Прокуратурой Волосовского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка антитеррористической защищенности многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Волосовского района.
В ходе проверки были выявлены нарушения федерального законодательства, допущенные сотрудниками ООО «Городское хозяйство» при осуществлении управления рядом многоквартирных домов.
Так, на момент обследования жилищного фонда, проведенного силами сотрудников Волосовского ОВД по Ленинградской области в мае 2011 года, в г. Волосово не были закрыты на замки входы в подвальные и чердачные помещения по адресам: 1) ул. Красногвардейская, дома 1,3,5,7,13,15,17; 2) ул. Красных командиров, дома 3,5,6,8,9,10,18,19; 3) ул. Восстания, д. 19, 32; 4) пл. Советов, д. 1,5,9; 5) ул. Лесная, д.2, 12,16; 6) пр. Вингиссара, д. 78,80,82,86,88,101,115,125.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п. 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй – в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Согласно п. 3.4.5 указанных Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Допущенные нарушения свидетельствуют о ненадлежащей организации управления многоквартирными домами ООО «Городское хозяйство». В соответствии с п. 1, ч. 1, ст. 5 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» Президент Российской Федерации определяет основные направления государственной политики в области противодействия терроризму.
В соответствии со ст. 7 “Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации”, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий. В соответствии со ст. 11 Концепции к основным задачам противодействия терроризму относится обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
Полученные в ходе проведенной прокуратурой проверки данные о нарушениях свидетельствуют об уязвимости вышеуказанных многоквартирных домов (являющихся местами массового скопления граждан), находящихся в управлении ООО «Городское хозяйство», для возможных актов терроризма.
Таким образом, неисполнение ООО «Городское хозяйство» правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда приводит также к нарушению федерального законодательства о противодействии терроризму.
Нарушения федерального законодательства и прав граждан категорически недопустимы.
В связи, с чем прокурором Волосовского района в адрес ООО «Городское хозяйство» внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Данные представления на 07.06.2011 года находятся в стадии рассмотрения.
Старший помощник прокурора
Волосовского района Филиппов Г.А.