О запрете розничной продажи тонизирующих (в том числе энергетических) напитков несовершеннолетним
С 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 № 304-ФЗ, запрещающий розничную продажу тонизирующих (в том числе энергетических) напитков покупателям, не достигшим 18 лет.
Понятие «безалкогольные тонизирующие напитки (в том числе энергетические)» используется в значении, установленном техническим регламентом Таможенного союза о безопасности пищевой продукции. В регламенте под тонизирующими понимаются безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека (за исключением чая, кофе и напитков на их основе).
Запрет распространяется на всех продавцов, а именно на:
• организации;
• индивидуальных предпринимателей;
• крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица;
• граждан Российской Федерации;
• иностранных граждан и лиц без гражданства.
За субъектами РФ закрепляется право своими законами запрещать продажу безалкогольных тонизирующих напитков, включая энергетики, в зданиях и помещениях, используемых в образовательных, медицинских, культурных и спортивных целях. Кроме того, региональные власти смогут ограничивать время и место продажи энергетических напитков, в частности, запрещать продажу в местах массового скопления граждан в период публичных мероприятий — митингов, демонстраций, шествий и пикетов, а также на время физкультурных и спортивных мероприятий.
Таким образом, устанавливается регулирование с целью снижения доступности энергетиков в ключевых социально-значимых зонах. Контролировать соблюдение таких запретов и ограничений будут местные власти.
Предусматривается, что в случае возникновения у продавца сомнения в том, что покупатель является совершеннолетним, он вправе потребовать у покупателя документ, подтверждающий возраст, или проверить сведения, позволяющие установить возраст покупателя, при их предоставлении покупателем с использованием многофункционального сервиса обмена информацией.
Перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Продавец обязан отказать в продаже тонизирующих напитков, если у него есть сомнения, что покупатель достиг совершеннолетия, и тот не представил документ, позволяющий установить возраст, или сведения, позволяющие установить возраст покупателя с использованием многофункционального сервиса обмена информацией.
Ответственность
Нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За продажу безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним предусмотрена административная ответственность. Этопредусмотрено статьёй 14.16.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), введённой Федеральным законом от 07.06.2025 №149-ФЗ.
Штрафы
За продажу несовершеннолетнему безалкогольного тонизирующего напитка предусмотрены следующие штрафы:
- для граждан — от 30 до 50 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей.
Дела об административных правонарушениях по статье 14.16.1 КоАП РФ рассматривают уполномоченные органы субъектов РФ, а также сотрудники полиции в случае непосредственного обнаружения признаков нарушения. Суды квалифицируют действия по продаже несовершеннолетнему безалкогольных тонизирующих напитков как правонарушение. Например, если реализация осуществляется через третье лицо (например, передача денежных средств), суды квалифицируют подобные действия как сделку, направленную на продажу несовершеннолетнему
ПОДРОБНО: Федеральный закон от 08.08.2024 N 304-ФЗ «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним» и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»