Алименты
Актуальность данной темы в том, что для России алиментные обязательства – очень сложная и даже «больная» тема. Нередко случается, что алименты невозможно взыскать, хотя бы из-за того, что алиментоплательщики зачастую либо скрываются сами, либо свою заработную плату.
Закон возлагает на родителей обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям. В соответствии с п.2 ст. 120 СК обязанность содержать своих детей прекращается по достижении детьми совершеннолетия, а также в случае, когда дети приобретают полную дееспособность до достижения совершеннолетия при вступлении в брак в случае снижения им брачного возраста или в результате эмансипации.
После рассмотрения искового заявления о взыскании алиментов или заявление о выдаче судебного приказа на взыскание алиментов, судьей был выдан исполнительный документ (к исполнительным документам о взыскании алиментов относятся исполнительные листы, судебные приказы), то, исполнительный документ о взыскании алиментов предъявляется взыскателем в территориальный отдел службы судебных приставов по месту жительства должника, по месту работы должника или месту нахождения его имущества (по выбору).
При получении исполнительного документа о взыскании алиментов, соответствующего требованиям ст. 8 Федерального закона “Об исполнительном производстве”, судебного приказа, соответствующего требованиям ст. 127 ГПК РФ, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства так как такие исполнительные документы подлежат немедленному исполнению.
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства рассылаются взыскателю, должнику и в орган, выдавший исполнительный документ.
В постановлении судебный пристав указывает размер или сумму удержания, задолженность в твердой денежной сумме, порядок удержания, банковские реквизиты взыскателя, по которым следует перечислять денежные суммы.
Работодатель по месту работы должника согласно ст. 109, 111, 117 СК РФ обязаны:
1) ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и иного дохода должника;
2) уплачивать или переводить удержанные алименты за счет должника взыскателю не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода должнику;
3) в случае увольнения сообщить в отдел судебных приставов и взыскателю о новом месте работы должника (если оно известно).
Также работодатель обязан в трехдневный срок после увольнения должника выслать в территориальный отдел службы судебных приставов исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.
За неисполнение по неуважительной причине указанных требований должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом:
1. За непредставление либо несвоевременное представление сведений они несут ответственность в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.
2. В других случаях должностные лица подвергаются штрафным санкциям согласно ст. 87 Федерального закона “Об исполнительном производстве” и случаях, указанных в законе, в размере до 100 МРОТ
3. За утрату исполнительного документа несут ответственность согласно ст. 431 ГПК РФ в размере 25 МРОТ
Контроль за производством удержаний по исполнительным документам о взыскании алиментов, направленным по месту работы, осуществляют как судебный пристав-исполнитель, так и взыскатель.
Виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей определены в статье 82 СК РФ. И конкретизированы постановлением Правительства от 18 июля 1996 года № 841. К ним относятся: 1)все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:
а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;
б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу в опасных условиях труда, в ночное время; занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т.п.);
в) премии (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;
г) оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;
д) заработная плата, сохраняемая за время отпуска, а также с денежная компенсация за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет;
е) суммы районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;
ж) сумма среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);
з) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
и) сумма, равная стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде;
к) сумма, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;
л) комиссионное вознаграждение (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);
м) оплата за выполнение работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;
н) сумма за авторское вознаграждение, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
о) сумма исполнительского вознаграждения;
п) доходы, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;
р) доходы, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.
2. Удержание алиментов производится:
а) со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, с ежемесячных доплат к пенсиям, за исключением надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером, а также компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером;
б) со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;
в) с пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.
е) с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;
ж) с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
з) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
и) с доходов от передачи в аренду имущества;
к) с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);
л) с сумм материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, а также с рождением ребенка, с регистрацией брака, со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников.
3. Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:
а) с военнослужащих – с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;
б) с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы – с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;
в) с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел – с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.
Согласно статье 157 Уголовного Кодекса РФ, злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, – наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трёх месяцев, то есть понятие злостные неплательщики алиментов дано в Уголовном кодексе РФ, а не в Семейном кодексе.
Данное преступление совершается в основном бездействием, то есть виновный не выполняет возложенных на него обязанностей, но иногда это может выражаться в определенных активных действиях (ложное сообщение судебному исполнителю места своей работы, частная смена мест работы, сокрытие натурального дохода и т. д.).
Уклонение от содержания детей заключается в категорическом отказе выполнять постановление судьи о взыскании алиментов или в активных действиях, свидетельствующих о таком уклонении.
Под злостностью понимается систематическое (более двух раз) уклонение от уплаты алиментов, то есть повторение указанных действий (бездействия) после предупреждения, сделанного судебным приставом исполнителем.
В соответствии с нормами ст.28 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о месте нахождения должника по исполнительным документам о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по Вашему заявлению выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом.
Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа или последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника либо месту нахождения его имущества, а также по Вашему месту жительства (месту нахождения).
Розыск должника-гражданина осуществляются органами внутренних дел.
Розыск имущества должника осуществляется службой судебных приставов.
Расходы по розыску должника, его имущества взыскиваются с должника, о чем судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Расходы по розыску должника определяются по заявлению органа внутренних дел, розыску имущества должника – на основании расчета расходов, производимого соответствующей службой судебных приставов.
Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей на основании исполнительного листа прекращается в следующих случаях:
1) при достижении ребенком совершеннолетия;
2) при приобретении полной дееспособности несовершеннолетним ребенком до достижения им совершеннолетия;
3) при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
4) смерти лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (п. 2 ст. 120 СК РФ).
Если имеется задолженность по алиментам, то она должна быть полностью погашена, кроме случая, когда взыскание алиментов прекращается в связи со смертью плательщика.
Помощник прокурора
Волосовского района М.С.Корзинина