проект
Муниципальное образование
Волосовский муниципальный район
Ленинградской области
совет депутатов
Волосовского муниципального района
решение
(двадцать шестое заседание второго созыва)
____________12.2012. №
Об осуществлении част
полномочий администрации
Волосовского городского поселения
по решению вопросов местного значения поселения
администрацией Волосовского муниципального района.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая решение совета депутатов Волосовского городского поселения от 18.12.2012 года
№ «О передаче администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район осуществления части полномочий администрации муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» совет депутатов Волосовского муниципального района РЕШИЛ:
1.Согласиться с осуществлением части полномочий администрации Волосовского городского поселения (далее также поселение) по решению вопросов местного значения поселения администрацией Волосовского муниципального района:
1) формирование, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) подготовка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
38) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
39) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
40) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
41) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
42) создание условий для развития туризма;
43) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
44) принятие муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Волосовского городского поселения в части передаваемых полномочий.
2. Исполнение указанных в пункте 1 решения полномочий должно осуществляться от имени Волосовского городского поселения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности, в соответствии с федеральным, областным законодательством, Уставом Волосовского городского поселения, нормативно-правовыми актами Волосовского городского поселения по решению вопросов местного значения на основании
соглашения, заключаемого администрацией Волосовского муниципального района с администрацией Волосовского городского поселения.
3. Рекомендовать администрации Волосовского городского поселения заключить соглашение (соглашения) с администрацией Волосовского муниципального района о передаче части полномочий на срок по 31 декабря 2014 года .
4. Главе администрации Волосовского муниципального района до 01 марта 2013 года представить на утверждение совета депутатов Волосовского муниципального района структуру администрации Волосовского муниципального района, формируемую с учетом передаваемых полномочий.
5. Дополнить и утвердить условия контракта с главой администрации Волосовского муниципального района следующими правами:
— принимать муниципальные правовые акты и иные решения на основании и во исполнение положений, связанных с осуществлением части полномочий администрации Волосовского городского поселения;
— заключать контракты и договоры, необходимые для осуществления части полномочий администрации Волосовского городского поселения;
— обжаловать в судебном порядке (при несогласии) предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления части полномочий администрации Волосовского городского поселения;
— участвовать в судебных разбирательствах:
— по делам об оспаривании действий (бездействий) администрации Волосовского муниципального района по вопросам осуществления ею части полномочий администрации Волосовского городского поселения,
— по делам, связанным с осуществлением администрацией Волосовского муниципального района части полномочий администрации Волосовского городского поселения;
— применять меры к должностным лицам администрации Волосовского муниципального района за ненадлежащее осуществление ими части полномочий администрации Волосовского городского поселения.
6. Дополнить и утвердить условия контракта с главой администрации Волосовского муниципального района следующими обязанностями:
— осуществлять контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов и иных решений по вопросам осуществления части полномочий администрации Волосовского городского поселения;
— расходовать межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Волосовского городского поселения в бюджет Волосовского муниципального района в соответствии с их целевым назначением, не допускать нецелевого расходования указанных средств;
— обеспечивать сохранность и эффективно управлять материальными средствами (муниципальным имуществом), переданными в пользование или управление администрации Волосовского муниципального района для осуществления части полномочий администрации Волосовского городского поселения;
— представлять совету депутатов Волосовского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Волосовского муниципального района в части исполнения переданных полномочий, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Волосовского городского поселения.
7. Дополнить и утвердить условия контракта с главой администрации Волосовского муниципального района следующей ответственностью:
Глава администрации несет установленную законодательством ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение администрацией Волосовского муниципального района части полномочий администрации Волосовского городского поселения, утрату или порчу муниципального имущества, предоставленного ему для исполнения переданных полномочий.
8. Финансирование расходов, связанных с исполнением указанных в пункте 1 решения полномочий, производить за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Волосовского городского поселения в бюджет Волосовского муниципального района.
9. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете «Сельская новь» и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
Глава муниципального образования
Волосовский муниципальный район С.А.Фролов.
Разослано: в дело, АМР, администрация ГП, совет депутатов Волосовского ГП, газета «СН».