Skip to content Skip to left sidebar Skip to right sidebar Skip to footer

О рассмотренных прокуратурой Волосовского района жалобах и обращениях, поступивших от граждан и организаций за 2010 года

«УТВЕРЖДАЮ»

Прокурор Волосовского района Ленинградской области
наименование органа прокуратуры,
старший советник юстиции
классный чин, фамилия, инициалы прокурора)
Л.М. Гей

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Данное направление деятельности было и остается одним из основных в работе органом прокуратуры. Ежегодно увеличивающийся поток обращений и жалоб от граждан и организаций, поступающих в прокуратуру, свидетельствует не только о важности данного направления надзора, но и о том, что неуклонно растет доверие граждан к органам прокуратуры. Растет вера граждан в то, что здесь им обязательно помогут, выступят в защиту, разъяснят.

Неизменность социального статуса заявителей, которые чаще всего обращаются в прокуратуру – а это, как правило, работники коммерческих организаций, пенсионеры, инвалиды, женщины, фактически самостоятельно воспитывающие своих детей – как зеркало отражает самые насущные и острые проблемы, за решением которых и обращаются к нам.

Так, на протяжении нескольких лет наибольшее количество жалоб и обращений поступает в области трудовых правоотношений. Основная причина обращений – невыплата заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, удержание выходного пособия. Часто граждане обращаются с заявлениями о нарушении трудового законодательства в части незаконного увольнения или сокращения, нарушения трудовой дисциплины или охраны труда. В 2010 года в прокуратуру Волосовского района поступило 163 (+ 35 к АППГ) подобных обращений, что на 35 больше, чем в прошлом году. При этом 127 обращений были признаны обоснованными, и в случае, если выявленные нарушение не устранялись на месте, по ним были приняты меры прокурорского реагирования. Так прокурором было возбуждено  7 дел об административных правонарушениях, внесено 11 представлений, направлено 72 исковых заявлений в суд. По 30 заявлениям гражданам были направлены ответы, содержащие разъяснение законодательства, и только 6 жалоб были отклонены, как необоснованные. Больше всего жалоб данной категории связано с невыплатой заработной платы на таких предприятиях, как ООО «Атлант – Волосово», ООО «Нефтебаза – Молосковицы», ООО «Севзапмолоко – Волосово», по итогам рассмотрения которых прокурором были направлены исковые заявления в суд. Такое положение только подтверждает тот факт, что работники коммерческих организаций являются более социально-незащищенными по отношению к работникам организаций, имеющих статус государственных и муниципальных учреждений, предприятий.

Еще одна область общественных отношений – в области жилищных прав граждан – по прежнему остается одной из самых острых и проблемных сфер. А смена управляющей организации, произошедшая в 2010 году, только обострила и без того всегда сложные отношения между плательщиками квартплаты и обслуживающими организациями. И как результат – 127 обращений и заявлений граждан на нарушение их жилищных прав, что почти в два раза превысило показатели прошлого года. Обоснованными признаны 72 обращения, в интересах граждан и в их защиту прокурором Волосовского района внесено 13 представлений, 2 протеста, направлено 18 исковых заявлений в суд, вынесено 5 постановлений о возбуждении дела об административном производстве.

Но обращения граждан в этой области не всегда связаны с неправильным начислением квартплаты. Поступают так же обращения и на ненадлежащее содержание жилого фонда, не отказ в прописке или наоборот, на неправомерное проживание в квартире. Кроме того, в 2010 году управляющими компаниями, действующими на территории района, были проведены ряд проверок в части законности подключения и работы индивидуальных счетчиков учета горячей и холодной воды и составления по итогам проверок актов, которыми существенно нарушались права граждан, что привело к незаконному переначислению квартплаты в сторону увеличения. По итогам проведенных прокурорских проверок по каждому факту обращения, был произведен перерасчет квартплаты и права граждан восстановлены.

В два раза увеличилось число обращений о нарушении прав граждан в сфере исполнительного производства и составило в 2010 году 17 заявлений. При этом, если в прошлые годы удовлетворенных жалоб не было – то в прошедшем году удовлетворено 9 обращений.

За период 12 месяцев 2010 года по вопросам следствия и дознания, а так же на решения, действия и бездействие органов предварительного следствия и дознания было рассмотрено 139 жалоб, что незначительно превышает показатели аналогичного периода 2009 года, однако в целом, на протяжении последних лет наблюдается неуклонный рост числа жалоб по данной категории. Число удовлетворенных обращений так же увеличилось и составило 60 обращений. При этом, как правило, удовлетворены были те жалобы, в которых граждане выражали свое несогласие с отказом в возбуждении уголовного дела.

Всего же в 2010 году в прокуратуру Волосовского района поступило 768 жалоб и заявлений граждан, из которых удовлетворено и по которым приняты меры прокурорского реагирования – 322 заявления, отклонено 124 жалобы в связи с признанием их необоснованными, количество жалоб. Число жалоб, по которым принято иные решение (разъяснения законодательства) составило 227 жалоб, что вызвано тем, что в подавляющем большинстве случаев, имеется необходимость для разъяснения гражданам правовых способов решения определенных вопросов, а также правовая консультация возможных вариантов действия для разрешения сложившейся ситуации.

Но работа с обращениями граждан ведется не только в форме рассмотрения письменных заявлений и жалоб. Ежедневно в прокураторе Волосовского района осуществляется личный прием граждан. Как правило, прием граждан осуществляется в соответствии с графиком дежурств сотрудников прокуратуры, но в том случае, когда вопрос, по которому обратился гражданин, представляет особую сложность, гражданин направляется к другим сотрудникам, исходя из закрепленных направлений надзора для обеспечения максимальной полноты и правильности консультации. Так в 2010 году в прокуратуру района на личный прием обратились 106 граждан, из которых 35 граждан от общего числа обратившихся были приняты прокурором и заместителями. В 40 случаях гражданам было предложено оставить письменное заявление.

В прокуратуре Волосовского района по прежнему ведет свою работу «Общественная приемная», в которой принимаются граждане, согласно утвержденного графика приема, первый и третий четверг каждого месяца.

Кроме вышеуказанных направлений деятельности, прокуратура Волосовского района так же надзирает за соблюдением Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в государственных органах и органах местного самоуправления, так по результатам проведенных проверок были установлены факты ненадлежащей работы с обращения граждан в администрации  Беседского, Курского, Сабского сельских поселений и Волосовского городского поселения, в результате чего, по представлению прокурора виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Подводя итоги проделанной работы по рассмотрению заявлений и обращений граждан, прокуратура Волосовского района напоминает, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Данные заявления, обращения и жалобы граждане могут направлять в прокуратуру Волосовского района по почте либо лично по адресу: 188410 г. Волосово ул. Заводская д. 13

Ст. помощник прокурора

Волосовского района                                                                         А.М. Островская