Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации из реестра муниципальной собственности муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области»
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением главы администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области
№ 2135 от 25 мая 2012 года
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление информации из реестра муниципальной собственности муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципальной собственности муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области (далее – регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги по выдаче справок и выписок из реестра муниципального имущества (далее – реестр) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются:
юридические и физические лица, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее – заявитель) в соответствии с требованиями настоящего регламента.
1.3. Муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области (далее – КУМИ).
Ответственным за предоставление муниципальной услуги является главный специалист КУМИ – (далее главный специалист).
1.4. Местонахождение КУМИ: 188410, Ленинградская область, г. Волосово, пл. Советов, д.3а, первый этаж, кабинет № 2.
График приема заявителей: понедельник – пятница: с 9 до 12 часов и с 13 до 16 часов;
суббота и воскресенье – выходные дни; в предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Справочный телефон КУМИ: 8 – 813-73- 24-094.
Адрес сайта: httр://волосовскийрайон.рф. Электронная почта: volosovo_l@pochta.ru.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется заявителю специалистами КУМИ на личном приеме, по телефону, с использованием сети Интернет (в том числе электронной почты), информационных стендов, в письменной форме на основании письменного обращения.
1.5. Сведения, указанные в подпункте 1.4 настоящего регламента, размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район и на информационном стенде КУМИ.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:
при непосредственном обращении в КУМИ;
с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, официального сайта администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район;
на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Предоставление информации из реестра муниципальной собственности муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области (далее – муниципальная услуга).
2.2. Результатом исполнения Муниципальной услуги является:
– выписка из реестра муниципального имущества МО Волосовский муниципальный район;
– сообщение об отсутствии информации о запрашиваемом объекте в реестре;
– сообщение об отказе в выдаче информации.
2.3. Сроки исполнения Муниципальной услуги.
Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в ее представлении) не должен превышать 30 дней со дня приема заявления.
2.4. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Муниципальной услуги:
– Гражданский кодекс Российской Федерации;
– Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
– Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
– Положение об организации учета муниципального имущества МО «Волосовский район» и порядке ведения реестра этого имущества с изменениями (утверждено решением районного собрания депутатов МО «Волосовский район» от 02.02.2000г.);
– настоящий регламент.
2.5. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.
Заявителем представляются следующие документы:
– оригинал заявления о предоставлении информации об объектах учета (приложение 1 к настоящему регламенту);
– копия паспорта физического лица; для представителя – копия нотариально заверенной доверенности на право представлять интересы физического лица по получению Муниципальной услуги;
– копия документа, подтверждающего право действовать от имени юридического лица;
– копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (или полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня обращения выписка из ЕГРЮЛ).
2.6. В предоставлении Муниципальной услуги или в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, может быть отказано по следующим основаниям:
– отсутствие в заявлении о предоставлении информации наименования (фамилии, имени, отчества (последнее при наличии), подписи заявителя, которым подается обращение, почтового адреса, адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
– наличие в заявлении о предоставлении информации исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание;
– отсутствие либо несоответствие представленных документов, требованиям подпункта 2.5 настоящего регламента.
2.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении справки или выписки из реестра муниципального имущества – не более 20 минут.
2.9. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги – в день обращения.
2.10. Требования к оборудованию мест оказания Муниципальной услуги:
– место предоставления муниципальной услуги включает места для ожидания, информирования и приема заявителей;
– для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможной необходимости оформления документов;
– место для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуется информационным стендом;
– прием заявителей осуществляется в кабинете № 2 Комитета по управлению муниципальным имуществом;
– рабочий кабинет оборудуется персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами;
– помещения оборудуются системами противопожарной защиты и средствами пожаротушения.
2.11. Порядок информирования о ходе предоставления Муниципальной услуги:
– информирование о ходе предоставления Муниципальной ус¬луги осуществляется специалистом КУМИ при личном контакте с заявите¬лем, по телефону, с использованием почтовой связи и электронной почты.
– отказ в предоставлении информации направ¬ляется заявителю письмом или электронной почтой, указанной в заявлении (при наличии соответствующих данных в за-явлении).
– консультации по вопросам предоставления Муници¬пальной услуги осуществляются специалистом КУМИ в соответствии с режимом работы КУМИ.
– при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименования органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
– ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается Председателем КУМИ.
3. Административные процедуры.
3.1. Последовательность административных действий:
3.1.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
– прием и регистрацию представленных заявлений и документов;
– рассмотрение представленных документов;
– выдача выписок из Реестра, либо письменное сообщение об отсутствии сведений об объекте в Реестре.
3.1.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.
3.2. Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является личное заявление Заявителя (его представителя, доверенного лица) в КУМИ с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента.
3.3. Специалист КУМИ регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов в течение одного рабочего дня и передает заявление для рассмотрения председателю КУМИ.
3.4. Председатель КУМИ рассматривает поступившее заявление, выносит резолюцию и передает его главному специалисту КУМИ, ответственному за рассмотрение документов.
3.5. Специалист КУМИ проверяет наличие документов, необходимых для оказания Муниципальной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 2.5. настоящего регламента, и подготавливает выписку, подтверждающую нахождение объекта в Реестре, или письменное сообщение об отсутствии в Реестре сведений об испрашиваемом объекте, которые подписываются председателем КУМИ и регистрируются в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
Выписка из Реестра или сообщение об отсутствии в Реестре сведений об испрашиваемом объекте выдается заявителю (при предъявлении заявителем – физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителем заявителя – юридического лица – документов, подтверждающих полномочия представителя и регистрацию юридического лица).
Заявитель расписывается в получении документов.
В случае, если заявитель по каким-то причинам не может лично явиться для получения ответа, оформленные документы могут направляться по почте.
3.6. Основания для приостановления или для отказа в предоставлении Муниципальной услуги указаны в пункте 2.6. настоящего регламента.
Письменный ответ с указанием причин отказа подписывается председателем КУМИ, фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляется заявителю по указанным в заявлении реквизитам.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами, осуществляется председателем КУМИ.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем КУМИ.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц КУМИ.
4.4. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения регламента устанавливается в соответствии с планом работы на текущий год.
4.5. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается председателем КУМИ.
4.6. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.7. При выявлении нарушений предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны председателя КУМИ должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель или его представители, чьи полномочия удостоверены вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц председателю КУМИ, главе администрации Волосовского муниципального района.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в адрес КУМИ жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента.
5.6. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в КУМИ.
5.7. Заявитель имеет право на получении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, или направить письменное обращение, или в форме электронного документа.
5.9. В письменной жалобе получатель услуги указывает:
– наименование органа, в который направляется письменная жалоба;
– фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
– свою фамилию, имя, отчество;
– почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
– суть жалобы и основания, по которым получатель услуги считает решение по соответствующему делу неправильным;
– личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.10. Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.11. Порядок рассмотрения отдельных обращений.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Должностное лицо КУМИ при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, с недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в КУМИ. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашений сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе направить обращение в КУМИ или соответствующему должностному лицу КУМИ.
5.12. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления дополнительного запроса, необходимого для рассмотрения обращения, председатель КУМИ либо уполномоченное лицо КУМИ вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной главы администрации МО Волосовский муниципальный район по телефону 8 (813-73) 21-157с 8-00 до 17 -00 или в КУМИ по телефону 8(813-73) 24-094, а также по адресу электронной почты volosovo_l@pochta.ru.
5.13. По результатам досудебного (внесудебного) обжалования могут быть приняты следующие решения:
– о признании жалобы обоснованной и устранении выявленных нарушений;
– о признании жалобы необоснованной с направлением заинтересованному лицу мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
5.14. О нарушении должностным лицом КУМИ положений действующего законодательства при исполнении муниципальной функции, а также положений настоящего Административного регламента заинтересованное лицо вправе сообщить:
– по телефону 8(813-73)21-157 (приемная главы администрации Волосовского муниципального района);
– по телефону 8 (813-73) 22-750 (председатель КУМИ).
О результатах рассмотрения жалобы и о принятом решении заинтересованное лицо, подавшее жалобу, информируется в письменной форме по существу поставленных в жалобе вопросов.