Постановление от 28.03.2016г. №390 “О мерах по предупреждению и тушению пожаров в весенне – летний пожароопасный период 2016 года”
Администрация
муниципального образования Волосовский муниципальный район
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 28.03.2016 г № 390
О мерах по предупреждению и тушению пожаров в весенне – летний пожароопасный период 2016 года
В соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», в связи с наступлением весенне – летнего пожароопасного периода, в целях обеспечения пожарной безопасности и защиты населенных пунктов, а также объектов от лесных и торфяных пожаров и создания условий для успешного предупреждения и тушения пожаров и возгораний на территории муниципального образования Волосовский муниципальный район, ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Рекомендовать главам администраций сельских поселений муниципального образования Волосовский муниципальный район, председателю комитета по городскому хозяйству администрации Волосовского муниципального район:
1.1. Организовать в населенных пунктах сходы с жителями, довести до населения информацию о мерах пожарной безопасности, использования печей, бытовых электронагревательных приборов, правил использования газовых плит и других правил пожарной безопасности;
- Принять меры по изготовлению и размещению в местах с массовым пребыванием людей информационных стендов или баннеров на противопожарную тему на правах социальной рекламы;
- Принять меры по поддержанию в сельских населенных пунктах в надлежащем состоянии пожарных водоемов, по организации подъезда пожарных автомобилей к естественным (природным) водоемам и забору воды в любое время года;
- Организовать проведение комиссионных рейдов с привлечением старост сельских населенных пунктов, инспекторов противопожарной службы по жилому сектору, в т. ч. проверке временных, бесхозных жилых строений, мест возможного проживания лиц без определенного места жительства, склонных к правонарушениям в области пожарной безопасности, а также неблагополучных семей;
1.5. Силами старост населенных пунктов и добровольческих формирований граждан в срок до 10.04.2016 года провести проверки противопожарного состояния населенных пунктов и принять меры к устранению недостатков, обратив особое внимание на:
-наличие и доступность для пожарной техники источников противопожарного водоснабжения (водоемов, прудов, пирсов, водонапорных башен);
– наличие ручного противопожарного инвентаря и средств первичного пожаротушения;
– исправность телефонной связи и звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре;
– состояние дорог и проездов, а также наличие указателей размещения водоисточников, улиц, номеров домов;
1.6. В срок до 29.04.2016 года, с учетом результатов проведенных проверок, рассмотреть на заседаниях советов депутатов вопросы, связанные с подготовкой населенных пунктов к пожароопасному периоду;
1.7. Совместно с руководителями организаций, находящихся на территории поселений, отработать план привлечения пожарной и приспособленной техники организаций, а также членов добровольных (ведомственных) пожарных дружин для предупреждения и ликвидации пожаров на территориях поселений в порядке проведения социально значимых работ в соответствии с положениями ст. 17 ФЗ – № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.8. Организовать проведение в населенных пунктах уборки сухой растительности и мусора с дворовых и прилегающих к ним территорий. Не допускать сжигания и складирования мусора;
1.9. Силами старост населенных пунктов обеспечить проведение противопожарной пропаганды среди граждан, проживающих и находящихся в населенных пунктах с разъяснением требований пожарной безопасности, необходимости соблюдения противопожарного режима, а также действий в случае обнаружения пожара или возгорания. Потребовать от граждан выполнения постановления Правительства Ленинградской области № 336 от 12.12.2006 года, о необходимости наличия первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря на приусадебных участках, строениях и постройках.
1.10 .Организовать проведение мероприятий по защите от распространения возможных лесных и торфяных пожаров на конкретные населенные пункты (создание минерализованных полос, опашка, посадку деревьев лиственных пород), где существует данная угроза;
1.11. Продолжить работу по созданию в населенных пунктах добровольных пожарных звеньев, с целью привлечения граждан, проживающих и находящихся в населенных пунктах, к тушению возможных возгораний сухой травы, мусора, незначительных возгораний и пожаров на ранних стадиях (в порядке проведения социально значимых работ в соответствии с положениями ч.2 ст.14 ФЗ № 131 от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Определить порядок сбора добровольных пожарных к месту пожара (оповещение, звуковая сигнализация), количество и порядок использования необходимых первичных средств пожаротушения (огнетушители, ведра, бочки, ранцевые огнетушители) и ручного инструмента (лопаты, багры, топоры);
1.12. Рассмотреть вопрос о дополнительном приобретении в наиболее удаленные от подразделений пожарной охраны мест дислокации пожарной техники пожарных мотопомп и определить порядок их использования, т.е. места хранения, ответственных за эксплуатацию, способ доставки к месту пожара. Провести работу по проверке готовности имеющихся мотопомп и воздуходувок, провести обучение мотористов пожарных мотопомп;
1.13. В пожароопасный период, при условиях сухой, жаркой и ветреной погоды (при получении штормовых предупреждений) необходимо: своевременно вводить запрет на разведение костров, топку печей и котельных установок на твердом топливе;
1.14. В зависимости от оперативной обстановки с пожарами, организовать силами местного населения и членов добровольных пожарных дружин патрулирование населенных пунктов;
1.15. В случае повышения пожарной опасности населённых пунктов поселений своевременно информировать главу администрации МО Волосовский муниципальный район (через Единую Дежурно-диспетчерскую Службу (ЕДДС) (тел. 23-190) и принимать решение о возможности введения на территории поселения особого противопожарного режима в соответствии со статьей 30 Закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
1.16. Организовать взаимодействие с пожарно-химическими станциями ЛОГКУ «Ленобллес» с целью привлечения их специализированной техники для опашки полей со стороны населенных пунктов и тушения неконтролируемого пала.
- Рекомендовать руководителям сельхозпредприятий, фермерам создать необходимое количество звеньев для предотвращения неконтролируемого отжига. Сведения по составу звеньев предоставить в сектор ГО и ЧС администрации МО Волосовский муниципальный район и главе администрации сельского поселения, на территории которого находится сельхозпредприятие, фермерское хозяйство в срок до 05 апреля 2016 года.
- Начальнику отдела сельского хозяйства администрации МО Волосовский муниципальный район И.М. Маслову:
3.1. Осуществить контроль за выполнением сельскохозяйственными предприятиями работ по созданию минерализованных полос на границах примыкания полей к лесным участкам и к населенным пунктам.
3.2. Довести до руководства садоводческих и огороднических некоммерческих объединений, руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, данное решение.
3.3. Оказать содействие руководителю филиала Волосовского лесничества Попову П.С. в проведении межведомственного совещания для лиц, заинтересованных в решении задачи по проведению противопожарной опашки территорий, где населенные пункты примыкают к лесным массивам (арендаторы лесного фонда, главы администраций сельских поселений, руководители сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств), принять участие в данном мероприятии.
- Рекомендовать председателям садоводческих и огороднических некоммерческих объединений на территории Волосовского муниципального района:
4.1. В срок до 18.04.2016 года в соответствии с частью 2 статьи 21, Закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» провести общие собрания членов некоммерческого объединения с рассмотрением на них вопросов по обеспечению пожарной безопасности объединений. Протоколы собраний представить в отдел надзорной деятельности Волосовского района МЧС России по Ленинградской области в срок до 20.04.2016 г.
4.2. При проведении общего собрания членов объединения особое внимание уделить следующим вопросам:
4.2.1. Необходимости приобретения мотопомп и первичных средств пожаротушения, местах размещения пожарных сараев для их хранения, порядке использования данных средств для ликвидации пожаров и возгораний;
4.2.2. Строительства и ремонта пожарных водоемов (пирсов), дорог, проездов, и подъездов, предусмотренных градостроительным планом объединения, обеспечения расчистки проездов от мусора и посторонних предметов и материалов, обеспечения нормативной ширины проездов, подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
4.2.3 Размещения соответствующих указателей водоисточников, проездов, улиц, номеров строений, наличия и установки средств телефонной связи и звуковой сигнализации для оповещения членов объединения о пожаре, уборке сухой травы и мусора на территории садоводства;
4.2.4. Определения порядка участия членов объединений в добровольных пожарных дружинах, сбора дружин к месту возгорания или пожара, использования первичных средств пожаротушения и мотопомп;
4.3. При наличии в непосредственной близости от территории объединения лесных массивов или торфяников разработать и реализовать мероприятия по ограничению распространения возможных пожаров путем создания минерализованных полос, посадки лиственных насаждений, устройства водоводных канав и т.д.;
4.4. Организовать проведение среди членов объединений противопожарной пропаганды с разъяснением требований пожарной безопасности, необходимости соблюдения противопожарного режима, действий в случае обнаружения пожара или возгорания. Пропаганду проводить путем организации бесед с членами объединений (на собраниях, индивидуально), размещением информаций о требованиях пожарной безопасности на досках информации и в местах приема платежей, распространением листовок пожарно-профилактического содержания, прочими способами, не запрещенными действующим законодательством;
4.5. Потребовать от граждан наличия первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для помещений и строений, принадлежащих гражданам, согласно постановления Правительства Ленинградской области № 336 от 12.12.2006 года;
4.6. Обеспечить контроль со стороны правлений объединений за выполнением членами объединений решений общего собрания в части обеспечения пожарной безопасности, соблюдения правил пожарной безопасности, противопожарных требований градостроительных норм, к нарушителям принимать меры, предусмотренные уставом объединения и Законом РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
- Рекомендовать ЛОГКУ «Ленобллес» – филиалу Волосовского лесничества (Попов П.С.):
5.1. Обеспечить готовность и содержание в исправном состоянии в течение пожароопасного сезона пожарно-химических станций, сил и средств лесничества, участковых лесничеств, лесозаготовительных предприятий (арендаторов лесного фонда) для обеспечения успешного тушения лесных пожаров, а также иметь рабочих, прошедших обучение по тушению лесных и торфяных пожаров.
5.2. Провести мероприятия по противопожарному обустройству территорий находящихся в ведении лесного фонда в соответствии с утвержденными проектами;
5.3. Организовать взаимодействие с лесопользователями и другими организациями, расположенными на территории муниципального образования с целью реализации мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров, привлечению к тушению пожаров пожарной и приспособленной для пожаротушения техники организаций;
5.4. Разработать и осуществлять на территории Волосовского района мероприятия по предупреждению нарушений требований Правил пожарной безопасности в лесах РФ, выявлению виновников лесных пожаров и привлечению их к установленной законом ответственности;
5.5. Организовать проведение разъяснительной работы среди населения, учащихся, а также коллективов организаций, осуществляющих лесные пользования или имеющих объекты на территории лесного фонда по вопросам осторожного обращения с огнем и тушения лесных пожаров;
5.6. Обеспечить своевременное доведение до работников лесохозяйственных и лесозаготовительных организаций, руководителей предприятий (дорожных служб, автотранспортных, энергетиков и прочих) и граждан (населения) информации о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды;
5.7. В срок до 08 апреля 2016 г. организовать и провести встречу лиц, заинтересованных в решении задачи по проведению противопожарной опашки территорий, где населенные пункты примыкают к лесным массивам (арендаторы лесного фонда, главы администраций сельских поселений, руководители сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств). Информацию о результатах проведения данного мероприятия направить в сектор ГО и ЧС администрации МО Волосовский муниципальный район.
- Комитету образования, руководителям образовательных учреждений:
6.1. Обеспечить выполнение комплекса противопожарных мероприятий в период подготовки и эксплуатации детских оздоровительных учреждений на летний сезон 2016 года. Заезд детей осуществлять только после выдачи разрешения ОНД ГУ МЧС России по Ленинградской области в Волосовском районе.
7. Рекомендовать руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, владельцам паевых земель:
7.1. Создать и поддерживать в исправном состоянии минерализованные полосы на сельхозугодиях, примыкающих к населенным пунктам, лесным массивам и торфяным месторождениям, с целью недопущения распространения огня на территорию населенных пунктов и лесных и торфяных массивов.
7.2. Принимать своевременные меры по локализации и организации тушения сельхозпалов.
7.3. Обеспечить выполнение комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности и технической укрепленности объектов хранения и переработки грубых кормов. Закладку кормов в хранилища производить только после проведения проверки и принятия решения о соответствии хранилища требованиям пожарной безопасности;
7.4. Обеспечить соблюдение противопожарного режима и соответствующих решений местных органов власти по обеспечению пожарной безопасности при работе на сельскохозяйственных угодьях, а также вблизи населенных пунктов, лесных массивов и торфяных месторождений, при необходимости принимать своевременное решение об установлении особого противопожарного режима.
- Рекомендовать руководителям организаций, эксплуатирующим объекты, связанные с хранением и переработкой древесины, объекты, связанные с хранением и переработкой взрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, прочие взрывоопасные и пожароопасные объекты:
8.1. Разработать и осуществить меры по обеспечению пожарной безопасности, направленные на повышение пожарной устойчивости объектов и предотвращение возникновения возможных пожаров и возгораний;
8.2. Провести проверку состояния и необходимый ремонт источников пожаротушения, исправности и наличия средств первичного пожаротушения, проверку состояния дорог и проездов по территории организации, провести уборку территорий от горючего мусора и сухой травы.
- Рекомендовать управляющим компаниям ООО «Городское хозяйство», ООО «Волосовская управляющая компания», муниципальному предприятию МУП «Городское хозяйство»:
9.1. Систематически очищать территорию, прилегающую к жилым домам, от мусора, сухой травы и других горючих материалов. В целях профилактики пожаров запретить сжигание сухой травы и мусора в неприспособленных для этих целей местах, без организации постоянного присмотра;
9.2. Осуществлять постоянный контроль за исключением доступа посторонних лиц в подвальные и чердачные помещения многоквартирных жилых домов;
9.3. Организовать работу по распространению среди населения г. Волосово и Волосовского муниципального района информационных материалов по обеспечению мер пожарной безопасности путем опубликования указанной информации на оборотах квитанций жилищно – коммунальных предприятий. Срок – не реже 1 раза в квартал.
- Рекомендовать ООО «ЭкоСервис»:
10.1. Провести необходимые работы по весеннему обслуживанию сетей и источников противопожарного водоснабжения. При проведении работ обращать особое внимание на состояние гидрантов, водонапорных башен, указателей размещения и подъездов к водоисточникам, а также на состояние устройств для забора воды пожарной техникой из водонапорных башен. По результатам проведения весеннего обслуживания сетей и источников противопожарного водоснабжения представить справки установленной формы в отдел надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ленинградской области в Волосовском районе и ОГПС Волосовского района.
10.2. В случае необходимости оказывать содействие ОГПС Волосовского района путем выделения мощной техники для транспортировки большого количества воды на места тушения пожаров.
11.Данное постановление опубликовать в общественно-политической газете «Сельская новь» и официальном сайте администрации Волосовского муниципального района.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по безопасности МО Волосовский муниципальный район Мясникова А.Ю.
Глава администрации МО Волосовский муниципальный район В.В.Рыжков