному поведению.
Система этих стимулов получила название “социальные лифты”. Суть ее в том, что положение осужденного, условия отбывания наказания могут как облегчаться, так и ужесточаться в зависимости от поведения. Начато совершенствование порядка замены остающейся (неотбытой) части наказаний более мягкими наказаниями, обновляется механизм условно-досрочного освобождения. По системе “социальных лифтов” возможно для конкретного осужденного изменение вида исправительного учреждения, а также условно-досрочное освобождение в результате оценки комиссией его поведения на основе определенных критериев.
В числе важнейших целей применения системы стимулов – мотивация к законопослушному образу жизни. Но не следует думать, что после внедрения этой системы стимулов колония-поселение станет чем-то вроде санатория. Порядок отбытия наказания здесь предусматривает запреты и регламенты поведения по 34-м пунктам ежедневной жизни, а также соблюдение иных ограничений, наложенных в соответствии с приговором суда, и – обязательный труд на оплачиваемых работах, предлагаемых администрацией исправительного учреждения.
В ближайшей перспективе развития колонии-поселения, как и всех учреждений этого плана, предусмотрена установка большого количества камер видеонаблюдения на территории. По периметру некапитального забора предусматривается патрулирование мобильными группами охраны на квадроциклах.
Отбывающие наказание осужденные работают как на территории колонии-поселения, так и за ее пределами. В системе учреждений исполнения наказаний у колонии – поселения особое место: именно отсюда выходят на свободу многие из осужденных. Задолго до освобождения начинаются подготовительные работы к нему. В течение периода до трех месяцев после освобождения, как и перед ним, осужденным оказывается психологическая помощь и помощь в трудоустройстве. Помощь эту оказывают как штатные сотрудники учреждения, так и общественная организация “Имена плюс”, действующая по программе “Мост”. В числе прочего актуальны вопросы регистрации по месту жительства на свободе, учета трудового стажа, восстановления здоровья и многое-многое другое. Реабилитационный центр организации “Имена плюс” особое внимание уделяет тем, кто заявил о желании отказаться от наркотиков, зачастую являющихся одной из причин попадания в места лишения свободы. Понятно, что в колонии-поселении употребление наркотиков исключено, но после освобождения находятся не только желающие отказаться от смертоносного зелья, но и желающие вернуться к нему. 000Еще несколько лет назад проблема ограждения контингента осужденных, отбывающих наказание в колонии-поселении в Княжево, от проникновения к ним наркотиков стояла очень остро, но силами оперативных служб вопрос решен, и в течение последнего года было всего одно ЧП этого плана.
Группа социальной защиты и учета трудового стажа осужденных работает не только в контакте с рядом общественных организаций, но и с ОВД района, Центром занятости населения, органами власти на местах и другими учреждениями. В числе прочего, двум освобожденным помогли в восстановлении права на жилье. 000В течение прошлого года на имя Президента Российской Федерации было подготовлено 12 материалов о помиловании. Двое осужденных были помилованы. При этом учитывалось согласие потерпевших и ряд других нюансов. Акты помилования, как правило, применяются к людям, совершившим нетяжкие преступления впервые, и не применяются к людям, осужденным за преступления, связанные с наркотиками. 000Условно-досрочное освобождение – процедура иная. Ожидается, что в перспективе его не будут применять к лицам, совершившим преступления сексуального характера. Но пока законодательно это не утверждено.
Большое внимание в колонии-поселении уделяется организации досуга отделом воспитательной работы с осужденными. При этом, например, просмотр телевизионных передач разрешается далеко не в полном объеме, а только по списку, утвержденному администрацией. Проводятся лекции на разные темы, организуются спортивные соревнования. Характерной особенностью жизни осужденных становится то, что многие, не имея возможности прежнего порочного образа жизни, находят в себе хорошие творческие способности. Появляются художники, люди пишущие стихи, песни, прозу. Иногда это меняет планы на жизнь в лучшую сторону.
Контакты осужденных с внешним миром контролируются и допускаются с разрешения администрации, хотя, например, мобильные телефоны запрещены, телефонные переговоры осуществляются по телефону-автомату. Но свидания с родственниками не ограничиваются. Проводились выезды на спортивные соревнования. Было несколько выездов в церковь в деревню Ильеши. На территории самой колонии-поселения силами осужденных с благословения настоятеля храма архангела Михаила отца Леонида начато строительство церкви. Внутренний распорядок дня в учреждении обязательно предусматривает труд. В числе других работ -сельскохозяйственные. Этой весной здесь посажено 40 гектаров картофеля, а также посеяны морковь, свекла и ряд других культур. Среди обитателей колонии-поселения есть и лица, которые лишь здесь впервые приобрели трудовой опыт. В рамках реформы системы исполнения наказаний в учреждении планируется строительство нового общежития, банно-прачечного комбината и ряд других работ, в результате которых предполагается улучшить быт осужденных.
Возможно, кто-то усомнится в необходимости начатых преобразований, но стоит вспомнить о Конституции России, единой для всех, и подумать о том, что из мест лишения свободы те, кто отбыл наказание, возвращаются в общество. Они вновь будут жить рядом с нами, и лучше, если вернутся к нам здоровыми и не озлобленными. В этом случае у них больше шансов начать нормальную жизнь. А в этом заинтересовано все общество.
П. ОРЕШНИКОВ
Фото автора