Проверка исполнения федерального законодательства о промышленной безопасности выявила нарушения в деятельности котельной д. Б. Сабск

Прокуратурой Волосовского района в декабре 2010г. проведена проверка исполнения федерального законодательства о промышленной безопасности. В ходе проверки установлено, что организацией ОАО «Тепловые сети», эксплуатирующей дизельную (в дальнейшем предусмотрено использование мазутного топлива) котельную в д. Б. Сабск Волосовского района, не разработан и не согласован план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

В соответствии  со ст.42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются, в частности, объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества – вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Согласно п.2 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ 15.04.2002г. № 240 в организациях, имеющих опасные производственные объекты, для осуществления мероприятий должен быть план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, разработанный и согласованный в установленном порядке в соответствии с предъявляемыми требованиями к разработке и согласованию планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации обязаны:

– обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального значения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планом предупреждения и ликвидации чрезвычайных мероприятий.

– финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, невыполнение ОАО «Тепловые сети» предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера является недопустимым.

По результатам выявленных нарушений прокурором района в адрес генерального директора ОАО «Тепловые сети» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства о промышленной безопасности и наказании директора ОАО «Тепловые сети» филиал «ВКС», ответственного за проведение вышеуказанных мероприятий. В настоящее время представление находится в стадии рассмотрения.

Старший помощник прокурора

Волосовского района, юрист 3 класса                                         И.Г. Исаев