Skip to content Skip to left sidebar Skip to footer

Постановление администрации от 01.02.2017 №119 “О внесении изменений в Положение о  секторе нутреннего  финансового  контроля администрации  МО Волосовского муниципального района, утвержденного постановлением администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области от 20 мая 2014 года № 1351”

Администрация

муниципального  образования  Волосовский  муниципальный  район

Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  01 .02 .2017 г. №   119

О внесении изменений в Положение о  секторе нутреннего  финансового  контроля администрации  МО Волосовского муниципального района, утвержденного постановлением администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области от 20 мая 2014 года № 1351

 В соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2016), решением совета депутатов Волосовского муниципального района от 17 февраля 2016 года № 114 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области» Постановляю:

  1. Внести следующие изменения в Положение о секторе внутреннего  финансового  контроля администрации МО Волосовского муниципального района, утвержденного постановлением администрации МО Волосовский муниципальный район от 20.05.2014 года № 1351:

  – пункт 2.5. изложить в следующей редакции: «2.5. юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования Волосовского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения местного бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;»;

-пункт 2.6. изложить в следующей редакции: «2.6. Муниципальных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссии по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом  № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд»;

-дополнить пунктом 2.8. следующего содержания: «2.8. Главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты в части соблюдения ими целей порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, кредитов, предоставленных из муниципального  бюджета, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами.»;

– дополнить пунктом 3.20 следующего содержания: «3.20. Рассмотрение жалоб и обращений участников закупок, в составе уполномоченной  комиссии из числа лиц, назначенных распоряжением администрации Волосовского муниципального района Ленинградской области»;

– в пункте 4.2. слова: «заместителя главы администрации Волосовского муниципального района по экономике и финансам – председателя КУМИ» заменить словами: «главы администрации  Волосовского муниципального района»:

– в шестом абзаце  пункта 4.2. исключить слова: «(заместителя главы)»;

– в седьмом абзаце пункта 4.2. исключить слова: «(заместителем главы)».

  1. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете «Сельская Новь».
  2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Волосовского муниципального района.
  3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой

Глава администрации                                                             В.В.Рыжков

Утверждено

Постановлением администрации Волосовского муниципального района Ленинградской области   от 20.05.2014 года   №  1351

в редакции постановления от 14.01.2015г. №05, от 01.02.2017г. №119

Положение о секторе внутреннего финансового контроля администрации Волосовского муниципального района

  1. Общие положения

1.1. Сектор внутреннего финансового контроля администрации Волосовского  муниципального района (далее – Сектор) является органом, уполномоченным на  осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, а также контроля за соблюдением законодательства  Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области, в  соответствии  с  пунктами 1 и 3 части  1 статьи  99  Федерального  закона  от  05  апреля  2013  года  №  44-ФЗ  «О  контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и муниципальных  нужд (далее – Федеральный  закон  №  44-ФЗ).

1.2. Сектор в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами  Президента  Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, областными законами Ленинградской области, нормативно правовыми актами Правительства Ленинградской области, Уставом муниципального образования Волосовский муниципальный  район Ленинградской области, нормативными  правовыми актами администрации  Волосовского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.3. Сектор осуществляет деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами местного самоуправления, а также с гражданами, организациями, если иное не установлено законодательством.

1.4. Финансирование деятельности сектора и материально-техническое обеспечение деятельности сектора осуществляются в установленном порядке за счет средств бюджета муниципального образования Волосовский муниципальный  район Ленинградской области.

1.5. Сектор находится по адресу: 188410, Ленинградская  область, г. Волосово, пл. Советов, дом  3а.

  1. Основные задачи сектора

В установленной сфере деятельности на сектор возлагаются задачи по осуществлению внутреннего финансового контроля  в  сфере бюджетных  правоотношений  и  в сфере  закупок, в отношении  следующих  объектов  внутреннего  муниципального  финансового  контроля (далее объекты  контроля):

2.1. Главных  распорядителей  (распорядителей, получателей) средств  бюджета муниципального образования Волосовский  муниципальный  район  Ленинградской  области  (далее – местный  бюджет), главных администраторов  (администраторов) доходов местного бюджета, главных  администраторов  (администраторов) источников  финансирования дефицита  местного бюджета;

2.2.   Муниципальных учреждений;

2.3.   Муниципальных унитарных предприятий;

2.4. Хозяйственных товариществ и обществ с участием  муниципального    образования  Волосовской  муниципальный  район    в  их  уставах (складочных) капиталах, а также  коммерческих  организаций с  долей (вкладом)  таких  товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

2.5. Юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования Волосовского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения местного бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;

2.6. Муниципальных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссии по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом  № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;

2.7.  Администраций  поселений Волосовского  муниципального  района  в  части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, предоставленных из местного  бюджета;

2.8. Главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты в части соблюдения ими целей порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, кредитов, предоставленных из муниципального  бюджета, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами.

  1. Функции и полномочия сектора

Основными  функциями  сектора, в  соответствии  с  возложенными  задачами  являются:

3.1. Осуществление  внутреннего финансового контроля  за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3.2. Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных   программ муниципального  образования  Волосовский  муниципальный  район  Ленинградской области, в том числе отчетности об исполнении муниципальных  заданий.

3.3. Осуществление  внутреннего  муниципального  финансового контроля в  сфере  закупок, предусмотренного  частью  8  статьи 99  Федерального  закона  «О  контрактной  системе в    сфере   закупок  товаров, работ, услуг  для обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд» в отношении:

Подпункт 1 пункта 3.3 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).

1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона N 44-ФЗ, при формировании планов закупок и обосновании закупок;

2) соблюдения  правил  нормирования в сфере закупок, предусмотренных статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ;

3) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной  в  план-график;

4) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

5) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

3.4. Контроль за использованием средств местного бюджета, а также межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам поселений Волосовского  муниципального  района.

3.5. Организация  осуществления  производства  по  делам  об  административных  правонарушениях  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации, в  пределах  компетенции.

3.6. Проведение  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации проверок, ревизий  и обследований  (далее  – контрольные  мероприятия).

3.7. Составление плана контрольных мероприятий сектора.

3.8. Проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий.

3.9. Привлечение для участия в проведении контрольных мероприятий работников администрации  муниципального  образования и подведомственных им учреждений.

3.10. Запрос и получение в установленном порядке от муниципальных  учреждений  Волосовского  муниципального района  Ленинградской области, администрации  Волосовского муниципального  района  Ленинградской области и других объектов контроля (далее – объекты контроля) документов, материалов, сведений, необходимых для осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, а также письменных и устных объяснений должностных и иных лиц объектов контроля по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий.

3.11. Направление объектам контроля актов, заключений, представлений и (или) предписаний.

3.12. Осуществление контроля за ходом реализации  материалов  контрольных  мероприятий, полнотой  принятия мер  по устранению  выявленных  нарушений  и  возмещению причиненного ущерба.

3.13. Участие  в  разработке  и  подготовка проектов  нормативных  правовых  актов по вопросам, относящимся к компетенции сектора.

3.14. Анализ результатов внутреннего муниципального финансового контроля в целях разработки предложений по устранению и предупреждению выявленных нарушений и повышению эффективности использования средств областного бюджета.

3.15. Подготовка и представление главе  администрации  Волосовского муниципального  района:

информации о результатах контрольных мероприятий сектора и мерах по устранению и предупреждению выявленных нарушений;

3.16. Осуществление в рамках компетенции сектора хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов.

3.17. Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

3.18. Согласование возможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

   3.19. Контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным  законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;

3.20. Рассмотрение жалоб и обращений участников закупок, в составе уполномоченной  комиссии из числа лиц, назначенных распоряжением администрации Волосовского муниципального района Ленинградской области

  1. Организация работы сектора

4.1. Сектор возглавляет начальник сектора, назначаемый  и  освобождаемый  от должности  представителем  нанимателя.

4.2. Начальник  сектора:

руководит деятельностью  сектора, организует  его  работу  и  несет  персональную  ответственность  за  надлежащее  исполнение  возложенных  на  сектор  задач и функций, распределяет между работниками сектора обязанности, подготавливает их должностные инструкции;

находиться в прямом подчинении у главы администрации Волосовского муниципального района, а так же организует качественное выполнение в установленные  сроки  поручений Главы администрации  Волосовского  муниципального  района;

 обеспечивает  участие в  подготовке  необходимых  материалов  и  документов  по  вопросам, входящим  в  компетенцию  сектора;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля  и  методов  работы  сектора, укреплению  исполнительской дисциплины, повышению квалификации работников;

обеспечивает рассмотрение в секторе писем, жалоб и заявлений, принимает  меры  к  своевременному и правильному их разрешению;

несет персональную ответственность за достоверность, законность и качество подготовленных сектором документов и материалов, за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, а также за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Главы  администрации Волосовского муниципального  района;

выполняет иные обязанности, обусловленные поручениями  Главы  администрации  Волосовского  муниципального  района, федеральным, областным законодательством и  нормативно-правовыми актами  Волосовского  муниципального  района;

несет персональную ответственность за соблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Секторе.