29.08.2011 Решение XVII-го заседания II созыва от 26 августа 2011 № 155

МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ                                               ВОЛОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН          ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

ВОЛОСОВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

(семнадцатое заседание второго созыва)

от 26 августа 2011 года   №  155

Об утверждении Положения «Об организации деятельности и порядке выбора специализированной службы  по вопросам похоронного дела муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области.

         Совет депутатов муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области РЕШИЛ:

Утвердить Положение «Об организации деятельности и порядке выбора специализированной службы  по вопросам похоронного дела муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области» согласно приложению.

Глава муниципального образования

Волосовский муниципальный район                                              С.А.Фролов

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

муниципального образования Волосовский муниципальный район

Ленинградской области

от 26 августа 2011 года  № 155

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации деятельности и порядке выбора специализированной службы

по вопросам похоронного дела муниципального образования

Волосовский муниципальный район

Ленинградской области

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ФЗ РФ от 12.01.1996г № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996г. № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших» и   действующими сфере организации похоронного дела  как самостоятельном виде деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации, решением Совета депутатов муниципального образования Волосовский муниципальный район  от

27 октября 2010 года   № 85  «Об организации похоронного дела на территории  Волосовского  муниципального района Ленинградской области», Уставом муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области.

1.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области (далее – специализированная служба) создаётся администрацией муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области путём придания соответствующего статуса организации, предоставляющей ритуальные услуги (далее – организация), любой организационно-правовой формы.

1.3. Деятельность специализированной службы может быть приостановлена администрацией муниципального образования Волосовский муниципальный район при обнаружении нарушений действующего законодательства   Российской Федерации, и требований, установленных настоящим Положением, до устранения   выявленных нарушений и возмещения  причинённого  ущерба.

1.4. Оказание услуг по погребению является обязательным и основным видом деятельности специализированной службы

1.5. Статус специализированной службы присваивается постановлением главы администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район в соответствии с представлением конкурсной комиссии по проведению конкурса на право получения статуса специализированной службы муниципального образования Волосовский муниципальный район.

1.6. В случае необходимости, по запросу главы администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области, специализированная служба, в установленный законодательством Российской Федерации срок, представляет информацию, необходимую для координации похоронного дела, осуществления статистического учёта захоронений и получения иных данных по вопросам похоронного дела на межпоселенческом  кладбище муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области.

1.7. Стоимость услуг, предоставляемых в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению специализированной службой, устанавливается постановлением главы администрации МО Волосовский муниципальный район.

                    2. Функции и обязанности специализированной службы

Специализированная служба:

2.1. Выполняет работы по организации погребения умерших граждан  на межпоселенческом   кладбище муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области   с разрешения администрации МО Волосовский муниципальный район.

2.2. Повышает качество, совершенствует и расширяет перечень услуг по погребению умерших граждан.

2.3. Обеспечивает предоставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе по первому требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего гражданина, а также обеспечивает погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо знакомых. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органом местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, Комитетом по тарифам и ценовой политики Правительства Ленинградской области, и возмещается специализированной службе в порядке, предусмотренном ст. 9 ФЗ РФ «О погребении и похоронном деле».

Услуги по погребению, предоставляемые сверх гарантированного перечня, оплачиваются за счет средств лиц, взявших на себя обязанности по погребению умершего гражданина и возмещению не подлежат.

2.4. Оказывает населению следующие услуги:

Гарантированные:

-оформление документов, необходимых для погребения;

-предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

-перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

-погребение.

Обязательные:

1) приём заказа по предоставляемой услуге;

2) заключение агентского договора на оказание ритуальных услуг;

3) захоронение невостребованных тел умерших (погибших);

4) предоставление гробов и    необходимых ритуальных принадлежностей

5) перезахоронение с разрешения органов местного самоуправления;

 6) транспортировка тел (останков) умерших (погибших) с места смерти в морг;

 7)  уход и содержание могил.

  Рекомендуемые:

 1)санитарная и косметическая обработка тел умерших (погибших);

 2) определение места и составление схемы предполагаемого захоронения;

 3) изготовление и установка оградок, надмогильных сооружений, в том числе памятников и др.;

 4) заключение договора на оказание ритуальных услуг по содержанию мест            захоронений;

 5) облачение тела;

 6) заключение прижизненного договора на оказание ритуальных услуг;

 7) организация и проведение поминальных ритуалов.

2.5. Размещает в помещении специализированной службы в доступном для посетителей месте следующую информацию:

– правила работы муниципального общественного кладбища;

– извлечения (выписки) из ФЗ РФ  от 12.01.1996г. № 8 «О погребении и похоронном деле» и ФЗ -2300-1 от 07.02.1992г.  «О защите прав потребителей»;

– книгу отзывов и предложений;

– прейскурант на предоставляемые ритуальные услуги;

– образцы, проспекты рекомендуемых потребителю изготовляемых и реализуемых изделий;

– перечень предоставляемых ритуальных услуг;

– режим работы специализированной службы, фамилии и телефоны должностных лиц, отвечающих за качество и сроки предоставляемых услуг;

– документы о государственной регистрации юридического лица;

– постановление главы администрации  муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области  о присвоении юридическому лицу статуса специализированной службы.

2.6. Обеспечивает соответствие существующим стандартам и наличие необходимых сертификатов качества на используемые сырьё и материалы изготовляемой и реализуемой продукции.

2.7. Устраняет выявленные недостатки за свой счет в случае некачественного выполнения услуг и приносит извинения заказчику услуги в течение трех суток

2.8. Обеспечивает гарантии исполнения волеизъявления умершего (погибшего) в соответствии с национальными традициями и обычаями на кладбищах.

2.9. Обеспечивает ежедневный режим работы справочно-диспетчерской службы по вопросам предоставления ритуальных услуг с 09.30 до 17.00 часов.

2.10. Обеспечивает круглосуточный режим работы по транспортировке тел (останков) умерших (погибших) с места смерти в морг.

2.11. На занимаемом здании имеет вывеску со следующей информацией: полное наименование специализированной службы, место нахождения, профиль и режим работы, телефоны  справочно-диспетчерской службы по вопросам предоставления ритуальных услуг.

2.12. Обеспечивает рациональный режим природопользования, правила безопасности производства, соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья людей.

3. Порядок  выбора  организации для присвоения статуса

специализированной службы.  

3.1. Администрация муниципального образования Волосовский муниципальный район  объявляет о проведении открытого конкурса на получение статуса специализированной службы.

3.2. Выбор организации, претендующей на получение статуса специализированной службы, производится на основе конкурса.

3.3. Конкурс по отбору специализированной службы  проводится администрацией МО Волосовский муниципальный район в соответствии с федеральным законом  от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.4.Для организации и проведения конкурса  администрация Волосовского муниципального района  размещает не менее чем за тридцать дней до начала вскрытия конвертов, извещение на сайте администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской и в средствах массовой информации о проведении конкурса следующего содержания: предмет конкурса с указанием необходимого объема выполняемых работ и услуг; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора, заказчика; срок, место и порядок предоставления конкурсной документации (далее документация). Документация, разрабатываемая и   утверждаемая администрацией Волосовского муниципального района  содержит установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам работ, услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ и оказываемых услуг потребностям заказчика.

Документация определяет место, условия и сроки выполнения работ и оказания услуг; порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе; порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе;

формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений документации;

место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

критерии оценки и заявок на участие в конкурсе; порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.5. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде.

3.6. Прием заявок  участников прекращается в день вскрытия конвертов.

3.7. Организатор конкурса обязан хранить коммерческую тайну об участниках конкурса и представлять достоверную информацию о конкурсе в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

3.8. Участник вправе отозвать заявку на участие в конкурсе за пять дней до дня вскрытия конвертов.

3.9. Вскрытие конвертов с заявками участников происходит в день заседания комиссии в присутствии участников или лиц, их представляющих. При вскрытии конвертов  объявляются все представленные в нем документы и заносятся в протокол вскрытия конвертов. Протокол вскрытия конвертов ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками.

3.10. На основании результатов оценки заявок комиссией принимается решение о допуске участника к дальнейшему участию в конкурсе и признании его полноправным участником конкурса, либо об отказе в допуске. Срок рассмотрения и оценки заявок не должен превышать десяти дней. Комиссия ведет и оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании ее членами в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения об участниках, подавших заявки на участие в конкурсе, решение об их допуске к участию в конкурсе и о признании их полноправными участниками, либо об отказе в допуске с обоснованием такого решения. Все участники конкурса уведомляются  о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня,  следующего за днем подписания указанного протокола.

3.11. После вскрытия конвертов с заявками участников конкурса и получения полного комплекса документов председатель комиссии, при необходимости и по согласованию с заявителем, поручает организатору конкурса провести проверку соответствия представленных документов фактическому состоянию дел. Организатор конкурса обязан в течение десяти рабочих дней провести проверку фактического состояния дел участника конкурса. Информация организатора конкурса рассматривается  на ближайшем заседании комиссии.

3.12. Конкурс признается несостоявшимся если:

         не подано ни одной заявки;

         все участники не получили допуска к конкурсу.

         В таком случае заказчик объявляет о проведении повторного конкурса в течение одного месяца с момента подписания итогового протокола комиссии.

3.13. Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия оказания ритуальных услуг, отвечающих требованиям, предъявляемым к специализированным службам. При прочих равных условиях решающим критерием в пользу победителя является более низкая стоимость предоставляемых ритуальных услуг. В случае, если на конкурс подана только одна заявка или к конкурсу допущен только один участник, то  договор будет заключен  с единственным участником.

3.14. В процессе работы комиссии ведет протокол оценки и сопоставления заявок, с  указанием: места, даты, времени проведения оценки и сопоставления заявок;

         информации об участниках и условиях конкурса;

         критериях оценки;

         наименования и почтовых адресов участников.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего после окончания проведения оценки и сопоставления заявок. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится у организатора, остальные по требованию участников могут быть выданы на руки.

3.15.  Администрация Волосовского муниципального района обязана опубликовать информацию на сайте и в средствах массовой         информации о победителе конкурса в течение четырнадцати дней после подведения итогов конкурса.

3.16. Срок определения победителя конкурса не может превышать пятнадцати дней с момента вскрытия конвертов участников.

4. Контроль   над деятельностью специализированной службы

4.1. Контроль   за деятельностью специализированной службы осуществляется   в соответствии с  требованиями статьи 27 Федерального закона РФ от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

4.2. Решение о проверке деятельности специализированной службы в целях осуществления муниципального контроля (надзора), принимается заказчиком после согласования с  главой администрации Муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области на основании обоснованных жалоб на деятельность специализированной службы от граждан или организаций, находящихся с ней в договорных отношениях.

Скачать решение (13КБ)