Skip to content Skip to left sidebar Skip to right sidebar Skip to footer

Информация по представлению по уставам

« С О Г Л А С О В А Н О »

Прокурор Волосовского района Ленинградской области

Старший советник юстиции

Гей Л.М.

Прокуратурой Волосовского района внесены акты прокурорского реагирования на уставы муниципальных образований района.

В сентябре 2010 года прокуратурой Волосовского района проведена проверка уставов муниципальных образований Волосовского муниципального района на соответствии их требованиям федерального законодательства.

Прокуратурой Волосовского района в рамках проводимой проверки были изучены уставы 16 муниципальных образований Волосовского муниципального района на предмет соответствия федеральному законодательству. По результатам проведенной проверки было установлено, что уставами муниципальных образований устанавливаются правоотношения по порядку осуществления деятельности избирательных комиссий муниципальных образований. Между тем, установленные в уставах положения по деятельности избирательных комиссий не в полной мере соответствуют требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и на участие в референдуме граждан» (с учетом изменений внесенных в декабре 2009 года и в 2010 году). Так, уставами муниципальных образований не было установлено число членов избирательных комиссий, что противоречит требованиям. ч. 6. ст. 34 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и на участие в референдуме граждан», в соответствии с которой избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования должно устанавливаться уставом муниципального образования.

Кроме того Уставом Бегуницкого сельского поселения устанавливался срок деятельности избирательной комиссии 4 года, тогда как в соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и на участие в референдуме граждан» срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Остальными уставами муниципальных образований срок полномочий избирательных комиссий не устанавливался.

Так же, в ходе проведенной проверки было установлено, что 15 уставами утверждается положение о том, что в местном референдуме имеют право принимать участие все граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Данное положение так же противоречит положениям федерального законодательства, поскольку в соответствии с частью 1 ст. 5 Федерального конституционного закона РФ № 5-ФКЗ от 28.06.2004 «О референдуме Российской Федерации» право голосовать на референдуме, участвовать в выдвижении инициативы проведения референдума, а также в иных законных действиях по подготовке и проведению референдума в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным конституционным законом имеет гражданин Российской Федерации достигший возраста 18 лет.

По результатам проведенной проверки и выявленным нарушениям требований федерального законодательства прокурором Волосовского района было внесено 4 протеста и 11 представлений в адрес глав муниципальных образований поселений Волосовского муниципального района, с требованием об устранении выявленных нарушений федерального законодательства, а так же о привлечении к дисциплинарной ответственности ответственных должностных лиц – 9 ведущих специалистов и 2 заместителей глав администраций муниципальных образований.

В настоящее время указанные акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

Ст. помощник прокурора

Волосовского района А.М. Островская