Отчет о деятельности Контрольно-счетного органа – Ревизионной комиссии Волосовского муниципального района Ленинградской области за 2012 год
О Т Ч Е Т
о деятельности Контрольно-счетного органа – Ревизионной комиссии Волосовского муниципального района Ленинградской области за 2012 год
- Общие положения.
Настоящий отчет подготовлен в соответствии с пунктом 12 статьи 6 Положения о Контрольно-счетном органе – Ревизионной комиссии Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – Контрольно-счетный орган), утвержденного решением Совета депутатов Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – Совет депутатов) от 19.10.2011года № 164.
В отчете отражена деятельность Контрольно-счетного органа за 2012 год по реализации задач, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 6–ФЗ от 07.02.2011г. «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6–ФЗ), Федеральным законом № 131–ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о Контрольно-счетном органе Волосовского муниципального района», Положением о бюджетном процессе в Волосовском муниципальном районе Ленинградской области и иными нормативными правовыми актами.
Контрольно-счетный орган Волосовского муниципального района Ленинградской области – постоянно действующий Контрольно-счетный орган внешнего муниципального финансового контроля. Он образован в целях осуществления на территории муниципального района внешнего финансового контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
Согласно требованиям Федерального закона № 6–ФЗ и Положения о Контрольно-счетном органе в отчетный период был разработан Регламент Контрольно-счетного органа.
Контрольно-счетный орган строит свою работу на основе плана, который формируется, исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением местного бюджета с учетом собственных полномочий. План разрабатывается и утверждается Ревизионной комиссией самостоятельно.
Планирование деятельности Ревизионной комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений совета депутатов МО Волосовский муниципальный район, предложений и запросов главы МО Волосовский муниципальный район, направленных в Ревизионную комиссию до 15 декабря года, предшествующего планируемому.
Приоритетным направлением деятельности Контрольно-счетного органа в прошлом году было проведение комплекса контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий, связанных с решением задач, вытекающих из требований бюджетного законодательства и Положения о Контрольно-счетном органе муниципального района.
2. Контрольно-ревизионная деятельность
За отчетный период Контрольно-счетным органом было проведено 5 контрольно-ревизионных и 2 экспертно-аналитических мероприятия.
Проведены:
1. Проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волосовском МР Ленинградской области на 2009-2013 годы».
2. Проверка организации и проведения приватизации муниципальной собственности МР, включая проверку расходов, связанных с приватизацией муниципального имущества за 2011 год.
3. Проверка своевременности и правильности составления и доведения до исполнителей бюджетной росписи, соответствия её принятому бюджету на 2012 год.
4. Проверка целевого и эффективного использования средств, использованных в 2011 году на реализацию муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО Волосовский МР на 2010-2014 годы».
5. Экспертиза отчетности об исполнении бюджета Волосовского МР за 2011 год подготовить заключения и представить совету депутатов МР.
По результатам проверок целевого и эффективного использования средств бюджета Волосовского муниципального района, выделенных в рамках реализации муниципальных целевых программ, озвученных выше в пунктах 2 и 4 за 2012 год нарушений не выявлено.
В ходе проверки своевременности и правильности составления и доведения до исполнителей бюджетной росписи, а также экспертизы отчетности об исполнении бюджета Волосовского МР за 2011 год фактов нарушений действующего бюджетного законодательства не установлено.
Без нарушений ведется работа Комитетом по управлению муниципальным имуществом по приватизации муниципальной собственности района.
Объем проверенных Контрольно-счетным органом средств Волосовского муниципального района составил 3393,398 тысяч рублей. Объем проверенных бюджетных средств равен 3092,998 тысячам рублей.
По результатам всех контрольных мероприятий Контрольно-счетным органом составлены акты проверок, оформлены отчеты.
3. Экспертно-аналитическая деятельность
За отчетный период Контрольно-счетным органом проведено 2 экспертно-аналитических мероприятия:
– заключение на отчет об итогах исполнении бюджета Волосовского муниципального района за 2011 год;
– заключение на проект решения совета депутатов Волосовского муниципального района «О бюджете Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов».
В 2012 году 6 раз вносились проекты решений «О внесении изменений и дополнений в решение совета депутатов муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области от 21.12.2011 года № 182 «О бюджете муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов». Каждое изменение и дополнение было проанализировано контрольно-счетным органом на предмет обоснованности и законности внесения данных изменений.
В целях контроля за соблюдением порядка формирования и рассмотрения бюджета, Контрольно-счетным органом проведена экспертиза проекта бюджета Волосовского муниципального района на 2013 год.
В части проведённого анализа финансово-экономических обоснований расходных обязательств Волосовского муниципального района нарушений не было выявлено.
Предложенный на экспертизу проект бюджета в целом соответствовал требованиям бюджетного законодательства и был рекомендован к рассмотрению представительным органом района.
В установленном порядке заключения переданы и Главе Волосовского муниципального района.
4. Заключительные положения
Одним из основных принципов деятельности Контрольно-счетного органа, наряду с законностью, объективностью, эффективностью является реализация принципа гласности.
В целях оперативного информирования руководителей органов местного самоуправления, населения и общественности о результатах деятельности Контрольно-счетного органа функционирует информационный раздел Контрольно-счетного органа на сайте представительного органа Волосовского муниципального района.
В данном информационном пространстве публикуются нормативные документы, регулирующие деятельность Контрольно-счетного органа, с текущего года размещаются отчеты по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,.
Председатель Контрольно-счетного органа принимал участие в заседаниях постоянных комиссий и совета депутатов Волосовского муниципального района и заседаниях Совета органов финансового контроля Ленинградской области.
Сформирован и утвержден План работы контрольно-счетного органа на 2013 год.
В 2013 году Контрольно-счетный орган будет продолжать осуществление контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в рамках полномочий, определенных федеральным, региональным законодательством и Положением о Контрольно-счетном органе муниципального района, в целях обеспечения контроля за законностью, рациональностью и эффективностью использования бюджетных средств.
Председатель Контрольно-счетного органа Волосовского муниципального района В.В. Каменик