Административный регламент по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги отделом архитектуры и капитального строительства администрации МО Волосовский муниципальный район
по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Наименование муниципальной услуги
1.1. Административный регламент отдела архитектуры и капитального строительства администрации МО Волосовский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт на территории Волосовского муниципального района определяет сроки и последовательность действий юридических и физических лиц, получателей муниципальной услуги.
Нормативное правовое регулирование
предоставления муниципальной услуги
1.2.Предоставление муниципальной услуги « Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт» осуществляется в соответствии со ст.51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, принятого Государственной Думой 22.12.2004 года ( в редакции Федеральных законов от 29.12.2004 г. №191-ФЗ, от 22.07.2005 г. №117-ФЗ, от 31.12.2005г. №199-ФЗ, от 31.12.2005г №210-ФЗ, от 03.06.2006г. №73-ФЗ, от27.07.2006г. №143-ФЗ, от 04.12.2006 г. №201-ФЗ, от 18.12.2006г. №232-ФЗ, от 29.12.2006г. №258-ФЗ, от 10.05.2007г. №69-ФЗ, от 24.07.2007г. №215-ФЗ, от 30.10.2007 г. №240-ФЗ, от 08.11.2007г. №257-ФЗ, от 04.12.2007г. №324-ФЗ, от 13.05.2008г. №660ФЗ, от 16.05.2008г. №75-ФЗ, от 14.07.2008г. №118-ФЗ, от 22.07.2008г. №148-ФЗ, от 23.07.2008г. №160-ФЗ, от 25.12.2008г. №281-ФЗ, от 30.12.2008г. №309-ФЗ, от 17.07.2009г. №164-ФЗ,от 23.11.2009г. №261-ФЗ, от 27.12.2009г. №343-ФЗ), п.1.2. Соглашений между администрацией Волосовского муниципального района и администрациями сельских и городского поселений о передаче осуществления части полномочий в сфере градостроительной деятельности и Приказом Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 г. №120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство».
Органы и организации, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры и капитального строительства администрации МО Волосовский муниципальный район во взаимодействии с администрациями сельских и городского поселений Волосовского муниципального района.
Результат предоставления
муниципальной услуги
1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача ( или отказ в выдаче) разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Получатели муниципальной услуги
1.5.Получателями муниципальной услуги могут являться юридические и физические лица, а также их законные представители-доверенные лица на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
II. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.2.Сотрудники отдела архитектуры и капитального строительства администрации МО Волосовский муниципальный район руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
Порядок информирования
о предоставлении муниципальной услуги
2.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры и капитального строительства.
2.4.Информирование о муниципальной услуге осуществляется отделом архитектуры и капитального строительства:
-посредством размещения информации, в том числе о графике приема граждан;
— по номерам телефонов для справок ( консультаций) – 24-333 (код 81373);
-на информационных стендах в помещении администрации МО Волосовский муниципальный район
2.5.На информационных стендах размещается следующая информация:
-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
-текст Административного регламента с приложениями;
-краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
-перечень и образцы заполнения документов, необходимых для рассмотрения вопроса предоставления муниципальной услуги;
-месторасположение, график работы отдела и номера телефонов для справок
( консультаций);
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.Консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками отдела архитектуры и капитального строительства в рабочее время по телефону или при личном обращении в порядке общей очереди.
2.7.Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
-о перечне документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги;
-о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги;
-о времени приема и выдачи документов;
-о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.8.В случае поступления письменного запроса на консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги уполномоченный сотрудник отдела обязан ответить на него в 30- дневный срок со дня его регистрации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы и фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
2.9.Информирование о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
и требования к их оформлению
2.10.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги является письменное обращение заявителя: заполнение заявления установленного образца.
2.11.В заявлении должны быть указаны следующие сведения:
-фамилия, имя и отчество (физическое лицо) или название (юридическое лицо)
-данные о месте жительства ( для физического лица) или месте регистрации (для юридического лица);
-паспортные данные (для физического лица) или реквизиты ( для юридического лица)
-почтовый адрес заявителя и номер контактного телефона.
В случае обращения от имени заявителя доверенного лица необходимо представить документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
2.12.Заявление должно быть написано разборчиво от руки или представлено в печатном виде , на русском языке и заверено личной подписью заявителя с указанием даты обращения.
2.13.В соответствии с частью7 ст.51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к заявлению должны прилагаться следующие документы:
1)правоустанавливающие документы на земельный участок;
2)градостроительный план земельного участка;
3)материалы, содержащиеся в проектной документации:
а)пояснительная записка;
б)схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в)схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г)схемы, отображающие архитектурные решения;
д)сведения об инженерном оборудовании, сводный план инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е)проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж)проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4)положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст.49 Градостроительного Кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса;
5)разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст.40 Градостроительного Кодекса);
6)согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
По объектам индивидуального жилищного строительства предоставляются документы в соответствии с частью 9 ст.51 ГК РФ:
-правоустанавливающий документ на земельный участок;
-градостроительный план земельного участка;
-схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.14.В соответствии с частью 11 ст.51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации уполномоченные на предоставление муниципальной услуги в течение 10( десяти) дней со дня получения заявления:
-проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
-проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
-выдают разрешение на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.15.Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт является отсутствие документов, указанных в частях 7 и 9 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ.
Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
принятых в ходе предоставления муниципальной услуги
2.16.Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
Требования к организации,
ведению приема заявителей и оборудованию
мест предоставления муниципальной услуги
2.17.Кабинет отдела архитектуры и капитального строительства размещается в здании администрации Волосовского муниципального района.
2.18.Кабинет обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги средствами связи, включая Интернет, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, офисной мебелью.
2.19.График работы отдела архитектуры и капитального строительства размещается на информационном стенде. Приемные дни : вторник и четверг, с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
2.20.Прием заявителей осуществляется сотрудниками отдела без предварительной записи в порядке очередности.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием и регистрация заявления — в день обращения;
-рассмотрение представленных документов;
-проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка , красным линиям;
-принятие решения в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт или отказ в таковом.
Уполномоченными на предоставление муниципальной услуги назначены: начальник отдела архитектуры и капитального строительства и главный специалист отдела архитектуры и капитального строительства.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги – 10 (десять) дней со дня регистрации заявления.
IV.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий , определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений уполномоченными на предоставление муниципальной услуги осуществляется руководителями этих подразделений.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положения Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.3.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются планами работы контролирующих органов.
Внеплановая проверка может быть проведена на основании обращения заявителя о нарушении его прав при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.