Постановление от 27.05.2013 года № 57 «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, утверждение Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 27.05.2013 года № 57
О мерах по поэтапному повышению заработной платы
работников муниципальных учреждений культуры, утверждение
Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение
эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда
работников учреждений культуры Курского сельского поселения
Волосовского муниципального района Ленинградской области
Во исполнение подпункта «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» («Собрание законодательства Российской Федерации», в целях разработки и реализации мер, предусматривающих поэтапное повышение заработной платы работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области:
- Утвердить на 2013-2018 годы целевые значения соотношения показателей уровня средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 1.
- Утвердить на 2013-2018 годы целевые значения показателей повышения заработной платы работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 2.
- Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – «дорожная карта») согласно приложению 3.
- Установить в качестве обязательного показателя эффективности работы руководителя учреждения культуры «рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предыдущем годом».
- Установить предельную долю административно-управленченского и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения до 40%.
- Внести в положение по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры изменения, предусматривающие, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
- Обеспечить проведение мониторинга выполнения мероприятий, направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры.
- Контроль за проведением статистического наблюдения показателей средней заработной платы работников учреждений культуры возложить на главного бухгалтера Мороз О.Р.
- Настоящее постановление публиковать в общественно-политической газете Волосовского района «Сельская новь» и разместить на Официальном сайте администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области в сети Интернет.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2013 года.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Курского сельского поселения ___________________ Галацевич В.С.
Приложение 1
к Постановлению администрации
Курского сельского поселения
Волосовского муниципального района
Ленинградской области
от 27 мая 2013 года № 57
№ п/п |
Учреждения по видам деятельности |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
1 |
Работники учреждений культуры |
60 |
68 |
76 |
84 |
92 |
100 |
Значения соотношений средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» к средней заработной плате в Ленинградской области, %
Приложение 2
к Постановлению администрации
Курского сельского поселения
Волосовского муниципального района
Ленинградской области
от 27 мая 2013 года № 57
Целевые значения показателей повышения заработной платы работников учреждений культуры
Показатели |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Средняя заработная плата по субъекту |
26895 |
29700 |
33200 |
36950 |
41000 |
45300 |
49800 |
Средняя заработная плата в учреждениях культуры |
17229 |
17820 |
22576 |
28082 |
34440 |
41676 |
49800 |
Соотношение, % |
64,1 |
60 |
68 |
76 |
84 |
92 |
100 |
Размер повышения заработной платы, % |
Х |
3,4 |
26,7 |
24,4 |
22,6 |
21,0 |
19,5 |
Приложение 3
к Постановлению администрации
Курского сельского поселения
Волосовского муниципального района
Ленинградской области
от 24 мая 2013 года № 57
План мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области
- 1. Цели разработки «дорожной карты»
Целями плана мероприятий («дорожной карты») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – «дорожная карта») являются:
повышение качества жизни жителей Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.
- 2. Проведение структурных реформ в сфере культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли; (создание электронных библиотек, размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»);
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
- 3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области и меры, обеспечивающие их достижение
3.1. С ростом эффективности и качества оказываемы услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
3.1.1. Увеличение количества посещений культурно-массовых мероприятий:
(в процентах)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
1,3 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
3.1.2. Увеличение численности участников платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий, (в процентах по сравнению с предыдущим годом):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
1,3 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
3.1.3. Повышение уровня удовлетворенности граждан Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (в процентах по сравнению с предыдущим годом):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
50 |
50 |
55 |
55 |
70 |
80 |
90 |
3.1.4. Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет»: (в процентах)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.1.5. Увеличение количества библиографических записей поселения в сводном электронном каталоге (в процентах по сравнению с предыдущим годом):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0 |
1,0 |
1,2 |
1,5 |
1,8 |
2,0 |
2,1 |
3.1.6. Повышение уровня комплектования книжных фондов библиотеки на 1 тысячу жителей (в процентах):
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2,8 |
2,8 |
3,0 |
3,5 |
3,7 |
3,8 |
3.1.7. Количество посещений библиотек (посещений на одного жителя в год):
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
3,5 |
4,0 |
4,2 |
4,4 |
4,6 |
4,8 |
3.1.8. увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (в процентах):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1,0 |
1,01 |
1,02 |
1,03 |
1,04 |
1,05 |
1,06 |
3.2. Мерами, обеспечивающими достижение целей «дорожной карты», являются:
3.2.1. создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
3.2.2. поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
3.2.3. обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
3.2.4. реорганизация неэффективных учреждений культуры.
- 4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры
4.1 Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
4.2 Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, являются:
4.2.1. динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы в Ленинградской области: (процентов)
2013год |
2014год |
2015год |
2016год |
2017год |
2018год |
60 |
68 |
76 |
84 |
92 |
100 |
4.2.2. численность работников муниципальных учреждений культуры Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области: (человек)
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
7 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
5 Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
|
Мероприятие |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
|
|
|
||||
1.1. |
Разработка (уточнение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, их руководителей и работников |
Постановление администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
Ежегодно |
|
1.2. |
Осуществление мониторинга достижения плановых показателей деятельности муниципальных учреждений культуры |
Мониторинг отчетов, данные статистических отчетов |
Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области Руководитель МКУ «Курский дом культуры» |
Ежеквартально |
|
1.3. |
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по привлечению на повышение заработной платы средств от приносящей доход деятельности |
Внесение изменений в положение об оплате труда и стимулировании труда работников муниципальных учреждений культуры |
Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области Руководитель МКУ «Курский дом культуры» |
Ежегодно |
|
1.4. |
Внесение изменений в положение о системах оплаты труда в части оплаты труда руководителей и работников учреждений культуры |
Постановление администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
Ежегодно |
|
|
Мероприятие |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
|
|
|||||
2.1. |
Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей |
1) Внесение изменений в трудовые договоры руководителей муниципальных учреждений культуры; 2)Предоставление руководителями учреждений культуры справок о доходах в отдел кадров Курского сельского поселения |
Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области Руководитель МКУ «Курский дом культуры» |
Ежегодно до 30 апреля |
|
|
|||||
3.1. |
Проведение мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям. Повышение квалификации и переподготовки не менее 15 % работников учреждений культуры ежегодно |
Формирование и утверждение плана мероприятий по развитию кадрового потенциала (курсы повышения квалификации, переподготовка, семинары-тренинги, стажировки) работников сферы культуры |
Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области Руководитель МКУ «Курский дом культуры» |
2014 — 2018 годы |
|
3.2. |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала учреждений отрасли культуры |
Внесение изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры |
Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области Руководитель МКУ «Курский дом культуры» |
2013 – 2014 годы |
|
Мероприятие |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
||
3.3. |
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта |
Внесение изменений в трудовые договоры работников учреждений культуры |
Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области Руководитель МКУ «Курский дом культуры» |
2013 – 2014 годы |
|
3.3. |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения — не более 40 процентов |
Нормативные правовые акты администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
2014-2015 годы |
|
|
|||||
4.1. |
Создание рабочей группы по оценке результатов реализации «дорожной карты» |
Распоряжение администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
Администрация Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
II квартал 2013 год |
|
Мероприятие |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
||
4.2. |
Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в «дорожной карте» |
Отчет в комитет по культуре Ленинградской области |
Администрация Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области Руководитель МКУ «Курский дом культуры» |
5 июля 2013 г., ежегодно, начиная с 2014 года, 10 января, 5 июля |
|
4.3. |
Информационное сопровождение «дорожной карты» — организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров |
Размещение информации на официальном сайте Администрации, проведение семинаров и других мероприятий |
Администрация Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области Руководитель МКУ «Курский дом культуры» |
2013 — 2018 годы |
|
|
|||||
5.1. |
Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) |
локальный акт учреждения на основе целевых показателей деятельности учреждения, (по согласованию с органом, исполняющим функции учредителя) |
Руководитель МКУ «Курский дом культуры» |
III квартал 2013 года |
|
5.2. |
Разработка комплекса мер по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры |
Нормативные правовые акты, регулирующие систему оплаты труда в муниципальных учреждениях культуры. |
Глава администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
III квартал 2013 года |