Прокуратурой Волосовского района проведена проверка соблюдения порядка осуществления муниципального земельного контроля
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка соблюдения порядка осуществления муниципального земельного контроля в администрациях муниципальных образований Сабского и Курского сельских поселений.
Так, по результатам проведенной проверки в Курском сельском поселении установлено, что ответственными должностными лицами распоряжения о проведении проверки земельного участка выносится с нарушением требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». А именно, в распоряжении отсутствуют следующие сведения: фамилии, имена, отчества, должности лиц, привлекаемых к проведению проверки экспертов, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, цели, задачи проверки и срок ее проведения, перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля, перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, даты окончания проведения проверки.
По результатам проверки инспектором по использованию и охране земель составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, форма и состав которого противоречит типовой форме акта проверки, установленной Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 “О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” в соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В ходе проверки деятельности в указанной сфере Сабского сельского поселения установлено, что постановлением администрации от 28.01.2014 № 12 утвержден план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Сабского сельского поселения на 2014 год. В соответствии с данным Планом проверок на 25.05.2014 запланирована проверка соблюдения границ арендуемого или находящегося в собственности земельного участка у физического лица Кирко А.А.. Изменения в данное Постановление в части сроков проведения проверки не вносились.
Вместе с тем, установлено, что мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении указанного лица фактически не проводились, распоряжения о проведении проверки в отношении указанного лица не выносились, уведомления не направлялись, правовой акт о переносе сроков проведения проверки не выносились.
При таких обстоятельствах, администрациями МО Курское сельское поселение не в полной мере исполняются требования действующего законодательства в части осуществления муниципального земельного контроля, что свидетельствует о формальном подходе к исполнению федерального законодательства, регулирующего общественные отношения в области муниципального земельного контроля, халатном отношении муниципального служащего к исполнению своих обязанностей. Данное бездействие со стороны ответственного лица может привести к существенному нарушению земельного законодательства, использованию земель не по целевому назначению, самовольному захвату земельных участков, уничтожению межевых знаков, к невыполнению со стороны юридических лиц обязательных мероприятий по улучшению земель и охране земель от процессов, ухудшающих ее состояние.
По данным фактам прокурором Волосовского района в указанные поселения вынесено 2 представления об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Заместитель прокурора района
юрист 2 класса А.М. Островская