Постановление от 27.05.2013 года № 57 «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, утверждение Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 27.05.2013 года                  №   57

 

О мерах  по поэтапному повышению заработной платы

работников муниципальных учреждений культуры, утверждение

Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение

эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда

работников учреждений культуры Курского сельского поселения

Волосовского муниципального района Ленинградской области

 

Во исполнение подпункта «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» («Собрание законодательства Российской Федерации», в целях разработки и реализации мер, предусматривающих поэтапное повышение заработной платы работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области:

 

  1. Утвердить на 2013-2018 годы целевые значения соотношения показателей уровня средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 1.
  2. Утвердить на 2013-2018 годы целевые значения показателей повышения заработной платы работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 2.
  3. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – «дорожная карта») согласно приложению 3.
  4. Установить в качестве обязательного показателя эффективности работы руководителя учреждения культуры «рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предыдущем годом».
  5. Установить предельную долю административно-управленченского и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда  учреждения до 40%.
  6. Внести в положение по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры изменения, предусматривающие, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
  7. Обеспечить проведение мониторинга выполнения мероприятий, направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры.
  8. Контроль за проведением статистического наблюдения показателей средней заработной платы работников учреждений культуры возложить на главного бухгалтера Мороз О.Р.
  9. Настоящее постановление публиковать в общественно-политической газете Волосовского района «Сельская новь» и разместить на Официальном сайте администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области в сети Интернет.
  10. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2013 года.
  11. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

                                                                                                               

Глава администрации

Курского сельского поселения      ___________________  Галацевич В.С.

 

Приложение 1 

к  Постановлению администрации

Курского сельского поселения

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от 27 мая  2013 года    № 57        

п/п

Учреждения по видам

деятельности

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

Работники учреждений культуры

60

68

76

84

92

100

 

 Значения соотношений средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» к средней заработной плате в Ленинградской области, %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 

к  Постановлению администрации

Курского сельского поселения

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от 27 мая  2013 года    № 57      

 

Целевые значения показателей повышения заработной платы работников учреждений культуры

Показатели

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Средняя заработная плата по субъекту

26895

29700

33200

36950

41000

45300

49800

Средняя заработная плата в учреждениях культуры

17229

17820

22576

28082

34440

41676

49800

Соотношение, %

64,1

60

68

76

84

92

100

Размер повышения заработной платы, %

Х

3,4

26,7

24,4

22,6

21,0

19,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3 

к  Постановлению администрации

Курского сельского поселения

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от 24 мая  2013 года    № 57        

                         

План мероприятий («дорожная карта»)  по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

 

  1. 1.                              Цели разработки «дорожной карты»

 

Целями плана мероприятий («дорожной карты») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – «дорожная карта») являются:

повышение качества жизни жителей Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.

 

  1. 2.                   Проведение структурных реформ в сфере культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

 

 В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области;

обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли; (создание электронных библиотек, размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»);

вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;

популяризация Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

 

  1. 3.                   Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области и меры, обеспечивающие их достижение

 

3.1.           С ростом эффективности и качества оказываемы услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

3.1.1.     Увеличение количества посещений культурно-массовых мероприятий:

(в процентах)

 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1,0

1,1

1,2

1,3

1,5

1,5

1,5

 

3.1.2.      Увеличение численности участников платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий, (в процентах по сравнению с предыдущим годом):

 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1,0

1,1

1,2

1,3

1,5

1,5

1,5

 

3.1.3.     Повышение уровня удовлетворенности граждан Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области качеством предоставления  муниципальных услуг в сфере культуры (в процентах по сравнению с предыдущим годом):

 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

50

50

55

55

70

80

90

 

3.1.4.       Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет»: (в процентах)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0

100

100

100

100

100

100

 

3.1.5.      Увеличение количества библиографических записей поселения в сводном электронном каталоге (в процентах по сравнению с предыдущим годом):

 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0

1,0

1,2

1,5

1,8

2,0

2,1

 

3.1.6.     Повышение уровня комплектования книжных фондов библиотеки на 1 тысячу жителей (в процентах):

 

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2,8

2,8

3,0

3,5

3,7

3,8

 

3.1.7.     Количество посещений библиотек (посещений на одного жителя в год):

 

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

3,5

4,0

4,2

4,4

4,6

4,8

 

3.1.8.     увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (в процентах):

 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1,0

1,01

1,02

1,03

1,04

1,05

1,06

 

 

3.2.           Мерами, обеспечивающими достижение целей «дорожной карты», являются:

3.2.1.     создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;

3.2.2.     поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

3.2.3.      обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

3.2.4.      реорганизация неэффективных учреждений культуры.

 

  1. 4.                              Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

 

4.1  Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

4.2  Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников  муниципальных учреждений культуры, являются:

4.2.1. динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников  муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы в Ленинградской  области:  (процентов)  

                                                                                                              

2013год

2014год

2015год

2016год

2017год

2018год

60

68

76

84

92

100

 

4.2.2. численность работников муниципальных учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области: (человек)

 

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

7

9

9

9

9

9

 

 

 

 

 

 

 

5        Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

 

 

Мероприятие

Результат

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

 

 

  1. Совершенствование системы оплаты труда
 

1.1.

Разработка (уточнение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, их руководителей и работников

Постановление администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Ежегодно

 

1.2.

Осуществление мониторинга достижения плановых показателей деятельности  муниципальных учреждений культуры

Мониторинг отчетов, данные статистических отчетов

Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Руководитель МКУ «Курский дом культуры»

Ежеквартально

 

1.3.

Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по привлечению на повышение заработной платы средств от приносящей доход деятельности

Внесение изменений в положение об оплате труда и стимулировании труда работников муниципальных учреждений культуры

Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Руководитель МКУ «Курский дом культуры»

Ежегодно

 

1.4.

Внесение изменений в положение о системах оплаты труда в части оплаты труда руководителей и работников учреждений культуры

Постановление администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Ежегодно

 

 

Мероприятие

Результат

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

 
  1. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
 

2.1.

Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей

1) Внесение изменений в трудовые договоры руководителей  муниципальных учреждений культуры;

2)Предоставление руководителями  учреждений культуры справок о доходах  в отдел кадров  Курского сельского поселения

Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Руководитель МКУ «Курский дом культуры»

Ежегодно до 30 апреля

 
  1. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
 

3.1.

Проведение мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям. Повышение квалификации и переподготовки не менее 15 % работников учреждений культуры ежегодно

Формирование и утверждение плана мероприятий  по развитию кадрового потенциала (курсы повышения квалификации, переподготовка, семинары-тренинги, стажировки) работников сферы культуры 

Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Руководитель МКУ «Курский дом культуры»

2014 — 2018 годы

 

3.2.

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала учреждений отрасли культуры

Внесение изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры

Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Руководитель МКУ «Курский дом культуры»

2013 – 2014 годы

 
 

Мероприятие

Результат

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

 

3.3.

Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта

Внесение изменений в трудовые договоры работников учреждений культуры

Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Руководитель МКУ «Курский дом культуры»

2013 – 2014 годы

 

3.3.

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения — не более 40 процентов

Нормативные правовые акты администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

 2014-2015  годы

 

 

  1. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
 

4.1.

Создание рабочей группы по оценке результатов реализации «дорожной карты»

Распоряжение администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Администрация Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

II квартал 2013 год

 
 

Мероприятие

Результат

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

 

4.2.

Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в «дорожной карте»

Отчет в комитет по культуре Ленинградской области

Администрация Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Руководитель МКУ «Курский дом культуры»

5 июля 2013 г., ежегодно, начиная с 2014 года, 10 января, 5 июля

 
 

4.3.

Информационное сопровождение «дорожной карты» — организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров

Размещение информации на официальном сайте Администрации, проведение семинаров и других мероприятий

Администрация Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области Руководитель МКУ «Курский дом культуры»

2013 — 2018 годы

 
  1. Сопровождение «дорожной карты»
 

5.1.

Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ)

локальный акт учреждения на основе целевых показателей деятельности учреждения, (по согласованию с органом, исполняющим функции учредителя)

Руководитель МКУ «Курский дом культуры»

III квартал 2013 года

 

5.2.

Разработка комплекса мер по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

Нормативные правовые акты, регулирующие систему оплаты труда в муниципальных учреждениях культуры.

Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

III квартал 2013 года