Административный регламент по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

предоставления  муниципальной услуги отделом архитектуры и капитального строительства администрации МО Волосовский муниципальный район

по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1.ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование
муниципальной услуги

 1.1. Административный регламент отдела архитектуры и капитального строительства администрации МО Волосовский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на  ввод объекта в эксплуатацию на территории Волосовского муниципального района  определяет сроки и последовательность действий  юридических и физических лиц, получателей муниципальной услуги.

 Нормативное правовое регулирование
предоставления муниципальной услуги

1.2.Предоставление муниципальной услуги « Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»  осуществляется в соответствии со ст.55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, принятого Государственной Думой 22.12.2004 года ( в редакции Федеральных законов от 29.12.2004 г. №191-ФЗ, от 22.07.2005 г. №117-ФЗ, от 31.12.2005г. №199-ФЗ, от 31.12.2005г №210-ФЗ, от 03.06.2006г. №73-ФЗ, от27.07.2006г. №143-ФЗ,  от 04.12.2006 г. №201-ФЗ, от 18.12.2006г. №232-ФЗ, от 29.12.2006г. №258-ФЗ, от 10.05.2007г. №69-ФЗ, от 24.07.2007г. № 215-ФЗ, от 30.10.2007г. №240-ФЗ, от 08.11.2007г. №257-ФЗ, от 04.12.2007г. №324-ФЗ, от 13.05.2008г.№66-ФЗ, от 16.05.2008г. №75-ФЗ, от 14.07.2008г. №118-ФЗ, от 22.07.2008г. №148-ФЗ, от 23.07.2008г. № 160-ФЗ, от 25.12.2008г. №281-ФЗ, от 30.12.2008г. №309-ФЗ, от 17.07.2009г. №164-ФЗ, от 23.11.2009г. №261-ФЗ, от 27.12.2009г. №343-ФЗ), п.1.2. Соглашений между администрацией Волосовского муниципального района и администрациями сельских и городского поселений о передаче осуществления  части полномочий в сфере градостроительной деятельности и Приказом  Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 г. №121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

 Органы и организации, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги

1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры и капитального строительства администрации МО Волосовский муниципальный район во взаимодействии с администрациями сельских и городского поселений Волосовского муниципального района.

 Результат предоставления
муниципальной услуги

1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является  выдача ( или отказ в выдаче)  разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

 Получатели муниципальной услуги

1.5.Получателями  муниципальной услуги могут являться юридические и физические лица, а также их законные представители-доверенные лица  на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

 II. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги

2.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.2.Уполномоченные на предоставление муниципальной услуги сотрудники отдела архитектуры и капитального строительства администрации МО Волосовский муниципальный район руководствуются положениями настоящего Административного регламента.

 Порядок информирования
о предоставлении муниципальной услуги

2.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры и капитального строительства.

2.4.Информирование о муниципальной услуге осуществляется  отделом архитектуры и капитального строительства:

-посредством размещения информации, в том числе  о графике приема граждан;

– по номерам телефонов для справок ( консультаций) – 24-333 (код 81373);

-на информационных стендах в помещении администрации МО Волосовский муниципальный район

2.5.На информационных стендах размещается следующая информация:

-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

-текст Административного регламента с приложениями;

-краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

-перечень и образцы заполнения документов, необходимых для рассмотрения вопроса предоставления муниципальной услуги;

-месторасположение,   график  работы   отдела   и   номера   телефонов      для        справок

( консультаций);

-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

2.6.Консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками отдела архитектуры и капитального строительства в рабочее время  по телефону или при личном обращении в порядке общей очереди.

2.7.Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

-о перечне документов, необходимых для рассмотрения вопроса  о предоставлении муниципальной услуги;

-о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги;

-о времени приема и выдачи документов;

-о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.8.В случае поступления письменного запроса на консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги уполномоченный сотрудник отдела  обязан ответить на него  в 30- дневный срок со дня его регистрации.

       Ответы на письменные обращения  направляются в письменном  виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы и фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

2.9.Информирование о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 Перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
и требования к их оформлению

 2.10.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги является письменное обращение заявителя: заполнение заявления установленного образца.

2.11.В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

-фамилия, имя и отчество (физическое лицо) или название (юридическое лицо)

-данные о месте жительства ( для физического лица) или месте регистрации (для юридического лица);

-паспортные данные (для физического лица) или реквизиты ( для юридического лица)

-почтовый адрес заявителя и номер контактного телефона.

        В случае обращения от имени заявителя доверенного лица  необходимо представить документ, подтверждающий полномочия законного представителя.

2.12.Заявление должно быть написано разборчиво от руки или представлено в печатном виде , на русском языке  и заверено личной подписью заявителя с указанием даты обращения.

2.13.В соответствии с разделом 3  ст.55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к заявлению должны прилагаться  следующие документы:

1)правоустанавливающие документы на земельный участок;

2)градостроительный план земельного участка;

3)разрешение на строительство;

4)акт приемки объекта капитального строительства( в случае осуществления строительства, реконструкции , капитального ремонта на основании  договора);

5)документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6)документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта  объектов индивидуального жилищного строительства:

7)документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного  объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные  представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8)схема, отображающая  расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах  земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и заказчиком или застройщиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9)заключение органа государственного строительного надзора ( в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии  построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение  государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7  ст.54 Градостроительного Кодекса РФ (  в редакции Федерального закона от 18.12.2006 г. №232-ФЗ).

 Срок предоставления муниципальной услуги

2.14.В соответствии с частью 5 ст.55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации  уполномоченные на  предоставление муниципальной услуги  в течение 10 ( десяти) дней со дня получения заявления:

-проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

-проводят проверку правильности оформления документов;

-осмотр объекта капитального строительства;

-выдают разрешение на  ввод объекта в эксплуатацию или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

В случае, если при строительстве , реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не проводится.

 Перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги

2.15.Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с частью 6 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ является:

-отсутствие документов, указанных в п.2.13.  Административного регламента;

-несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

-несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

-несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства  проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов  индивидуального жилищного строительства.

2.16.Кроме того, в соответствии с  частью 7 статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ  основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию  является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 ст.51 Градостроительного Кодекса. В таком случае  разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только  после передачи  безвозмездно сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта  капитального строительства, о сетях инженерно- технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий  и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных п.п.2, 8-10 части 12 ст.48 Градостроительного Кодекса РФ, или одного экземпляра  копии схемы планировочной организации земельного участка  с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

 Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
принятых в ходе предоставления муниципальной услуги

2.17.Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

 Требования к организации,
ведению приема заявителей и оборудованию
мест предоставления муниципальной услуги

2.18.Кабинет отдела архитектуры и капитального строительства размещается в здании администрации Волосовского муниципального района.

2.19.Кабинет обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги средствами связи, включая Интернет, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, офисной мебелью.

2.20.График работы отдела архитектуры и капитального строительства размещается на информационном стенде. Приемные дни : вторник и четверг, с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.

2.21.Прием заявителей осуществляется сотрудниками отдела без предварительной записи в порядке очередности.

 III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ  ПРОЦЕДУРЫ

 Описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-прием и регистрация  заявления – в день обращения;

-рассмотрение представленных документов;

-проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка , красным линиям;

-принятие решения в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию  или отказ в таковом.

Уполномоченными на предоставление муниципальной услуги назначены: начальник отдела архитектуры и капитального строительства  и главный специалист отдела архитектуры и капитального строительства.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги – 10 (десять) дней со дня регистрации заявления.

 IV.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА  ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  УСЛУГИ

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий , определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений уполномоченными на предоставление муниципальной услуги осуществляется  руководителями  этих подразделений.

4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положения Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.3.Проверки могут быть плановыми  и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются  планами работы контролирующих органов.

       Внеплановая проверка может быть проведена на основании обращения заявителя о нарушении его прав при предоставлении муниципальной услуги.

4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

---